咨询工程师

咨询工程师(3)2001年12月，人事部、国家发展计划委员会下发了《人事部、国家发展计划委员会关于印发〈注册咨询工程师（投资）执业资格制度暂行规定〉和〈注册咨询工程师（投资）执业资格考试实施办法〉的通知》（人发〔2001〕127号），国家开始实施注册咨询工程师（投资）执业资格制度。考试工作由人事部、国家发展计划委员会负责，日常工作由设在中国工程咨询协会的全国注册咨询工程师（投资）执业资格管理委员会办公室承担，具体考务工作委托人事部人事考试中心组织实施。

考试每年举行一次，考试时间一般安排在4月。原则上只在省会城市设立考点。

从业方向

凡在经济建设中从事工程咨询业务的机构，必须配备一定数量的注册咨询工程师（投资）。具体办法由国家发展计划委员会另行规定。国家对工程咨询行业关键岗位的专业技术人员实行执业资格，纳入全国专业技术人员职业资格制度统一管理，本考试是为此而举行的专门考试。只有通过本考试成绩合格，表明其具有相应的水平和能力，才可获得工程咨询行业的执业资格。本资格全国范围内有效。

注册咨询工程师（投资）可在以下范围执业：

（1）经济社会发展规划、计划咨询；

（2）行业发展规划和产业政策咨询；

（3）经济建设专题咨询；

（4）投资机会研究；

（5）工程项目建议书的编制；

（6）工程项目可行性研究报告的编制；

（7）工程项目评估；

（8）工程项目融资咨询，绩效追综评价，后评价及培训咨询服务；

（9）工程项目招投标技术咨询；

（10）国家发展计划委员会规定的其他工程咨询业务。

咨询工程师(3)根据往年咨询工程师报名时间预计，2013年咨询工程师考试报名工作将于2012年12月中下旬开始。

首次登陆，进行网上报名，请点击【首次报考】；修改个人信息、上传照片、网上缴费请点击【查询修改】，老考生报名请点击【老考生报名】已报名考生查询报名审核信息、交费信息，请登陆当地人事考试网。

⒈所有填报的项目请不要使用复制、粘贴的方式填写；

⒉不能有空格回车括号等非法字符；

⒊所有数字类请使用半角输入；

⒋所有标点请使用半角标点；

⒌保存失败后请关闭所有网页后再重新填报。

报名时间

2013年咨询工程师各地已经陆续开始报名：重庆市报名时间为2012年12月12日至26日；浙江省报名时间为12月26日至2013年1月9日；安徽省报名时间为2012年12月20日至30日；湖北省报名时间为2012年12月20日至2013年1月9日；福建省报名时间为2013年1月5日至1月17日。

凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，并具备下列条件之一，可以申请参加注册咨询工程师（投资）执业资格考试。^[2]

⒈工程技术类或工程经济类大专毕业后，从事工程咨询相关业务满8年；

⒉工程技术类或工程经济类专业本科毕业后，从事工程咨询相关业务满6年；

⒊获工程技术类或工程经济类专业第二学士学位或研究生班毕业后，从事工程咨询相关业务满4年；

⒋获工程技术类或工程经济类专业硕士学位后，从事工程咨询相关业务满3年；

⒌获工程技术类或工程经济类专业博士学位后，从事工程咨询相关业务满2年；

⒍获非工程技术类、工程经济类专业上述学历或学位人员，其从事工程咨询相关业务年限相应增加2年；

⒎人事部、国家发展计划委员会规定的其他条件。

具备下列条件之一者，可免试《工程咨询概论》、《宏观经济政策与发展规划》、《工程项目组织与管理》科目：

⒈符合考核认定范围，但在考核认定中未获得通过的人员；

⒉获国家计委或中国工程咨询协会优秀工程咨询成果奖项目及全国优秀工程勘测设计奖项目的主要完成人；

⒊在2002年底前按国家规定取得高级专业技术职务任职资格，并从事工程咨询相关业务满8年；

⒋通过国家执业资格考试，获得工程技术类执业资格证书，并从事工程咨询相关业务满8年。

1、凡符合（一）中规定条件的人员，不论是否退休，也不受年龄限制，均可以报名参加注册咨询工程师（投资）执业资格考试。

⒉（一）中规定的“从业年限”是指报名人员从事工程咨询相关业务时间的总和，其截止日期为考试报名年度当年年底，按“满周年计算”。

⒊（一）中所称“工程技术类”专业是指教育部规定的所有理工科专业；所称“工程经济类”专业包括工程管理、投资经济、技术经济、项目管理和经济管理专业。报名条件中有关学历的要求是指国家教育部承认的国民教育系列学历。

