网格化社会管理与服务平台

2011年5月30日中共中央政治局召开会议研究加强和创新社会管理问题。

胡锦涛总书记重点强调：“社会管理，说到底，是对人的管理和服务，要扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系。”

国家“十二五”规划第三十八章第二节：“健全基层管理和服务体系，推动管理重心下移，延伸基本公共服务职能。规范发展社区服务站等专业服务机构，有效承接基层政府委托事项。以居民需求为导向，整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化以及综治、维稳、信访等管理职能和服务资源，加快社区信息化建设，构建社区综合管理和服务平台。完善优秀人才服务社区激励机制，推进社区工作人员专业化、职业化。加快建立政府投入与社会投入相结合的经费保障机制。加强流动人口服务管理”。

网格化社会管理平台是采用网格化管理理念，划分社会管理网格单元，实现网格内 “人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理与服务，通过信息化手段，促进社会管理由“粗放型管理”向“精细型管理”的转变；促进居民服务由“分散服务”向“一站式服务”转变；基于GIS，实现数据直观与可视化的展现。

1、一堵墙

各级党委政府在社会管理服务中存在分散建设、重复投资、信息孤岛的现象，党委政府无法全面督查指导；基层干部多头报送、疲于应付；广大群众多有不便。信息无法互通共享成为摆在各级各部门提高为民服务水平的一堵墙。

2、一扇门

当前我国经济社会正处于深度转型期，群众需求和社会矛盾多元、多发、多样、多变，原来点对点、面对面、单打独斗的管理方式已经不适应时代需求，成为摆在各级党委政府提高社会管理服务水平的一扇门。

3、一道坎

两实管理、特殊人群管理、流动人口管理、网络安全管理等新时期产生的新问题，用原来的老办法、老路子已经很难解决，成为摆在我们面前绕不过去的一道坎。

根据政府需求，环球软件通过对各级政府的深入调研和与多位国内知名社会管理专家的深入研究，提出了：社会管理从条块分制向整体联动转发；从被动应付向主动服务转发；从传统管理方式向信息化支撑转发；搭建“三级联动、三网合一”的社会管理创新服务平台。

1、功能特色

平台界面基础信息一网采集录入

社会事件一网分流督办

公共资源一网整合共享

关联数据一网查询比对

社会服务一网延伸落实

2、管理机制

党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障

3、管理效果

党建在网格中扎根

群众在网格中参与

民生在网格中落实

矛盾在网格中化解

1、八大平台

协同办公、综治平台、民生平台、党建平台、监督考核、决策支持、移动平台、GIS平台。

2、十五个子系统

党组织信息管理系统

党员动态信息管理系统

群众需求业务管理系统

志愿者动态管理系统

中介服务综合管理系统

实有人口管理系统

实有房屋管理系统

民情档案管理系统

特殊人群服务管理系统

矛盾调处业务管理系统

社会组织综合管理系统

工作监督管理系统

全面绩效考核管理系统

数据分析系统

网格化GIS平台系统

党的十八大报告已经指出，加强和创新社会管理要善用社会力量。各地区各部门已深刻认识到加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，从多方面加强工作落实，全面提高社会管理科学化水平。目前，通过应用环球软件网格化社会管理是实现创新社会管理服务体系的重要手段，搭建网格化的基层社会管理创新服务平台实现物理与逻辑网格的划分,进一步精细化了“人、地、事、物、情、组织”等要素的管理。

社区网格化管理系统特点：

资源整合：将各类社区管理、服务设施、组织和人力资源进行全面整合，使之达到充分利用的水平。

功能整合：整合了政府部门、社区组织、服务企业和居民自我管理与服务的资源和工作流程，涵盖了服务热线、办公自动化、网络信息交流、电子政务（居民办事服务）、各类信息发布等功能。

高效服务：社区居民可以通过社区信息化系统获得各类所需的公共服务和便民服务。

数据查询：建立数据库，对社区各类人员、设施和工作情况可进行准确快速、全面的查询，大大提高工作效率。

技术先进：社区网格化系统运用云计算技术，我公司与移动公司、电信公司有良好的合作基础，可以随时吸收最新网络、信息技术，使之在技术上保持先进水平。