《生物多样性公约》第十五次缔约方大会

《生物多样性公约》第十五次缔约方大会

2020年联合国生物多样性大会最初计划于2020年10月举行，但因为2019冠状病毒病疫情推迟到2021年5月，最终安排2021年10月11-15日于中国昆明举行第一阶段。

昆明为此次会议进行了认真的筹备工作，主办方还举办了COP15全球短视频征集活动、知识挑战赛、国际网络视频演讲大赛。

2019年2月13日，国务院副总理韩正在北京主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议。他表示，COP15大会将在中国举办，要积极做好筹备工作，全面履行东道国义务，确保举办一届圆满成功、具有里程碑意义的缔约方大会。^[8]

2019年9月3日，《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议主题在北京发布。大会主题为“生态文明：共建地球生命共同体”。^[8]

2021年3月19日，《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议筹备工作组织委员会负责人表示，经中国政府与联合国《生物多样性公约》秘书处协商，并经公约主席团审议，COP15召开日期由原定的2021年5月更新为2021年10月11日至24日，会议地点在中国昆明。^[10]

2021年9月11日，COP15倒计时30天活动在云南省广播电视台演播厅举行，云南省正式进入COP15“冲刺阶段”。为全面做好《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议的宣传报道工作，对外发布大会动态和媒体报道，COP15新闻中心网站正式上线。将以文字、视频、图片多元信息的实时推送，沟通、互动，集中展示云南生物多样性保护成就。

2021年9月28日，会议发布了主题曲《和光同春》，由联合国教科文组织全球亲善大使谭盾作曲、李茜作词、COP15公益宣传大使周深演唱。^[11]10月6日，云南籍雕塑艺术家袁熙坤在COP15召开前夕向大会云南省筹备办赠送了反映云南亚洲象北迁过程的大象群雕作品《生物的长城脊》。^[12]

2021年10月1日，联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议筹备工作组织委员会正式发布COP15大会主题海报。^[8]

和光同春《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议将于2021年10月11日至15日和2022年上半年分两阶段在昆明召开，第一阶段会议将以线上线下结合的方式召开，第二阶段将以线下会议方式召开。^[13]

2021年9月，在滇池东岸，COP15大会的室外展览展示项目之一——宝丰半岛湿地建设已进入收尾阶段。

2021年10月8日，由中央广播电视总台承制的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会主题宣传片正式面向全球发布。宣传片时长3分钟，10月9日下午，大会新闻中心举行了首场活动。联合国《生物多样性公约》秘书处执行秘书伊丽莎白·穆雷玛与11家媒体就世界生物多样性保护现状、面临的挑战以及对中国生物多样性保护成效评价等问题进行了交流。^[10]

2021年10月11日至15日，COP15第一阶段会议，以线上和线下相结合的方式举办。来自140多个缔约方及30多个国际机构和组织的5000余位代表，通过线上线下结合方式参加大会。第二阶段将于2022年上半年线下举行，以方便各方广泛而深入地磋商探讨，推动达成一个凝聚广泛共识、既雄心勃勃又务实可行的“2020年后全球生物多样性框架”。^[14]

COP152021年10月11日，联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）在春城昆明拉开帷幕。中国同各方共商全球生物多样性治理新战略，共同开启全球生物多样性治理新进程。^[1]大会场馆已完成功能布局调整、设施改造提升和景观布置，新闻中心也率先于10月9日正式对中外媒体记者开放。^[15]

COP15第一阶段会议包括开幕式与缔约方大会，10月12-13日举行高级别会议，另有生态文明论坛、展览、新闻发布会等内容。开幕式于10月11日15时在滇池国际会展中心举行，国务院副总理韩正出席开幕式并致辞，生态环境部部长黄润秋和COP14主席国埃及驻华大使穆罕默德·巴德里在会场主席台进行交接，开启COP15时间。2021年10月12日下午，中国国家主席习近平以视频方式出席COP15领导人峰会并发表主旨讲话，宣布中国将率先出资15亿元人民币成立昆明生物多样性基金^[16]；联合国秘书长古特雷斯、俄罗斯总统普京、埃及总统塞西、土耳其总统埃尔多安、法国总统马克龙、哥斯达黎加总统阿尔瓦拉多、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、巴布亚新几内亚总理马拉佩、英国王储查尔斯等以视频方式出席。

此次大会唯一一场现场举办的平行活动——生态文明论坛，于10月14日至15日在昆明举办。生态文明论坛包括开幕式和7个主题论坛，邀请国内外嘉宾为生态环境保护贡献智慧。

此次大会还准备了内容丰富的线上、线下展览。线上展览包括中国展和地方展，充分展示我国在生态文明建设和生物多样性保护方面的成就；线下布展是云南特色展，也是现场唯一线下展区，展现了彩云之南的生态之美。

第二阶段会议拟于2022年上半年在昆明线下举行，以方便各方广泛而深入地磋商探讨，推动达成一个凝聚广泛共识、既雄心勃勃又务实可行的“2020年后全球生物多样性框架”。^[3]

2022年6月，为加快推进全球生物多样性进程，综合考虑国内外疫情防控形势，经中国政府、联合国《生物多样性公约》秘书处、加拿大政府协商，COP15主席团决定，COP15第二阶段会议于2022年12月5-17日在《生物多样性公约》秘书处所在地加拿大蒙特利尔举行。中国继续作为COP15主席国，领导大会实质性和政治性事务。COP15主题和会标等大会主要元素保持不变。^[4]

2022年12月5日，COP15中国宣传片正式发布。^[5]

2022年12月15日，国家主席习近平以视频方式向《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第二阶段高级别会议开幕式致辞。^[6]

当地时间2022年12月19日，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议通过“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”。^[7]

发布“昆明宣言”

高级别会议将发布“昆明宣言：迈向生态文明，共建地球生命共同体”，呼吁各方采取行动，响应共建地球生命共同体号召，遏制生物多样性丧失，增进人类福祉，实现可持续发展。

伊丽莎白·穆雷玛说，“昆明宣言”将是第一阶段会议的主要成果，该宣言说明，各方已充分认识到保护生物多样性的紧迫性。

发布“共建全球生态文明，保护全球生物多样性”倡议

10月14日至15日举行的生态文明论坛将发布“共建全球生态文明，保护全球生物多样性”倡议。

同时，主题论坛将发布系列成果，如主题论坛一将发布“碳中和目标下应对气候变化与保护生物多样性联合行动宣言”；主题论坛四将发布中国生态修复典型案例集等。

为生物多样性关键10年规划蓝图

展望将于2022年上半年举行的第二阶段会议，“2020年后全球生物多样性框架”将是大会的重要标志性成果，对未来10年乃至更长时间的全球生物多样性治理作出规划。^[3]

旨在倡导推进全球生态文明建设，强调人与自然是生命共同体，强调尊重自然、顺应自然和保护自然，努力达成公约提出的到2050年实现生物多样性可持续利用和惠益分享，实现“人与自然和谐共生”的美好愿景。^[17]