⒋（一）中所称“工程咨询相关业务”是指原国家计委委托中咨协会颁布的《工程咨询单位资格认定实施办法（修订）》规定的8项服务范围，即规划咨询、项目建议书编制、项目可行性研究报告编制、评估咨询、工程设计、招投标咨询、工程监理和管理咨询，以及与这8项服务范围相关的工程咨询管理、投资建设管理、教育和培训业务。

⒌（二）1中所称“考核认定中未获得通过人员”，是指符合考核认定的条件，但因受数量控制而未通过人员。这部分人员名单由全国注册咨询工程师（投资）执业资格认定工作领导小组办公室提供。

⒍（二）2中所称获奖“主要完成人”，是指原国家计委颁发的优秀研究成果（前称科技进步奖）一、二、三等奖，中国工程咨询协会颁发的全国优秀工程咨询成果一、二、三等奖，以及建设部颁发的优秀工程设计和工程勘察金、银、铜奖所附获奖证书或获奖名单中所列所有人员。

⒎（二）4中所称工程技术类执业资格证书，范围仅限于建设部和人事部颁发的一级注册建筑师、一级注册结构工程师、注册城市规划师、造价工程师和监理工程师执业资格证书。^[3]

2019年咨询工程师（投资）考试时间为4月13-14日两天。^[4]

咨询工程师考试大纲(3)一、工程咨询基本内容

⑴工程咨询的原则、特点、范围

⑵投资建设与工程咨询的关系

⑶投资项目、项目周期、项目管理层次和相应的工程咨询服务

⑷工程咨询在经济建设中的作用及服务对象

⑸国内外工程咨询发展沿革

二、注册咨询工程师（投资）

⑴注册咨询工程师（投资）执业范围、权利、义务

⑵注册咨询工程师（投资）的基本素质

⑶注册咨询工程师（投资）的时代责任

⑷注册咨询工程师（投资）职业资格制度

⑸注册咨询工程师（投资）资格取得方式

⑹注册咨询工程师（投资）继续教育

三、工程咨询单位

⑴工程咨询单位的组织设计和市场准入

⑵工程咨询单位的业务管理

⑶工程咨询单位的服务质量

⑷工程咨询单位的风险管理与工程保险

四、工程咨询服务

⑴规划咨询

⑵专题与政策研究咨询

⑶项目前期阶段咨询

⑷项目准备阶段咨询

⑸项目实施阶段咨询

⑹项目竣工及投资运营准备咨询

⑺项目后评价

⑻工程项目管理

五、现代工程咨询方法和信息化手段

⑴现代工程咨询方法体系

⑵调查法与对比法的应用

⑶系统分析法的应用

⑷逻辑框架法的应用

⑸综合评价法的应用

⑹工程咨询信息化手段

六、工程咨询服务采购

⑴工程咨询服务采购实务

⑵工程咨询服务招标实务

⑶工程咨询服务投标实务

⑷工程咨询服务费用计算

七、中国工程咨询行业组织和管理

⑴中国工程咨询待业组织构成

⑵中国工程咨询业的自律性管理

⑶中国工程咨询业的行政性管理

⑷其他相关的行政性资质管理

八、国际工程咨询行业组织和管理

⑴国际咨询工程师联合会（FIDIC）参与和交流

⑵FIDIC合同条款、工作指南应用

⑶国际工程咨询行业导向

⑷英、美工程咨询行业组织和管理

九、工程咨询的法律责任

⑴工程咨询相关的法律、法规、规章、技术规范应用

⑵工程咨询争端的裁定与处理

⑶工程咨询服务中的法律责任界定与判析

⑷知识产权及其归属界定与判析

一、科学发展观与工程咨询

⑴科学发展观在工程咨询工作中的地位

⑵在工程咨询业务思想中树立科学的发展理念

⑶在工程咨询业务实践中坚持“五个统筹”

