问企业成本管理制度与方法

XX公司成本管理制度 第一章 总则 为了规范本公司产品成本核算，加强成本的管理及控制，依据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《企业会计制度》等有关规定，并结合本企业相关产品的生产经营的特点，特制定成本管理制度。 第二章 成本核算的目的 加强成本核算，可以正确及时反映各种生产耗费及生产费用的实际支出，并实时对其进行监督控制。 加强成本核算，可以及时反映在产品、库存商品的增减变动、结存情况，保护财产的安全完整。 加强成本核算，正确及时计算在产品、库存商品的单位成本及总成本，提供各种成本信息，以满足各项管理工作和经济决策的需要。 加强成本核算，正确反映产品成本构成情况，提供降低产品成本的途径。 第三章 成本会计科目核算的内容 成本的计算体是以产品为中心。成本计算金额以元为单位，保留两位小数。 ××现在有三个生产部门：××1部、××2部、××3部。每个生产部门都有自己的特点。 ××1部现在的收入占全部收入的80％以上，主导产品是××。产品属于大量大批生产，采用品种法。 ××2部的产品比较稳定，一年的收入将××万元。××部可采用分批法，根据产品的定单生产。对××部的预生产采用品种法。 ××3部属于一个特殊的部门，涉及产品研发和产品的生产。应该对产品的研发和产品的生产分开核算。前期的研发费用计入管理费用－研究开发费。 ××的成本科目下设了两个一级科目“生产成本”和“制造费用”在这两个科目下分别设置了明细科目。现在生产成本下设了四个三级明细科目“生产成本-基本生产成本-直接材料”、“生产成本-基本生产成本-直接人工”、“生产成本-基本生产成本-直接福利费”、“生产成本-基本生产成本-制造费用”。 3.1 生产成本科目核算的内容 生产成本-基本生产成本-直接材料：指产品生产过程中，形成产品的各种原材料；本科目中的材料，主要指直接发放到产品上的各种材料。 生产成本-基本生产成本-直接人工：指直接参加产品生产的工人工资、绩效工资、各种补贴及津贴。 生产成本-基本生产成本-直接福利费：指的是按参加产品生产工人比例提取的职工福利费。 生产成本-基本生产成本-制造费用：指的是从当月制造费用科目余额中转入的成本。 3.2制造费用明细科目核算的内容 制造费用－办公费：指的是生产车间耗用的文具、印刷、邮电费、报刊杂志、资料费等费用。 制造费用－差旅费：指的是车间职工因公出差而发生的差旅费用。 制造费用－运输费：指的是铁路托运，不能进入原材料成本的运杂费。 制造费用－修理费：指的是修理生产使用固定资产的费用，包括大修理和经常修理费用，以及各项低值易耗品的修理费用。 制造费用－工资：指的是生产车间管理人员的工资和绩效工资。 制造费用－福利费：指的是按生产车间管理人员的工资、绩效工资提取一定比例的职工福利费。 制造费用－会议费：指的是生产车间管理人员参加会议的费用。 制造费用－劳保费：指的是生产车间发生的各种劳动保护费用。指的是工作服、工作鞋以及包括不构成固定资产的安全装置、卫生设备、通风设备等劳保用品支出的费用。 制造费用－低值易耗品摊销：指的是指生产车间所使用的低值易耗品的摊销费。包括家具备品、计量工具、小型工具等费用。 制造费用－通讯费：指的是生产车间的电话费、所内的通讯费、生产车间管理人员每月的手机话费。 制造费用－折旧费：指的是与生产有关的固定资产按规定提取的折旧费用。 制造费用－水电费：指的是生产车间由于消耗水电（日常用水、照明用电）而支付的费用。 制造费用－停工费：指的是生产车间或某个班组在停工期间发生的各项费用，包括停工期间发生的原材料费用、工资及福利费和制造费用。如果停工期间不满一个工作日的，一般不计算停工损失。 制造费用－其他：指的是产品生产过程中发生的，但未包括在上述各项中的其他制造费用，如劳务费。 由于原出库单没有生产计划号，维修号和合同号，要增加三个字段生产计划号，维修号和合同号，以便以后备查，为材料成本的归集做好基础的工作。 第四章 建立健全，制定、修订各项定额资料 产品的各项消耗定额，既是编制成本计划、分析和考核成本水平的依据，也是审核和控制成本的标准；而且在计算产品成本时，要用产品的原材料消耗定额和工时的定额作为分配实际费用的标准。因此，为了加强生产管理和成本管理各单位必须建立和健全定额管理制度，凡是能够制定的定额的各种消耗，都应该制定先进、合理、切实可行的消耗定额，并随着生产技术科技的发展、技术的进步、劳动生产率的提高，不断修订消耗定额，以充分发挥其应有的作用。 产品的各项定额制定的好坏，需要各部门的密切配合。 首先要明确生产工艺流程，生产工艺流程由生产质量部、技术部共同制定。 生产工艺流程规定了相应的消耗定额，并以此作为标准成本的基础，领料根据定额发料，额外发料应经总经理批准。 生产车间负责制定生产定额，提供工时利用率，保证完成产量、品种等计划指标，力求缩短生产周期，减少在产品资金的占用。 技术部门负责制定物资的消耗定额，从产品的设计和工艺技术上保证产品质量优、成本低、适销对路，减少原材料等各种物资消耗，节约工时，讲究经济效益。 生产质量部门负责全面质量管理，编制和落实生产计划通知单、预生产计划、科研预投，组织均衡生产，提高优级品率，减少部合格产品和废品损失。每月生产质量部制作生产进程报告，包括计划完成情况，重大问题应报告管理层。 供应部负责制定计划单价，控制外部加工费用，合理组织物资的采购，节约物资的采购和保管费用，做好材料的暂估。 综合办负责制定劳动力合理组织，制定劳动定额，综合办和生产部门配合，提高工时利用率和劳动生产率，控制工资、福利的支出，节约劳动保护费用的开支。 财务部负责把上述定额汇总，制定公司各种产品的定额。每月根据生产质量管理部上报的生产进程报告，看生产资金的占用情况。 第五章 建立健全材料的计量、收发、领退和盘点制度 存货占流动资产将近50％，如何管理存货，防止存货丢失，加强内部控制，提高存货的周转速度，提高流动资产的变现能力。提到企业的日程中。 5.1 材料的领料程序 领发材料，要有严格的手续和制度。有消耗定额的，按定额发料，没有消耗定额的，按照合理需用量发料，防止材料乱领乱用，造成积压浪费。 正常领料：（1）由领料部门填制材料的出库单一式三份：一份自己留存、一份留给库房、一份送交财务部。材料出库单标明生产计划号、用于那种产品名称、物料代码、领用产品名称(名称要统一)、规格型号、单位、数量。 （2）仓库保管员根据出库单直接将材料发放到产品类别上，并登记金蝶仓存管理－领料发货－生产领料-录入。