黑瞎子岛回归

黑瞎子岛回归

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概述

黑瞎子岛是中国地图上的“鸡冠”部分,由银龙岛、黑瞎子岛和明月岛三岛组成,面积约327平方公里,距离抚远县城11公里,距离俄罗斯的哈巴罗夫斯克1500米。这里是“中国最早见到太阳的地方”。

背景

图片图片1929年前苏联占领整个岛屿,1964年中俄展开交涉,直至2004年10月俄中两国在北京签署边界协议,并在第二年签署补充协议和平解决两国东段的边界争端。

据称,根据2004年《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》,中国收回半个黑瞎子岛的主权,获地174平方公里,当中第二大的岛屿银龙岛,因位处黑瞎岛之西北,故此全部归属中国。俄罗斯保留大乌苏里岛(黑瞎子岛)东半部份,包括有丘姆卡村和俄罗斯居民的别墅。俄方并已经开始拆除岛上的防御设施。但双方约定协定内容不公开,所以上述说法还未得到官方的正式证实。2005年,俄罗斯杜马、联邦委员会和中国全国人民代表大会先后批准了这个协定,从而为黑瞎子岛乃至中俄边界问题的最终解决划上了句点。

协议

图片图片

2004年10月14日

俄罗斯总统普京访华期间,中俄双方签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》

2005年4月21日

俄罗斯政府批准俄中边界东段补充协定,并将该协定提交俄国家杜马(议会下院)批准

2005年5月20日

俄罗斯国家杜马(议会下院)以绝对多数票批准俄中边界东段补充协定

2005年5月25日

俄罗斯联邦委员会(议会上院)以157票赞成、2票反对的表决结果批准了俄中边界东段补充协定

2005年4月27日

全国人民代表大会常务委员会通过关于批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》的决定

现状

图片图片中俄之间的协定,令到原来在黑瞎子岛工作的俄罗斯人甚表不满,2005年5月,在黑瞎子岛对岸的哈巴罗夫斯克(伯力)有300多名哥萨克人举行“保护俄国领土完整”示威,反对中俄协定将大部份大乌苏里岛(即黑瞎子岛) 交还中国,令到他们无法在岛上从事农业活动。至于中国方面则低调处理事件,主流媒体认为只是通过外交途径能从俄国手上拿回被实际占领的领土黑瞎子岛的一半和阿巴盖图洲渚全部,并且保住了中国实际控制的有争议领土珍宝岛等地,已经是相当不易了,从而可以接受。

待勘界工作结束后,中俄两国将就黑瞎子岛的开发利用进行会商,本着“共同利用,互利双赢,携手开发”的原则,把黑瞎子岛建成互贸通边的纽带。

黑瞎子岛回归后将采取何种开发方式,备受各界关注。据了解,中国现正考虑与越南和哈萨克斯坦筹建跨境经济合作区。专家认为,与一般的跨境经贸区相比,黑瞎子岛独一无二的“一岛两国”特征,及其327平方公里的总面积都是非同寻常的。而最主要是,中俄边境地区互补性很强,建设大型跨境经贸合作区,还可以把中国“振兴东北工业基地”的战略与俄罗斯的“远东大开发战略”结合起来,因此黑瞎子岛开发前景大好。

2007年3月26日《中俄联合声明》:中俄双方勘界工作进展顺利,2007年底前全部完成剩余两地段的实地勘界工作。

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