⑷用科学发展观指导工程咨询理论方法创新

二、宏观经济管理与规划

⑴宏观经济运行的衡量；宏观经济总量指标及其相互间的关系

⑵经济周期中的产出、就业及价格变动；经济周期的原因分析。

⑶总供给与总需求及影响总供求变动的因素分析

⑷宏观经济政策目标和工具

⑸促进经济增长的政策

⑹国际收支，国际贸易与政策；汇率及汇率制度

⑺公共部门的经济学分析

⑻中国政治、经济基本制度和宏观经济管理体制，经济社会发展“三步走”战略，中国的宏观经济管理政策体系

三、投资政策和产业结构调整

⑴投资的分类、投资的决定、投资变动的宏观经济效应。

⑵固定资产与流动资产的区别，固定资产再生产的实现形式

⑶投资宏观调控体系

⑷投资项目资本金制度、项目法人责任制、建设项目招标投标制度、工程建设监理制度和建设工程合同制度

⑸投资体制改革

四、财税体制与财政政策

⑴财政和公共财政的职能

⑵财政收入、财政支出，以及政府间财政关系的制度安排

⑶国有资产管理及其制度安排

⑷财政政策分析

⑸税收制度分析

五、金融体系与货币政策

⑴金融机构的职能及其制度规定

⑵金融市场的功能及其制度规定

⑶货币政策分析

⑷金融风险与监管

六、规划体制与规划方法

⑴规划性质和功能的确定

⑵规划的管理

⑶规划的编制方法

七、国家最新颁布的经济社会发展总体规划分析

⑴经济社会发展规划（纲要）编制的背景分析

⑵国民经济和社会发展的指导原则、发展目标、战略重点和主要任务

⑶经济社会发展总体规划的实施机制和管理机制

八、国家最新颁布的基础设施和基础产业专项规划分析

⑴国家能源发展规划

⑵国家交通发展规划

⑶国家信息产业发展规划

九、国家最新颁布的资源节约、环保及科技文化发展专项规划分析

⑴国家节能中长期专项规划

⑵节水型社会建设发展规划

⑶国家科学技术发展规划

⑷国家文化事业发展规划

十、国家最新颁布的区域规划分

⑴全国主体功能区规划的编制

⑵西部大开发规划

⑶东北地区振兴规划

一、工程项目管理及其管理模式

⑴工程项目建设周期和阶段，利害关系者的要求

⑵工程项目管理的目标和过程控制

⑶工程项目管理模式

⑷工程项目管理的发展赵势

二、工程项目主要参与方的项目管理

⑴项目业主对工程项目的管理

⑵政府对工程项目的管理

⑶承包商对工程项目的管理

⑷银行对垡款工程项目的管理

⑸咨询工程师参与工程项目的管理

三、工程项目综合管理

⑴工程项目综合管理的目的、基本原则和过程

⑵工程项目绩效评价

⑶沟通与协调

四、工程项目范围管理

⑴工程项目管理范围的分解与明确

⑵工程项目范围确认

⑶工程项目范围变更控制

五、工程项目管理的组织

⑴工程项目管理组织的作用与构成

⑵工程项目管理组织结构的确定

⑶工程项目管理组织结构的基本形式与优化

六、工程项目的人力资源管理

⑴工程项目的人力资源管理的特点与过程

⑵工程项目的人力资源管理的基本内容

⑶项目经理的选择、作用和主要工作

⑷项目团队建设

七、工程项目招标投标管理

⑴招标投标管理的基本原则、法律依据，招标投标管理中的主要工咨询工作

⑵工程项目招标范围和程序

⑶工程项目施工招标投标的主要工作

⑷工程项目货物招标投标的主要工作

八、工程项目合同管理

⑴工程项目合同管理的基本原则、法律依据，工程项目合同的特点和体系，咨询工程师在合同管理中的作用

⑵FIDIC合同条件

⑶中国工程项目施工合同管理

⑷中国工程项目货物采购合同管理

⑸合同索赔管理

九、工程项目进度管理

⑴工程项目进度管理的过程

⑵工程项目工作分解结构与工作程序

⑶工程项目工作时间估算

⑷工程项目进度计划

⑸工程项目进度控制

十、工程项目费用管理

⑴工程项目费用管理的程序、工程项目投资的构成、建筑安装工程费用的组成

⑵工程项目资源消耗计划

⑶工程项目费用估算

⑷工程项目费用计划

⑸工程项目费用控制

十一、工程项目质量管理

⑴工程项目质量管理的特点，参与工程建设各方的质量责任，建立和实施质量管理体系