以此作为材料成本归集的依据之一；在月底财务结原材料账套前，仓库应核对好收发料和材料明细账，务必使账单一致； （3）各车间办事人员设立账簿，在账上按产品名称登记领用材料，在每月的25日上报财务部。 （4）财务部结转原材料帐套，财务部每周打出一次材料出库单，以便各部门领料核对。根据领料单成本人员编制按产品名称直接材料汇总表。财务上记入“生产成本-基本生产成本-直接材料”。 非正常领料：（1）生产中设计修改：如果设计修改系新增材料，其材料成本核算与归集同正常领料；如果是更换材料，更换前的领料做退库处理，办理退库单，更换后材料成本核算与归集同正常领料。记入“生产成本-基本生产成本-直接材料”。 （2）生产中质量事故（生产操作或原材料缺陷）发现需要补领料，必须持生产副总或生产管理质量管理部门签字的单子到仓库领料，仓库在领料单上标明发料名称和原因，以便存货管理人员在作材料财务成本分析时使用。其材料成本核算和归集同正常领料。财务上记入“生产成本-基本生产成本－直接材料” 。 （3）维修领料，售后服务领料，应在材料出库单上标明维修号、维修的产品名称、 物料代码、物料名称、规格型号、数量，其材料成本的核算归集同正常领料。产品维修领料记入“生产成本-基本生产成本－直接材料”，产品的售后服务领料记入“营业费用-售后服务费” 其他领料： （1）材料的出售，同正常的领料手续，财务上记入“其他业务支出”。 （2）产品的研发，应在材料出库单标明科研计划号，同正常的领料手续。财务上记入“管理费用-研究开发费”。 （3）材料的借用，应由借用人填制出库单一式三份，一份自己留存，一份送交仓存，一份送交财务部。材料的借用应及时归还。未归还，应于每月末书面文件说明原因。 5.2材料的退库 对于每月发生或每批发生的剩余材料应及时在每月的25日办理材料的退库。 （1） 对于生产所剩材料，应该编制红字出库单，据以退回仓库。 （2） 对于车间已领未用、下月需要继续使用的材料，为了避免本月末交库、下月初又领用的手续，可以采用“假退料”的办法，即材料实物不动，只是填制一份本月份的退料单，表示改项余料已经退库，同时编制一份下月份的领料单，表示改项材料又作为下月份的领料出库。 5.3材料的盘存 库存材料应定期清查、盘点，作到账物相符，避免差错和霉烂变质，防止积压浪费和贪污盗窃，以保护财产的安全。 库存材料的盘点采用永续盘存制。存货人员至少每季盘存一次，写出盘点报告，对于材料的短缺，应分析原因，追究当事人的责任。 第六章 建立在产品、产成品保管、移交、传递制度 6.1建立在产品的保管、移交、传递制度 在产品是企业的重要物资，要保护在产品的完整。如果保管不当，会发生丢失、毁损等情况。因此，为了保护企业财产物资的安全，也应搞好在产品成本核算工作。 在产品是指在生产过程中尚未完工的产品。在产品数量的核算是进行在产品成本计算的基础，企业计算在产品成本所依据的是期末在产品结存数量，每月车间办事人员应盘点在产品，编制在产品收发结存报表。送交财务部。 在产品的借出由经办人员品填制在产品的出库单一式三份，一份自己留存，一份送交仓存，一份送交财务部。在产品的借出应及时归还。在产品的归还应填制红字出库单。仓存人员应设置备查账簿登记在产品借出归还情况。每月上报财务部一份。 为了加强在产品的数量核算，保护在产品的安全完整，成本会计人员应定期对在产品进行清查，特别是在中期和年度决算时，必须进行一次全面的清查。 6.2 明确自制半成品 对于部件库，首先应由生产车间人员、生产质量管理部门人员、技术部人员协商制定部件的标准。 由于××部生产的特殊性，每个生产步骤生产出半成品，入部件库，生产出的半成品又被领用，用于下一步骤继续进行加工装备。 为了加强半成品的核算，更好地控制部件库收发情况，有必要计算半成品的成本。自制半成品进行物流模块，明确自制半成品的物料代码、名称、规格型号、物料属性。 由于××现在的工资基本上是在所里开的，××部的工资基本上在公司账上体现13000，制造费用每月基本上15000元，由于人工和制造费用在产品成本中的比重不大，××的自制半成品基本上可以按所耗的原材料归集。××自制半成品入库时，可以计入： 借：自制半成品 贷：原材料 ××的自制半成品出库时： （1）如果××部领用，可以计入 借：生产成本－基本生产成本－直接材料 贷：自制半成品 （2）如果出售，可以计入 借：银行存款 贷：其他业务收入 贷：应交税金－应交增值税－销项税额 借：其他业务支出 贷：自制半成品 每月部件库核算人员应向财务部、生产质量管理部报出部件库收发结存报表。 6.3 加强库存商品的保管、移交、传递制度 为了保护财产物资的安全，有必要对库存商品的入、出库核算加强。 库存商品完工时，由车间管理人员填制入库单，产成品入库单应详细标明生产计划号、物料编码、产品名称、规格型号、数量、入库经手人、仓库负责人，车间负责人签字。库存商品完工应及时。这样可以正确地计算出产品的成本，在此基础上，才能正确准确地计算出企业利润额的计算。利用库存商品，可以合理调节企业的生产进度，当产成品库存增加时，应当减少产量；当产成品库存较少时，可以适当地增加产量。 库存商品出库时，无论是对外转移，还是内部使用，都应及时开具出库单，出库单应详细标明合同号、客户名称、产品名称、规格型号、单位、数量、出库经手人、签订合同人。 库房保管人员应仔细查看实物和产成品出库单是否相符。如果不一致，应要求出库单重开。 第七章 成本的计算方法 7.1 成本计算中的分批法 ××的××部和××系统部属于单件小批类型的生产，按购货单位的合同生产。××部和××系统部根据购货合同采取生产，成本计算就应当采用分批法。按产品的批别归集生产费用、计算产品成本。成本计算对象是购货者的定单，产品成本明细账按定单开设。 当购货者的一份定单中只有一种产品且要求同时交货时，就将该定单作为成本计算对象；当购货者一份定单中有几种产品或虽只有一种产品但数量较多而且要求分批交货时，就要由生产质量管理部门按批别开设内部定单，下生产计划以组织生产，并作为成本计算对象。 间接费用在各定单之间分配时，可以采用当月分配法，也可采用累计分配法。按月归集各定单的实际生产费用，成本计算期是非定期的，与会计报告期不一致，与生产周期一致。 各定单的产品在未完工以前，成本明细账中归集的费用累计数就是在产品成本，当该定单的产品全部完工时，成本明细账中归集的费用就是完工产品成本。 7.2 成本计算中的品种法 ××电能××部的生产属于大量大批装配式生产，在总装生产线进行加工焊接各项单元板，在老化组进行高低温冲击，调试组进行调试，组装组进行组装成表，老化组进行老化走字，辅助生产线上表盖子、表裙子、面板，生产质量管理部进行出厂检验，辅助生产线进行包装出厂。 ××电能××部如果当月只生产一种产品，就以该种产品为成品计算对象，开设产品成本明细账（或产品成本计算单）。这时企业发生的费用，可根据领料单上标明的生产计划号、合同号、领料用途、领料用于何种产品进行归集。登记产品成本明细账中的基本生产成本直接材料明细表了。 ××电能××部如果当月生产多种产品。则分别以每种产品为成本计算对象，分产品分别设置成本明细账，对发生的生产费用，分别按产品成本项目进行归集。 采用品种法，一定要按月计算产品成本。 7.3 正确划分各种产品的费用界限 为了分析和考核各种产品的成本计划或成本定额执行情况，应当分别计算各种产品的成本，因此，应该计入本月产品的成本的生产费用还应在各种产品之间进行划分。 属于某种产品单独发生，能够直接计入该种产品成本的生产费用，应该直接计入该种产品的生产成本。 属于几种产品共同发生，不能直接计入某种产品成本的生产费用，则应采用适当的分配方法，分配计入这几种产品的成本。 直接材料分配率＝材料实际总耗用量×材料单价 各种产品实际产量之和 某产品应分配的材料费用＝该产品实际产量×材料费用分配率 直接人工的分配率=该产品当期原材料消耗金额 当期车间领料合计 某产品应分配的直接人工＝该车间当期发放的工资总额×直接人工分配率 某种产品应分配的直接福利费＝某种产品应分配的直接人工×14％ 制造费用的分配率＝该产品当期原材料消耗金额 当期车间领料合计 某产品应分配的制造费用＝该车间当期发生制造费用×制造费用分配率 7.4生产费用在完工产品和月末在产品之间的分配 7.4.1 分批法下生产费用在完工产品和月末在产品之间的分配 如果采用分批法，通常不存在批内完工产品和月末在产品分批费用的问题。各定单或批次的产品在未完工以前，成本明细账中的归集费用累计数就是在产品成本，当该定单或批次的产品全部完工时，成本明细账中归集的费用就是完工产品的总成本。 如果一份定单内或同一批次内产品跨月完工数量较多时，或者若干份定单或若干批次的产品中跨月完工的定单或批次较多时，则应采用约当产量法在完工产品和月末在产品之间分配费用，以便确定和报告完工产品成本和月末在产品成本。 7.3.2 品种法下生产费用在完工产品和月末在产品之间的分配 在简单品种法下，不存在完工产品和月末在产品之间分配费用的问题，本月产品成本明细账中归集的全部费用，就是该产品本月完工产品的总成本；总成本除以产品，即为该产品平均单位成本。 如果在产品数量比较多，就应当采用适当的方法，在完工产品和月末在产品之间分配生产费用，以便计算完工产品成本和月末在产品成本。 ××部在产品数量较多，占用的费用额也较大，同时各月在产品数量变化也比较多，就应按月计算产品成本。采用约当产量法（产品相当于完工产品的产量）。 ××部在产品成本的计算是通过月末对车间盘点的每一道工序上的在产品数量，形成在产品成本报表（见附表五）。财务依据此报表采用约当产量法计算出在产品金额。 如果原材料是一次投入时，通常分批材料费用时，不必计算在产品中的“直接材料”成本项目的约当产量，应按完工产品和在产品的数量比例分配材料费用。 直接材料费用分配率＝月初在产品直接材料费用+本月发生的直接材料费用 完工产品数量 +在产品数量 月末在产品直接材料成本＝月末在产品数量×直接材料费用分配率 直接人工和制造费用的分配。按在产品完工程度计算约当产量，按完工产品和在产品的约当产量分配计算完工产品和在产品的直接人工和制造费用。 直接人工费用分配率＝月初在产品直接人工费用+本月发生的直接人工费用 完工产品数量 +在产品约当产量 在产品约当产量＝月末在产品数量×在产品完工程度 月末在产品的直接人工＝月末在产品的约当产量×直接人工费用分配率 月末在产品的直接福利费＝月末在产品的直接人工×14％ 制造费用分配率＝月初在产品制造费用+本月发生的制造费用 完工产品数量 +在产品约当产量 月末在产品的制造费用＝月末在产品的约当产量×制造费用分配率 第八章 成本分析和控制 成本计算算管结合，算为管用。对成本进行分析，可以考核企业成本、节约材料费用，从而提高企业的经济效益。 通过对成本的分析，还可以揭示企业在生产、技术和经营、管理方面取得成绩和存在的问题，进一步提高企业生产、技术和经营、管理的水平。 成本提供的实际成本、费用，可以作为企业的价格和利润的预测，制定有关的生产经营决策。

北京速恒工程企业成本管理软件 一．概述 该系统是个一体化的网络信息平台，它将工程企业公司和项目部的各项业务都纳入到这个平台上，核心目标是控制成本，使企业效益最大化。 子系统包括成本管理、供应商管理、合同管理、材料管理、周转材料管理（租赁和自购）、机械设备管理（租赁和自购）、商砼管理、劳务管理、分包管理、预算管理（定额和清单模式）、统计报量（计量）管理、洽商变更及签证管理、人力资源管理、工资管理、行政管理、流动资产管理、资金管理等。 二．应用价值 1．成本尽在预控中 使成本等各项业务都处在预控中，当实际超出目标时，埋在软件中的预警机制会提醒管理者要及时采取措施进行改进。 2．成就实时企业 您可以对企业各项业务，如成本、工程款的回收、外欠款、合同签订及履行、施工进度等情况进行实时管理。 3．传统管理方式的变革 彻底改变了公司领导下项目听汇报，项目向公司定期报报表的传统管理方式，使得公司能对项目进行实时监管和提供服务，同时项目也能实时地向公司反馈现场生产、经营信息，提高了信息的反馈速度和企业的应变能力，且减少了许多不必要的费用，如交通费、招待费等。 4．协同办公 优化了业务流程，实现了业务的自动流动和网上的签批审核，减少了重复工作和不必要的沟通成本。 三．成本管理 1．全过程管理 该系统是从项目中标后目标成本的预测、施工阶段的成本核算与控制到竣工阶段的成本考核的全过程进行管理。 目标成本预测 目标成本有两个，一个是公司给项目下达的目标成本，也叫责任成本，公司用此成本来考核项目成本的盈亏；另一个是项目内部制定的目标成本，通过再次优化方案，制定成本控制措施而得出此成本，它是项目内部成本控制及考核的依据，原则上应低于中标合同价和公司下达的目标成本。目标成本应在工程开工前，企业根据企业定额、合同价格及施工方案来确定，分为人工费目标成本、材料费目标成本、周转材料费目标成本、机械费目标成本、其它直接费目标成本、现场经费目标成本和分包费目标成本。 ·人工费目标成本是根据合同单价和工程量来测算，根据人工费价款结算方式的不同，工程量可以是建筑面积也可以是工日，其中工日数可以从预算模块自动分析出来。 ·材料费目标成本中主材部分的材料消耗量是从施工预算中自动分析出来的，材料单价一般按合同签定价或招标价执行；副材部分可以根据施工预算分析出来的“其它材料费”进行测算，如果副材包给外施队，可以按副材承包单价＊工程量计算得出。 ·租赁周转材料、机械费目标成本是根据施工方案中的规格型号、数量、租赁周期及合同签定价计算得来，其中大型机械还要考虑进出场费和安拆费，中小型机具目标成本可以按预算中分析出来的“其它机具费”来测算，如果中小型机具包给外施队，可以按中小型机具承包单价＊工程量计算得出。自有的周转材料和机械设备要根据其价值和摊销周期来测算目标成本。 ·其它直接费、现场经费目标成本是根据企业标准来测算。 ·分包费目标成本是根据合同单价和工程量来测算。 目标成本是项目阶段考核或竣工决算考核的依据，所以项目的成本管理应该说是以目标成本为核心的管理。 成本控制（以材料成本控制为例） 量控制 控制思想是按部位用目标成本量控制过程中的计划采购量，当计划采购量超过这个部位的目标成本量时，系统自动报警。 要对材料消耗量进行有效控制，对外施队的管理和考核尤为重要。系统能自动分析外施队实际用料情况，当实际用量超出目标用量时，软件自动报警，管理人员就可以按《材料消耗协议》的相应条款对外施队进行考核，并与劳务费结算挂钩。 价格控制 用户可以在软件的价格信息库中进行供应商及报价的查询，以便货比三家，选择信誉好、价格低的供应商合作，降低采购成本。 您还可以定期地在价格库中发布材料指导价，软件可以实现合同签定价高于指导价或供应商报价的报警，同理当采购价高于合同签定价时，系统也会报警。通过指导价和供应商报价的定期发布，实现了对材料采购工作的支持，同时利用先进的管理工具也可以实现对采购价格进行有效控制。 系统根据采购价或合同签订价自动刷新材料价格库中的材料最近采购价、季平均价、年最低价，并按时间和价格生成业主结算价与采购价的对比曲线图，以便直观地分析采购利润。 成本核算与分析 软件自动按部位和时间段对成本进行核算，部位的核算细度以及核算时间段的开始日期和结束日期一旦确定，各部门必须步调一致，业务数据都要按确定的部位和时间进行归结。 1. 部位成本盈亏分析 软件自动按部位把中标合同价、目标成本、实际成本进行对比，如下图。 ① 按时间段成本盈亏分析 软件自动按月、年累、自开工把中标合同价、目标成本、实际成本进行对比。月预算收入和月目标成本是在合同预算和施工预算的基础上，根据每个月的统计报量（计量）自动计算得来。 实际成本中的人工费来源于[劳务结算]。材料费中的消耗性材料费来源于[材料出库]（不含临设用料），对于包给外施队的副料费来源于[劳务结算]中的副料结算。租赁的周转材料费来源于[周转材料租赁结算]，自有的周转材料费来源于[摊销折旧]。租赁的机械费来源于[机械结算]，对于包给外施队的中小型机械费来源于[劳务结算]中的中小型机械结算，自有的机械设备费来源于[摊销折旧]。其它直接费中的临时设施费来源于[摊销折旧]。现场经费如工资、办公费、差旅费、交通费等来源于[费用帐]。 ① 竣工成本考核 与业主办完决算，对帐外料及已折旧完的机械设备进行估价，最终确定成本利润率。此成本利润率与《项目管理目标责任书》中的成本目标利润率比较，进行盈亏考核，奖罚兑现。 2．四项成本实时对比，使成本处在预控中 软件可以按部位和时间两条主线把中标合同价、公司下达的目标成本、项目目标成本、实际成本实时进行对比，埋在软件中的成本预警机制会帮您提前发现成本亏损信号，使成本处在预控中。 3．过程控制与WBS分解 过程控制是成本管理的关键，所以您在进行前期成本规划时需要对工程进行WBS分解及确定核算周期，WBS分解的越细，核算周期越短越便于快速发现并解决问题。 四．供应商管理 1．供应商资料的管理 可以把供应商的各种资料，包括企业资质、联系方式等信息维护到软件中，便于查询。 2．供应商价格信息的收集 可以将供应商价格信息等内容维护到软件中，以便采购时货比三家，选择价格低、信誉好的伙伴合作。 3．合作供应商的管理 对于项目部选择的合作的供应商，首先判断是否需要进行合格供方的调查、申报，如需要则通过软件进入合格供应商的评审流程。 4．合格供应商的管理 项目部在完成与合格供应商的合作后，在软件中对合格供应商进行绩效评估，并对合格供应商的等级进行管理，最后形成合格供应商名册。 五．合同管理 1．供应商、价格信息的支持 项目部进行招标、采购工作，系统可提供如供应商信息、价格信息等的支持。 2．合同编制 软件中可建立各类合同的标准模板，合同条款可以从已维护好的标准模板中选择，并且可以实现和Word等软件的无缝链接。 3．合同的评审 利用Word中的审阅功能和软件中自定义的签批流程可以实现对合同条款的审阅和签批，签批完毕，合同打印盖章即可生效。 4．合同价格预警 软件中提供价格预警功能，当物资采购合同中签订的价格超过公司指导价格、最近采购价格时，系统自动预警。 5．合同结算、付款及欠款台账 可以查看合同履行情况、结算付款情况台账。 六．材料管理 材料管理子系统包括两库，十大管理功能。两库为资源总库，供应商库；十大管理功能为计划管理，供应商管理，合同管理，价格信息管理，收发存管理，结算、付款及欠款管理，发票管理，材料成本管理，外施队用料考核和报表中心。系统能够根据历史数据预测材料价格走势，并为投标报价提供数据支持，同时也可为企业定额编制提供原始依据。 1．计划管理 材料总体计划（备料计划） 项目部开工前编制材料总体需用计划，作为公司备料和项目部编制月物资采购计划的依据。根据材料总体计划量以及合同签订价或最近采购价自动生成材料的目标成本，用以控制材料的实际成本。 ① 月材料采购计划 ·物资部根据技术部提供的月材料需用计划和当前软件中分析的库存量来编制材料采购计划，并与材料总体计划的数量进行自动核对，对于超出总体量的材料，系统自动报警，提醒项目领导分析原因，进行改进。 ·可以按自定义的签批流程对计划进行审批 ·您可以在软件中设置签批流程，各岗位按照签批流程对材料总体计划、月材料采购计划进行审批，公司或项目部以此作为材料采购的依据。 ·软件系统还可以对各个项目上报的材料计划数量进行汇总，以便公司集中采购。 2．材料收发存管理 ①材料入库 ·材料入库时，系统会提示此材料的合同签订价格，以防入库采购价格大于合同签订价。 ·在验收入库时能看到这个材料的计划量、已供应量以及供应余量，采购人员可实时了解自己的计划完成情况。 ·能分别体现甲供材料、采购材料和调入的材料。 ·直出功能可以实现入库即出库，节约了工作量，提高了效率。 ·您可以按自定义的签批流程对材料入库单进行签批。 ②材料出库 ·能提示当前库存量。 ·出库单价的计算方法可以按剩余平均价、先入先出价格灵活设置。 ·能分别体现工程用材料、临设用材料、办公用料、设备用料、周转摊销的材料和调出的材料。 ·可以按领料单位来查看领料情况，对于项目来说根据此可以考核外施队的用料情 况。 ·可以按工程部位耗料，以便按部位把实耗材料与预算材料、计划材料进行对比，过程中对材料的消耗进行控制。 ·您可以按自定义的签批流程对材料出库单进行签批。 ③材料收发存情况查询 ·根据入库、出库情况，系统按材料编码自动汇总材料的收发存情况。 ·能按材料类别对材料的收发存情况进行查询。 ·能自定义时间查询材料收发存情况。 ·能查看材料的明细帐，便于历史及原始数据的跟踪。 ·同一种材料可以按平均价格，也可按不同的采购价格查看材料的收发存情况。 3．材料结算、付款及欠款管理 材料入库时与供应商或合同挂钩，系统自动生成应付帐款，填入实际付款数后，欠款自动生成。 4．发票管理 每一张采购发票都可以和相应的入库和出库单关联，您可以很方便地看到发票额、发生额以及这张发票所对应的入库单和入库材料。 可以按自定义的签批流程对发票进行签批。 5．材料成本管理 系统自动按部位和时间把实耗材料、计划材料以及预算材料的量和价进行对比，以便过程中分析盈亏，采取控制策略 七．周转材料管理 周周转材料管理分为租赁的周转材料管理和自有的周转材料管理。 自有的周转材料管理主要围绕周材的购入、摊销等方面进行管理。 租赁的周转材料管理是以周材的性能、价格、损耗率为核心控制目标，实现公司、项目数据的互动。主要功能包括计划管理，供应商管理，合同管理，进出场管理，结算、付款及欠款管理，外施队领退管理，成本盈亏分析等。 实际成本可以与目标成本、预算成本对比，进行盈亏分析 ·依据施工组织设计和施工方案提出 ·对供应商进行调查评估，在合格供应商中选择合作伙伴，控制材料性能和价格 ·与供应商签订合同 ·组织进场并验收，填写进场单 ·外施队领用，办理出库 ·外施队还回，办理退库 ·材料出场，填写出场单 ·根据周转材料进出场情况及合同签订价格，软件自动计算出租赁费，填入付款数，欠款自动生成 ·按照与外施队签订的材料消耗协议对材料损耗率进行考核 1．进场和退场管理 项目部对进场的周转材料进行验收，填写进场单。退场时，数量清点清楚，填写退场单。进退场单上需注明材料的名称与规格、进退场时间、进退场数量及租赁厂家等信息。 ·数量单位的自动换算 您只需在资源总库中输入如根和米、块和平米之间的换算系数，在进场和退场单上软件会自动进行数量单位的换算。 ·可以按自定义的签批流程进行签批 各岗位可按自定义的签批流程对进场和退场单进行签批审核。 2．结算、付款及欠款管理 周转材料租赁费的计算一直是管理人员头疼的事，为什么呢？因为进出场发生频率较高，租赁周期既要考虑进场日期、退场日期，又要考虑结算日期，如果有停租情况的话，还要考虑到停租的开始时间和结束时间，所以手工计算太麻烦，容易出错，在这一点上软件的价值就充分发挥出来了，用户只需要输入周转材料的进出场情况和合同单价，软件自动计算出租赁费，月底打印结算单即可与供应商对帐。 ·租期的计算方法可以自由设置 根据用户的实际需求，软件设置了4种租期的计算方法，分别为进场当天计算租期；退场当天计算租期；进场、退场当天都计算租期；进场、退场当天都不计算租期。 ·停租期间租赁费自动扣除 春节期间一般不计算租赁费，在软件中，您只需输入停租日期和起租日期，软件自动扣除这期间的租赁费。 ·租赁费可按一定比例进行调整 在软件中只需输入一个结算比例，即可完成租赁费的调整。 ·结算期间自定义 您可以自定义月度结算的开始和结束时间。 3．外施队领、退管理 系统可以对外施队的领用、退回情况进行跟踪管理，由于损坏或丢失，当退回数少于领用数时，系统会给出提示，以便用户根据《材料消耗协议》来考核外施队，并可与劳务结算挂钩。 4．成本盈亏分析 系统自动按部位和时间把实耗材料、计划材料以及预算材料的成本进行对比，以便过程中分析盈亏，采取控制策略。 八．机械、设备管理 机械设备管理分为租赁的机械设备管理和自有的机械设备管理。 租赁的机械设备管理主要功能包括计划管理，供应商管理，合同管理，进出场管理，结算、付款及欠款管理，外施队领退管理，成本盈亏分析。 ·租赁的机械设备可以按月也可以按日进行结算，输入租赁单价、进出场时间、租赁的数量，系统自动计算结算金额，当然还要考虑进出场费、安拆费等费用。进出场费、安拆费等可以定义进摊销折旧模块，分月摊销进成本，以便过程成本考核的准确性。 ·自有的机械设备管理主要是围绕设备的经济技术、检查、耗油、保养、维修、每日作业、调驳、处置等几方面进行管理。 九．商砼管理 商砼管理主要功能包括商砼供应商管理，商砼合同管理，商砼进场，商砼结算、付款及欠款管理。 ·商砼的结算方式可以按预算量，也可以按验收量。 ·商砼合同的结算、付款及欠款情况可以通过软件进行查询。 十．劳务管理 劳务管理主要功能包括人工费目标成本预测，外施队管理，劳务合同管理，劳务费结算、付款及欠款管理，人工费成本盈亏分析。 ·适合于各种承包方式：如包清工；包工、包副料、包中小型机械等。 ·适合于各种价款结算方式：如按工日结算或按工程量结算。 ·对外施队的进度、质量、物资、文明施工、安全的考核结果可以计入结算。 ·中小型机具和副料的结算金额可以自定义进成本的机械费和材料费中。 十一．分包管理 分包管理主要功能包括分包费目标成本预测、分包单位管理，分包合同管理，分包结算与付款管理，分包成本盈亏分析。 ·某个部位定义成分包后，系统会把分包预算中的人、材、机汇总到成本中的分包费用科目下，这样便于把分包实际成本与目标成本、中标合同价在同一成本科目下进行对比。 ·对分包的进度、质量、物资、文明施工、安全的考核结果可以计入结算。 十二．预算管理 软件可以自动读入部分预算软件或Exce软件的数据；适合清单和定额两种模式；可外挂多地区定额。 1．对外管理的作用 ·投标要用到预算管理模块。 ·每个月向甲方申报月工作量完成情况及申请工程进度款时要依据合同预算。 ·洽商变更要用到预算管理模块。 2．对内管理的作用 ·目标成本预测：实体性材料的消耗要根据编制施工预算得来。 ·承包单价测算：副料及中小型机械一般包给外施队，从预算模块分析出的“其它材料费”及“其它机械费”可以帮助用户测算副料及中小型机械的承包单价。 ·劳务结算：从预算模块分析出的工日数可以帮助您与外施队进行结算。（针对于按工日结算劳务价款的情况） ·商砼结算：从预算模块分析出的商砼量会帮助您与商砼供应商进行结算。（针对于按预算量结算的情况） ·成本分析中的中标合同价来源于合同预算。 