推动长江经济带发展领导小组

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基本内容

习近平指出，推动长江经济带发展必须建立统筹协调、规划引领、市场运作的领导体制和工作机制。^[1] 推动长江经济带发展领导小组要更好发挥统领作用。发展规划要着眼战略全局、切合实际，发挥引领约束功能。保护生态环境、建立统一市场、加快转方式调结构，这是已经明确的方向和重点，要用“快思维”、做加法。而科学利用水资源、优化产业布局、统筹港口岸线资源和安排一些重大投资项目，如果一时看不透，或者认识不统一，则要用“慢思维”，有时就要做减法。对一些二选一甚至多选一的“两难”、“多难”问题，要科学论证，比较选优。对那些不能做的事情，要列出负面清单。市场、开放是推动长江经济带发展的重要动力。推动长江经济带发展，要使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。沿江省市要加快政府职能转变，提高公共服务水平，创造良好市场环境。沿江省市和国家相关部门要在思想认识上形成一条心，在实际行动中形成一盘棋，共同努力把长江经济带建成生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。

历史沿革

2013年7月，习近平总书记在武汉调研时指出，长江流域要加强合作，发挥内河航运作用，把全流域打造成黄金水道。

2014年12月，习近平总书记作出重要批示，强调长江通道是我国国土空间开发最重要的东西轴线，在区域发展总体格局中具有重要战略地位，建设长江经济带要坚持一盘棋思想，理顺体制机制，加强统筹协调，更好发挥长江黄金水道作用，为全国统筹发展提供新的支撑。

2014年，推动长江经济带发展领导小组成立。

2015年起，相关省份陆续成立推动长江经济带发展领导小组，其组长均为省委常委或直辖市委常委。

中央领导小组

中央于2014年成立推动长江经济带发展领导小组，由中央政治局常委、国务院副总理张高丽担任组长，马凯、孙政才、韩正、杨晶等担任副组长，依托国家发展改革委员会设立办公室。

2014年12月底，中央推动长江经济带发展领导小组办公室会同有关部门和沿江11省市，启动《长江经济带发展规划纲要》研究编制工作。

2015年2月6日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持 推动长江经济带发展工作会议并发表讲话。会议认真学习习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话和批示精神，学习李克强总理重要指示要求，研究讨论《2015年推动长江经济带发展工作要点》，部署下一步深入推动长江经济带发展工作。

2015年4月23日至24日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在湖北武汉调研推进长江经济带建设工作。24日上午张高丽主持召开 推进长江经济带建设工作会议，认真学习习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要指示批示精神，学习李克强总理重要指示要求，审议长江经济带发展规划纲要，研究推进长江黄金水道建设工作，推动建立沿江地方政府协商合作机制。

2015年11月26日，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持 推动长江经济带发展工作会议并讲话。会议认真学习习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要讲话精神，学习李克强总理重要指示要求，总结2015年推动长江经济带发展工作，研究2016年总体工作思路，审议《关于进一步加强长江航道治理工作的指导意见》等八个文件，部署下一步工作。

2016年1月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆召开 推动长江经济带发展座谈会，听取有关省市和国务院有关部门对推动长江经济带发展的意见和建议。^[2]中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席座谈会并讲话。

2016年9月11日，推动长江经济带发展领导小组办公室负责人 就长江经济带发展有关问题答记者问。相关的问题包括：【问题1】请问推动长江经济带发展的时代背景和战略意义是什么？【问题2】《规划纲要》已经印发实施，请简要说明一下编制过程和主要内容。【问题3】请问推动长江经济带发展的总体要求是什么？【问题4】长江经济带涉及省份多，区域面积大，上中下游间经济社会发展很不平衡，请问长江经济带在空间布局上有何考虑？【问题5】习近平总书记强调，推动长江经济带发展，必须坚持生态优先、绿色发展，把生态环境保护摆上优先地位。请问《规划纲要》是如何贯彻这一要求的？【问题6】在《规划纲要》主要任务中，对依托长江黄金水道建设综合立体交通走廊是如何考虑的，需要重点推进的工作有哪些？【问题7】请问在强化创新驱动产业转型升级方面，长江经济带发展有哪些考虑，提出了什么举措？【问题8】长江经济带规划建设过程中，如何推进新型城镇化进程？【问题9】如何构建长江经济带东西双向、海陆统筹的对外开放新格局？【问题10】请问长江经济带在推进一体化市场体系建设方面有哪些想法和措施？【问题11】长江经济带区域发展不平衡问题突出，尤其地区间基本公共服务水平差距明显。如何通过长江经济带发展规划的实施，补齐短板，提升区域内基本公共服务整体水平？【问题12】下一步，将采取哪些措施，确保《规划纲要》确定的各项任务落到实处？^[3]