⑵工程项目前期工作阶段的质量管理

⑶工程项目设计阶段的质量管理

⑷工程项目施工阶段的质量管理

⑸工程项目试运行阶段的质量管理

十二、工程项目风险管理

⑴工程项目风险与风险管理

⑵建立工程项目风险管理体系

⑶工程项目风险识别

⑷工程项目定性风险分析

⑸工程项目定量风险分析

⑹制定工程项目风险应对计划

⑺工程项目风险监测与控制

十三、工程项目健康、安全、环保管理

⑴工程项目健康、安全、环保管理的必要性，管理体系的建立和文件的编写

⑵工程项目健康、安全、环保的全过程管理

⑶健康、安全、环保管理在工程项目不同阶段的管理重点

⑷FIDIC对工程健康、安全、环保管理体系的要求

一、项目目标与项目决策

⑴项目决策分析与评价的任务和要求

⑵项目决策分析与评价的工作程序和内容

⑶项目决策分析与评价结论

二、市场分析与战略分析

⑴市场调查

⑵市场预测

⑶战略分析

三、建设方案研究

⑴建设方案研究的任务、内容、作用及方案比选和优化

⑵产品方案和建设规模

⑶生产工艺技术和设备方案

⑷场（厂）址比选

⑸原材料与燃料供应

⑹总图运输方案研究与比选

⑺工程方案及配套工程研究与比选

⑻环境保护方案设计

⑼职业安全卫生健康与消防

四、资源利用分析与评价

⑴土地资源优化配置与合理性分析

⑵矿产资源优化配置与合理性分析

⑶能源资源优化配置与合理性分析

⑷水资源优化配置与合理性分析

⑸节能、节水方案与评价

五、环境影响评价与安全预评价

⑴环境影响评价的发展与管理体系、相关法律法规体系和技术导则的应用

⑵环境影响评价的要求和内容

⑶环境影响的经济损益分析

⑷安全预评价

六、投资估算

⑴投资估算的内容、要求、依据和作用

⑵建设投资估算

⑶建设期利息估算

⑷流动资金估算

⑸项目总投资与分年投资计划

七、融资方案研究

⑴融资环境、融资主体、融资模式、资金来源和投资产权结构分析

⑵资本金筹措

⑶债务资金筹措

⑷基础设施项目融资新兴方式的应用

⑸融资方案设计与优化，资金结构、资金成本和融资风险分析

八、资金时间价值与方案经济比选

⑴资金时间价值与等值换算

⑵现金流量分析方法

⑶方案经济比选方法

九、财务分析

⑴财务分析的基本原则、作用、内容和程序

⑵财务分析的价格体系选用

⑶财务效益与费用估算

⑷财务盈利能力分析

⑸偿债能力分析和财务生存能力分析

⑹非经营性项目财务分析

十、经济分析

⑴经济分析的作用、内容和基该方法的运用

⑵经济分析的适用范围及与财务分析的比较

⑶经济效益与费用的识别

⑷经济效益与费用的估算

⑸经济费用效益分析报表编制与指标计算

⑹经济分析中的费用效果分析

⑺经济分析参数及应用

十一、经济影响分析

⑴经济影响分析内容和项目特征

⑵经济影响的层次、传递途径与影响类别分析

⑶经济影响分析方法

十二、社会评价

⑴社会评价的特点、作用和范围界定

⑵社会影响分析、互适性分析和社会风险分析

⑶社会资料调查、社会因素识别和方案比选论证

⑷社会评价信息的收集和调查方法

⑸社会评价主要方法

⑹社会评价中的公众参与

⑺社会评价报告的编写

十三、不确定性分析与风险分析

⑴风险与不确定性的特征、性质和类别

⑵不确定性分析与风险分析的作用、区别和联系

⑶敏感性分析的内容、方法及运用

⑷盈亏平衡分析的内容、方法及运用

⑸风险等级、风险概率和风险评价矩阵运用及投资项目的风险识别

⑹风险分析的内容、方法及风险对策分析

一、涉及科目1的内容

⑴工程咨询单位业务的市场开发。

⑵工程咨询单位的风险管理

⑶投资建设各阶段工程咨询服务内容

⑷现代工程咨询方法体系，以及调查法与对比法、系统分析法、逻辑框架法和综合评价法的应用

⑸工程咨询招标与投标

二、涉及科目2的内容

⑴宏观经济运行的衡量

⑵投资的分类

⑶主要税种税收政策对投资项目的影响

⑷国家经济社会发展总体规划指标分析。

三、涉及科目3的内容

⑴工程项目进度管理

⑵工程项目费用管理

⑶工程项目风险管理