十三．洽商变更及签证管理 ·可以按合同预算变更，也可以按施工预算变更。合同预算变更影响预算收入和应收工程款，施工预算变更影响目标成本。 ·监理签批后的洽商自动传入统计报量（计量）界面，报量后自动汇总到预算收入、应收工程款和目标成本中。未签批的洽商变更，如果按合同业主应该认可的，用户可以定义是否进预算收入、应收工程款和目标成本，以提高过程中成本核算的准确性。 十四．统计报量（计量）管理 可以按合同预算报量，也可按施工预算报量。合同预算报量（计量）影响预算收入和应收工程款，施工预算报量（计量）影响目标成本。 ·系统自动计算清单项或子目的剩余量、累计完成量及金额，避免多报或漏报。 ·自动形成各种收入台帐，如产值完成情况台帐和材料收入台帐。 十五．人力资源管理 人力资源管理包括人员概况、岗位、工资、考核、简历、培训、技能、家庭、登录等管理内容。 ·可以按条件来查询，如查出生日期小于1980年的，学历大专以上的等。 ·批操作功能，可以把多人的属性同时修改，如技术教育与岗位培训的培训内容、开始结束时间、培训地点等信息。 ·提醒功能，如合同到期，生日等。 ·可以设置人员属性选择框字典，如职务类别、技能等级、学历等。 十六．工资管理 自动调入人力资源模块中定义为开资的人员。 ·自动调入上月工资，根据本月人员考核情况进行调整即可。 ·工资项目名称可以自由添加、删除、修改。 ·工资项目的计算公式可以自由定义。 ·签批流程自定义。 ·报表有工资汇总表、工资明细表和工资单等。 十七．行政管理 行政管理主要包括办公用品管理、通讯费用管理、交通费用管理以及水、电费的管理。 十八．流动资产管理 流动资产管理主要围绕流动资产的维修、调驳、处置情况进行管理。 十九．资金管理 资金管理主要包括资金计划管理、资金的收支情况管理等。

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第一章 总则 第一条 为了规范集团公司所属企业的成本和费用管理及核算工作,根据财政部颁布的《企业财务通则》和《企业会计准则》、《工业企业财务制度》，结合深化改革和建立现代企业制度的需要，制定本制度。 第二条 本制度适用于集团公司所属全资子公司（企事业）和集团公司控股的工业企业（含股份制企业），以及分公司和分公司性质的分支机构。 第三条 企业的成本和费用管理工作是企业生产经营管理的核心内容，必须贯穿于生产经营活动的全过程。其基本任务是：通过预测、计划、控制、核算、分析和考核，反映企业生产经营成果，挖掘降低成本潜力，努力降低产品成本。成本和费用管理的基本工作要点是： 　（一）遵守财经纪律，贯彻执行国家有关政策、法规； 　（二）加强和完善成本和费用管理的基础工作； （三）正确掌握成本和费用开支范围和标准，合理划分产品成本界限； （四）进行成本预测，参予生产经营决策，实行主要产品的目标成本管理； （五）编制先进可行的成本计划和增产节约计划，组织制订降低成本的措施； （六）分解成本和费用指标，控制生产耗费，落实成本管理责任，实行分级归口管理； （七）准确、及时核算产品成本，控制和监督成本计划和费用预算执行情况，进行成本和费用分析； （八）运用现代化管理方法，不断提高企业成本管理水平。 第四条 企业要结合经营责任，贯彻成本管理责任制。企业负责人要组织总会计师、总经济师、总工程师等各级领导，依靠全体工程技术人员、生产经营管理人员和财务会计人员，组成成本管理体系。同时也要注意学习借鉴国内外成本管理的先进经验，进行对比分析，找出差距，促进企业的经营管理水平在市场竞争中不断提高。 第五条 各级成本管理的责任承担者，都必须作到责任内容清楚，职权范围明确，考核奖惩分明，贯彻责、权、利三结合。成本管理责任承担者对所承担的经济责任，要具备下列三项条件： （一）能了解所分管成本费用指标的要求和资料来源； （二）能了解所分管成本费用指标的实际执行情况和计算依据； （三）能调节、控制所分管成本费用指标的耗费数。 第二章 成本和费用管理基础工作 第六条 企业应在企业负责人和总会计师、总经济师、总工程师的领导下组织各职能部门，认真作好成本和费用管理的基础工作。其主要内容是：定额管理、原始记录、计量验收、内部价格体系、内部经济核算制。 第七条 企业对各种原材料、工具、燃料动力的消耗，以及劳动工时、设备利用、物资储备、定额流动资金占用、费用开支等，都要制订先进、合理的定额，并定期进行检查、分析、考核和修订。 第八条 各项定额的制订，是一项复杂细致的工作，需要在统一领导下，由各职能部门密切配合进行。在定额制订过程中应遵循以下原则： （一）要考虑企业生产发展、经营管理水平提高的要求，同时兼顾企业目前的生产能力和管理现状，使定额既先进又可行。 （二）要保持定额相对稳定，以利调动职工积极性，使分析和考核建立在可比基础上。但随着企业生产技术进步和管理水平的提高，对已不适应的定额应适时地进行补充和修订。 （三）要注意各种定额之间的内在联系，防止相互脱节，彼此矛盾的情况出现。 （四）要采取相应的组织措施，定期检查分析，保证定额的贯彻执行。 第九条 企业应根据生产和管理的实际情况，建立、健全下列各项原始记录： （一）材料物资方面的原始记录，应能反映材料的收、发、领、退等物流过程。包括：材料、物资验收入库单、领料单、限额领料单、委托加工材料单、委托加工入库单、超定额领料单、退料单、材料切割单、材料物资盘点报告单、工具请领单等，并作好工具借交登记簿和材料仓库台帐的记帐工作。 （二）劳动工资方面的原始记录，应能反映职工人数、调动、考勤、工资基金、工时利用、停工情况、有关津贴等项记录。 （三）设计及工艺改动方面的原始记录，应能反映产品设计改动、工艺路线变化、工时材料定额变动等项的记录，如产品设计修改通知单、工艺路线变动通知单，定额变动通知单等。 （四）生产方面的原始记录，应能反映产品从毛坯投入至验收入库的过程，如工作命令单、加工路线单、毛坯投料单、半成品领用单、转工单、废品通知单、零件短缺报告单，以及零部件和产成品交库单等，并作好产品投入产出数量管理和工时统计工作。 （五）设备使用方面的原始记录，应能反映设备验收、交付使用、维修、封存、调拨、报废的情况，如固定资产验收单、固定资产调拨单、在建工程转固验收单等，并作好固定资产卡片和固定资产台帐的登记工作。 （六）动力消耗方面的原始记录，应能反映根据各计量仪表所显示的水、电、汽、风的实际耗用量，并作好能源消耗统计报表。企业应指定专职管理原始记录的机构和人员，统一规定各类原始记录的格式、内容、填写、审核、签署、传递、存档等要求，保证原始记录管理的规范化和标准化。 