村务公开制度

是指村民委员会及时或至少每六个月公布一次涉及财务的事项，接受村民的监督的制度。

在1998年11月 全国人民代表大会常务委员会通过的《 中华人民共和国村民委员会组织法》中，对村民委员会实行村务公开制度作出规定。“涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：

（一）乡统筹的收缴方法， 村提留的收缴及使用；

（二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准；

（三）从村集体经济所得收益的使用；

（四）村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；

（五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；

（六）村民的承包经营方案；

（七）宅基地的使用方案；

（八）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 ”

该法规定，村民委员会实行村务公开制度包括以下内容：

（一）以上8条由村民会议讨论决定的事项及其实施情况；

（二）国家计划生育政策的落实方案；

（三）救灾救济款物的发放情况；

（四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。

该法还规定，“村民委员会应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。

村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、 民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关政府机关应当负责调查核实，责令公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。”

一、村民委员会必须提请村民会议讨论决定方可办理的事。①本村享受误工补贴的人数及补贴标准；②从村集体经济所得收益的使用；③村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案；④村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；⑤村民的承包经营方案；⑥宅基地的使用方案；⑦村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。对于村民会议讨论决定的涉及村民利益的其它事项，村委会应当组织村民实施，并将实施情况及时公开，接受村民的监督。

二、国家计划生育政策的落实方案。村委会应当及时向村民公开国家的生育、节育政策，年度人口计划，计划内一、二胎生育指标数量、条件、落实名单，计划外怀孕、生育、超生子女费的征收和使用情况等

三、救灾救济款物的发放情况。村委会发放救灾救济款物必须做到三公开，公开发放的对象和条件；公开上级拨来的救灾救济款物的数量；公开救灾救济领取户的名单和数量等，接受村民的监督

四、水电费的收缴情况。公开电价政策，主要公开县级物价部门、电信局联合核定的本村电价，全村的购电量、用电量；干部和电工用电量、应交费额；偷电处理情况，主要公开偷电单位或个人名单、问题性质、处理依据和处理结果。使用自来水的村水费公开也照此办理。

五、涉及村民利益、村民普遍关心的其他事项。例如，村委会及其成员的年度工作目标，功绩过失情况等。随着形势的发展变化和村民的要求，应当及时调整、充实村务公开的内容。村务公开的事项要简洁明了，便于群众了解、接受群众监督。村委会应当保证公布内容的真实性，并接受村民的查询。不能谎报、虚报、瞒报。村民委员会不及时公布应当公布的事项，或公布的事项不真实，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映。