⑷工程项目招标投标管理

四、涉及科目4的内容

⑴市场分析与战略分析

⑵产品方案和建设规模、场（厂）址比选、总图运输方法、工程方案及配套工程

⑶能源资源优化配置与合理性分析

⑷环境影响评价的要求、内容及环境影响的经济损益分析

⑸建设投资、建设期利息和流动资金估算，项目总投资与分年投资计划

⑹资本金筹措、债务资金筹措和融资方案设计与优化、资金结构、资金成本和融资风险分析

⑺资金时间价值与等值换算、现金流量分析方法和方案经济比选方法

⑻财务效益与费用估算、财务盈利能力分析、偿债能力分析和财务生存能力分析

⑼经济效益与费用的识别、估算，经济费用效益分析报表编制与指标计算，经济分析中的费用效果分析和经济分析参数及应用

⑽社会评价的内容、方法及社会评价报告的编写

⑾不确定性分析与风险分析的作用、区别和联系，敏感性分析的内容和方法，线性盈亏平衡分析的内容、条件及方法

⑿风险等级、风险概率和风险评价矩阵运用，投资项目风险识别，风险分析方法和风险对策分析

2012年咨询工程师考试新旧教材对比（2012年版与2008年版）

全国注册咨询工程师（投资）执业资格管理委员会负责组织编制考试大纲，编写教材和组织命题工作，统一规划并组织考前培训等有关工作。

人事部负责审定考试科目、考试大纲和试题，组织或授权组织实施考务工作，会同国家发展计划委员会对考试进行监督、检查、指导和确定合格标准。

注册咨询工程师（投资）执业资格考试制度，纳入全国专业技术人员执业资格制度统一管理。

由人事部和国家发展计划委员会共同负责全国注册咨询工程师（投资）执业资格制度的政策制定、组织协调和监督指导，并成立全国注册咨询工程师（投资）执业资格管理委员会，负责注册咨询工程师（投资）执业资格管理工作，该委员会办事机构设在中国工程咨询协会。

注：特殊情况请参看各省市考试通知。注册咨询工程师（投资）执业资格考试成绩实行滚动管理，考5个科目的人员成绩滚动期为3年；考2个科目（项目决策分析与评价、现代咨询方法与实务）的须当年通过。

考试科目

考试设《工程咨询概论》、《宏观经济政策与发展规划》、《工程项目组织与管理》、《项目决策分析与评价》、《现代咨询方法与实务》共5个科目。考生应考时，应携带钢笔或签字笔（黑色）、2B铅笔、橡皮、计算器（无声、无编辑储存功能）。草稿纸由各地人事考试中心配发，用后收回。

符合条件的报考人员，可在规定时间内登录市人事考试网在线填写提交报考信息，并按有关规定办理资格审查及网上缴费手续。（具体报名安排详见各地人事考试网的报考文件。）

2009的考试用书一共4本：

《工程咨询概论》《宏观经济政策与发展规划》《工程项目组织与管理》《项目决策分析与评价》

工程咨询概论、宏观经济政策与发展规划、工程项目组织与管理、工程项目决策分析与评价4个科目考试题型为客观题，全部在答题卡上作答，阅卷工作由各省（区、市）人事考试中心组织实施。

现代咨询方法与实务科目考试题型为主观题，采用网络阅卷，在专用的答题卡上作答，请监考人员务必在考前提醒考生：1、答题前要仔细阅读答题注意事项（答题卡首页）；2、严格按照指导语要求，根据题号标明的位置，在有效区域内作答；3、为保证扫描质量，须使用钢笔或签字笔（黑色）作答；4、该科目阅卷工作由全国统一组织实施，具体事宜另行通知。

考试科目分为《工程咨询概论》、《宏观经济政策与发展规划》、《工程项目组织与管理》、《项目决策分析与评价》、《现代咨询方法与实务》等五个科目。

考试成绩实行三年为一个周期的滚动管理办法。参加全部五个科目考试的人员必须在连续三个考试年度内通过全部科目；免试部分科目的人员必须在一个考试年度内通过应试科目。

注册咨询工程师（投资）执业资格考试合格者，由北京市人事局颁发人事部统一印制，人事部、国家发展计划委员会用印的《中华人民共和国注册咨询工程师（投资）执业资格证书》。该证书全国范围有效。

咨询工程师(3)注册咨询工程师（投资）执业资格考试证书实行定期登记制度，资格证书每3年登记1次。资格证书持有者应按有关规定到北京市发展计划委员会或其指定的机构办理登记手续。