第十条 企业应建立健全各项财产、物资的计量验收制度，并保持计量工具的准确性，对材料、工具、在产品、半成品、产成品等的收发和转移，都必须进行计量、点数和质量验收。 （一）对于购入材料的计量验收分下列两种方式： 1．提货验收。在提货时进行现场验收，发现短缺、不足或破损等情况，要及时查明原因，其应由运输机构负责的，要填写物资破损清单，由运输机构签证，明确交接双方的经济责任。 2．入库验收。材料运达仓库后，由仓库管理人员根据发票所列的品名、规格和数量，分别采取点数、过磅、检尺、量方等适用的计量折算方法，准确计算数量，经检验部门质量检定后，按实际合格数量入库。属于材料的定额损耗，可在规定允许的损耗范围内点收入库。对于数量和质量不符，以及破损等情况，要查明原因，分清责任，要求有关方面赔偿或扣付货款。 （二）对于在产品、半成品在车间之间或车间内部的转移，应根据工艺流程记录的凭证，经质量检验合格后进行点数、交接。在产品报废或短缺，应及时查清数量和原因，填制有关的原始凭证，以保证投入、产出数量记录的准确性和连贯性。 （三）对于外发加工的半成品，在拨出和完工入库时，都应进行合格数量的计量和交接，如发生外部责任的报废或短缺，应及时办理索赔。 （四）对于车间完工的零部件和产成品，应由车间填制入库单，经检验合格签证后，送交仓库点收入库。 第十一条 企业内部各单位之间，在生产经营过程中，经常会发生互相提供产品、材料或劳务等经济事项，如生产部门之间转移半成品，辅助生产部门为基本生产部门提供劳务，管理部门为生产部门提供服务等。因此，为了正确评价各单位的工作业绩，分清各自的经济责任，企业必须建立适应市场经济的内部价格体系，实行以货币形式进行等价交换的内部结算。 第十二条 内部结算价格的制订 （一）内部转移的材料物资等，由物资供应部门以当时市场价格为基础，制订内部计划价格，编制价格目录，经财务部门审核后，作为内部结算价格。 （二）企业辅助部门劳务供应，可以市场价为基础，由企业主管职能部门根据实际成本情况审定结算价格。 （三）企业生产的零部件、半成品在内部转移时，可采用定额成本作为转移价格。企业应当编制全部产品的零部件及整机的定额成本。 　鉴于产品零件定额成本的制订是一项较大而浩繁的工作，牵涉到各个方面，根据若干企业的经验，特制订以下规定： 　1．此项工作应由企业主要领导牵头，直接监督检查有关职能部门按要求提供下列资料： 　1-1 产品机件明细表，包括组装件、借用件、随机备件、标准件、电气件等明细表。 　1-2 产品零件加工及装配工艺路线表，加工工时定额明细表，材料定额明细表，包括原材料、辅助材料、包装材料、油漆材料等。 　1-3 产品零件外协加工费明细表。 　1-4 各种材料、外购件的以市场价为基础的计划价格。 　1-5 以实际成本结合预测成本为基础的工缴定额单位成本。 　2．有关职能部门，负责将数据及资料输入电算机，并指定专人负责日常信息维护及负责填发信息变动通知单。 （四）其他内部结算价格，应本着公平合理、利益兼顾、有利于管理的原则，在企业领导下由各有关部门协作制订，经批准后施行。 第十三条 内部结算的方式和组织。 （一）内部结算的方式，本着既满足往来结算的要求，又简化手续的原则，选择使用，一般以厂内支票较为适宜，也可由企业根据其具体情况自行决定。 （二）内部结算的组织，一般有两种形式： 　1．在财务部门设立结算中心，主要负责企业内部各部门之间的往来结算，核算工作较简单。 2．是厂内银行具有结算、信贷、控制等职能，但核算工作较复杂，企业可根据管理需要选定适当的组织形式。 第十四条 各种内部结算价格，以每年修订一次为宜，但如客观情况发生较大变动，影响成本的准确性，可在企业领导下，由有关部门协作研究修订，经批准后施行。各单位不得擅自改变价格标准。 第十五条 企业必须建立健全内部经济核算制，在企业统一计划、统一核算的前提下，建立企业各单位（成本中心）分级归口管理的经济核算网络，形成纵向为厂部、车间（分厂）、小组（个人）核算；横向为产品设计、工艺技术、物资供应、生产计划、经营销售及财务等有关职能部门的全面经济核算制。各核算单位都必须配备专职或兼职人员，明确分工职责，结合企业经济责任制和成本管理责任制考核，开展内部经济核算。 第三章 成本预测、计划、控制、分析。 第十六条 企业必须通过成本计划管理和控制经济活动，以实现有效的成本管理，包括预测、决策、计划、控制、分析等管理工作，达到有效地降低成本的目的。 企业应结合市场和用户调查，掌握市场信息，包括资源、价格、科技发展、产品品种、质量、销量等各种数据信息，并结合价值工程决定产品结构的优化组合，在此基础上，进行产品成本预测，确定目标成本。 第十七条 成本预测应在生产预测和选择最佳经济效益方案的基础上进行，并以目标成本控制产品设计、工艺技术和生产的耗费，实现产品的最低成本。 第十八条 成本预测应包括：制订计划阶段的成本预测和计划实施阶段的成本预测。 （一）制订计划阶段成本预测的基本内容是，根据生产经营目标确定成本预测对象，收集整理成本数据和历史资料，分析可能影响成本水平的社会因素，按照技术经济分析提出降低成本的方案，根据目标利润、生产发展及消耗水平，测算目标成本。 （二）计划实施阶段成本预测的基本内容是，分析上一阶段成本计划完成情况，制订下一阶段生产技术经济措施，调查市场物价等社会因素，预计计划期内生产发展水平和降低成本计划的实施效果，预测企业成本计划的完成程度。 第十九条 预测目标成本的方法 　　（一）根据市场调查制订销售价格，在预测销售收入、应交税金和目标利润的基础上，确定目标成本，计算公式是： 1．按全部产品进行目标成本预测 目标成本=预计销售收入-预计应交税金-目标利润 　　对企业的目标利润，可根据企业计划销售利润率或资金利润率，结合期间费用水平计算确定，也可按企业的方针目标测算。 2．按单项产品进行目标成本预测 单位产品目标成本=预计单位产品销售价格-预计单位产品税金-单位产品目标利润 单位产品目标成本=预计单位产品销售价格*（1-产品税率）-目标利润/预计销售量 单位产品目标成本=具有竞争力的市场价格/单位产品售价*单位产品实际成本 （二）预测销售价格有困难的，可以参照企业类似产品或系列产品的成本，或本企业历史先进成本水平作为目标成本。也可按照平均先进定额制订的定额成本或本企业上年实际成本，按企业的成本降低计划测算目标成本。 （三）运用量本利分析法测算保本点，结合产量计划预测在一定生产量条件下的目标成本和一定销售量条件下的目标利润。 第二十条 为了保证产品目标成本和企业经营目标的落实，企业必须在制订降低成本措施，综合编制企业各专业计划的前提下，编制成本计划，开展经济核算，组织企业内部的成本管理。 第二十一条 编制成本计划应进行反复试算综合平衡，使其具有可行性、先进性与完整性，避免随意估计，产生保守或冒进偏差。 第二十二条 成本计划中成本项目的内容、费用的分摊、产品成本的计算，必须和计划期内实际成本核算的方法口径一致，以便检查计划的执行情况。 计划期成本项目内容如有变动和上年实际成本不一致时，要调整上年实际成本的成本项目，以统一核算的口径和内容。 第二十三条 企业的成本计划和费用预算由下列内容组成： （一）商品产品成本计划 （二）主要商品产品单位成本计划 （三）生产费用及期间费用预算； （四）机械加工小时成本费计划； （五）铸铁件成本计划。上述成本计划和费用预算的格式，除财政或主管部门统一 规定外，其余的由企业自行制订。企业根据成本管理的需要，应编制车间（分厂） 产品成本计划或生产费用预算。 第二十四条 成本计划应根据下列依据进行编制： （一）成本降低指标； （二）计划期内企业的生产、劳动工资、物资供应、技术组织措施等计划； （三）计划期内原料及主要材料、工艺性辅料、燃料、工具等现行消耗定额和劳动 工时定额； （四）计划期内各生产部门的费用预算以及外包、外协加工费计划； （五）内部计划价格目录以及价格差异水平的预计； （六）上期成本水平和成本分析资料。 第二十五条 成本计划一般按下列步骤编制： （一）作好准备工作。包括：收集整理各项基础资料和历史资料，掌握计划期内原材料、工时定额、外包外协、工艺技术改进等方面的变化情况，研究降低成本的具体措施。 （二）进行试算平衡。编制成本计划要以提高经济效益为中心 ，进行生产、供应、销售、外包外协、资金、费用等方面计划的综合平衡。这些平衡关系包括： 　　1．产品生产计划，劳动工时计划与成本之间的关系； 　2．物资供应计划与产品材料成本计划之间的关系； 　3．工资计划或核定工资总额基数与产品工资成本计划之间的关系； 　4．各项费用预算与成本计划之间的关系； 　5．外包外协计划与成本计划之间的关系； 第四章 成本核算规程 第二十六条 企业应当严格执行下列成本核算原则： （一）实际成本计价原则。产品成本核算，必须贯彻正确计算实际成本的原则。在成本计算过程中，由于核算程序的需要，对材料、能源、劳务、自制半成品和产成品等，按计划成本、计划价格或定额成本进行核算的，必须在成本计算期内，最终根据成本耗费的实际资料，调整为实际成本。企业不得以计划成本、估计成本、定额成本代替实际成本。 （二）分期核算原则。企业生产费用和成本核算，采用公历历月制。成本计算期内的完工产品，要根据实际的统计资料或完工凭证，实际的耗费量和价格，按照权责发生制的原则进行成本核算。 （三）合法性原则。计入成本的费用，都必须符合国家法律、法规和制度规定，不符合规定的费用不能计入成本。根据《企业财务通则》和《工业企业财务制度》规定，下列支出不得列入 成本和费用： 1．为购置和建造固定资产，买入无形资产和其他资产的支出，在财务处理上不能与收益性支出混淆，应将其先作为资产，按照规定的期限和标准进行分配摊销，不得直接一次性列入成本和费用。 2．对外投资的支出。 3．被没收的财物、支付的滞纳金、罚款、违约金、赔偿金以及捐赠、赞助支出，在会计处理上，只能列入营业外支出或在交纳所得税后的利润中支付。 4．分配给投资者的利润，以及支付的优先股股利和普通股股利，在会计处理上，应作为利润分配处理。 5．资本的利息，基本建设期间借款发生的利息支出，可计入工程成本，作为固定资产原价组成部分；清算期间发生的利息可计入清算费用；企业开办期间发生的利息支出，可作为开办费待开业后分期摊销。 6．国家法律、法规规定以外的滥摊派、滥罚款等各种付费，各企业要积极抵制，及时向上级财政部门和主管部门报告。 7．国家规定不得列入成本和费用的其他支出。 （四）一贯性原则。与成本核算有关的会计处理方法，应保持前后期一致，使前后期的核算资料衔接，便于比较。不得通过任意改变会计处理方法调节各期成本和利润。 （五）费用确认配比原则。企业生产经营所发生的费用可按下列三种方式确认： 1．按因果关系确认。对于费用的发生与某种收入存在明显因果关系的支出，应在该项收入实现时，确认为生产成本，并与之配比，而在该项收入未实现时，先作为计入存货的成本确认，例如制造产品的材料耗费和人工耗费，应计入产品的制造成本，随着产品的销售转为销售成本，并与相关的销售收入配比。 2．按受益期分配确认。对于支出的效益涉及若干会计年度的资本性支出，应在与支出效益相关的各受益期，按合理的方式分配确认为费用，分别与各受益期的收入配比，例如固定资产的折旧费用。 3．按发生的时期立即确认。对于既无明显因果关系，又难以按受益原则进行分配的支出，在发生的当期立即确认，即作为期间费用与发生当期的收入配比。 （六）权责发生制原则。在成本核算时，应遵循权责发生制原则。其基本内容是，凡是应计入本期的收入或支出，不论款项是否收到或付出，都算作本期的收支；凡是不应计入本期的收入或支出，即使款项已经收到或付出，也不能算作本期的收入或支出 。在成本核算中运用权责发生制原则，主要是指确认本期费用的问题。即应正确处理待摊费用、递延资产和予提费用等。在成本核算时，对于已经发生的支出，如果其受益期不仅包括本期，而且还包括以后各期，就应按其受益期分摊，不能全部列于本期；对于虽未发出的费用，但却应由本期负担，则应先行予提计入本期费用中，待支出时，就不再列入费用。企业不能利用待摊费用、递延资产和予提费用人为地调节成本，使成本计算失去真实性。 第二十七条 为了正确核算产品成本和经营成果，企业应当严格划清以下成本费用的界限： （一）本期成本与下期成本的界限，企业应按照权责发生制原则，确定成本费用的归属，通过待摊费用和予提费用核算，及采用估价入帐、余料退库等办法，划分本期成本与下期成本的界限。 （二）在产品成本和产成品成本的界限，企业必须加强车间生产的投入产出管理，结合定期盘存，确保期末在产品数量准确，并按规定方法正确计算在产品的约当成本和产成品实际成本，不得任意压低或提高在产品的成本。 （三）各种产品之间成本费用的界限，凡是能够直接计入有关产品的各项直接费用，都要直接计入；凡是与几种产品共同有关的不能直接确认的费用，要根据合理的分配标准，在各种产品之间分配。企业不得在可比产品与不可比产品之间，盈利产品和亏损产品之间互相转移生产费用，以掩盖成本超支或盈利补亏。 （四）产品成本与期间费用的界限，期间费用不计入产品成本而直接计入当期损益，由于这两种费用与收入配比的时间不同，所以混淆两者也会影响成本和利润的真实性。