岚山区岚山夏为九夷,商称人方,西周为纪鄣古国,春秋诸侯争霸,岚山先后属齐、越、楚,秦、汉直至唐朝归琅琊郡莒州。宋元至清初界牌岭以北属日照县,以南归江苏淮安府。明初,建安东卫,设左、右、中、前、后五所,独立于郡县之外,军队属兵部,由山东都指挥使司直辖,而卫地仍属淮安。1742年(清乾隆七年)撤安东卫并入日照县,岚山全境才归属日照县。中华民国至中华人民共和国沿之。
1993年6月,经省委、省政府同意,市委、市政府在岚山开发区的基础上,设立了岚山工委、办事处,独立行使区县级管理职能。面积759平方千米,人口41.36万,其中城市人口7万。
2004年9月9日,国务院批准(国函[2004]71号):设立日照市岚山区。将日照市东港区的岚山头、安东卫2个街道和虎山、碑廓、黄墩、后村、高兴、巨峰6个镇划归岚山区管辖。岚山区人民政府驻岚山路。12月,岚山区挂牌成立。
岚山区划图2012年7月3日,后村镇划归东港区管辖,原莒县中楼镇划归岚山区管辖。
截止2013年,岚山区辖岚山头街道、安东卫街道、虎山镇、碑廓镇、黄墩镇、后村镇、高兴镇、巨峰镇、前三岛乡9个乡镇(街道),417个行政村。海岸线总长25公里,总面积759平方公里。
区委书记:焦春锋[6]
区委副书记:周升元、刘峰
区长:周升元
副区长:刘峰[7]
主任:卢祥松
副主任:张文宣、刘维华、迟令堂、慕德东[7]、隽桂勋、费立娥
黄金海岸,金色沙滩
岚山区地处山东半岛南翼、鲁苏两省交界,位于北纬34至35度之间,东临黄海,西邻临沂市莒南县和日照市莒县,北连日照市东港区,南接江苏省连云港市赣榆区。总面积759平方公里,海岸线总长25公里。
岚山港岚山地处鲁东南低山丘陵区,有山岭、平地、谷地、海洋、河流、沙滩、沙坝、沙丘、礁石、滩涂、岛屿,地貌类型繁多,地势北高南低、西高东低,背山面海。最高点在中楼镇马亓山,海拔662.2米,最低处安东卫街道荻水村海拔不足1.5米。自北而南有韩家山、浮棚山、桃花山、双山、甲子山、北垛山、南北山、老牛顶山、白云山、大旺山、蹬山、圣公山、平山、黄豆山、阿掖山等山脉,除了磴山、南北山南北走向外,大多山脉呈东西走向。境内山地、丘陵、平原、洼地相间布,山地集中分布在黄墩、中楼、巨峰等地,虎山、碑廓也有分布,一般海拔150米以上。山地植被比较茂密,是发展林果业、畜牧业的主要基地。丘陵主要分布于山区外围的后村、巨峰、碑廓等地,丘陵地带的土壤砂性大,适耕性好,土层较簿,保水肥能力差,适宜发展防护林和经济林,是花生、茶叶、黄烟等作物的的主要产地。平原多分布在高兴、碑廓、虎山等地,土层深厚,土质肥沃,是粮食和蔬菜主要产地。
岚山区阿掖山境内主要河流有巨峰河、绣针河、龙王河、黄墩河等。巨峰河源于境内甲子山南麓,全长25公里,流经岚山境内12.5公里,在东港区涛雒镇入海;绣针河源于莒南县大山,全长46公里,流经岚山境内23公里,在安东卫街道狄水村西南入海;黄墩河源于甲子山北麓,在岚山境内蜿蜒25公里进入莒县境内;龙王河源于境内大旺山,全长16.7公里,在虎山镇韩家营子处入海。境内甲子山叠嶂矗霄,喷秀吐艳,主峰海拔480米。北垛山端庄雄伟,冠于群山,主峰海拔515米。阿掖山主峰老爷顶海拔314.8米。
潜力无限岚山区地处全国沿海中段,属暖温带湿润季风气候,四季分明,冬无严寒,夏无酷暑。由于受海洋环境的直接调节,又具有海洋气候的特点,光照充足,雨量充沛,冬无严寒,夏无酷暑,年均气温13.2℃,年均降水量897毫米。境内无霜期为213天。海岸线位于黄海中部,北起虎山东湖三村海域,南到锈针河口,全长25公里。境内海水、大气、沙滩质量均为国家一级。
全区土地总面积114.9万亩,其中耕地49万亩,占42.47%;园地12.4万亩,占10.78%;林地17.8万亩,占15.53%;居民点及工矿用地13.6万亩,占11.85%;交通用地11.2万亩,占0.97%;水域6.4万亩,占5.56%;未利用土地2.6万亩,占2.25%。
截止2013年,岚山区内已发现的矿产资源有:金、银、铜、铁、蛇纹石、石棉、橄榄石、榴辉石、金红石、钾长
岚山区风光(14)石、花岗岩、河沙、海沙、粘土等十几种;已探明储量的有:蛇纹石(152067千吨)、橄榄石(160万吨)、石棉(152.8千吨)、榴辉岩(3629.6万吨);除榴辉岩、花岗岩、蛇纹岩、海沙较丰富外,其余多以小型矿点分布。已开发利用的主要有;蛇纹岩、橄榄岩、石棉、钾长石、花岗岩、河沙、海沙(现已禁采)粘土等。
岚山林业资源丰富,林地总面积36.6万亩,其中,生态林16.1万亩,占44%;经济林13.7万亩,占37.5%。全区森林覆盖率33%。
新农村岚山生物资源丰富,林木树种繁多,共有67科、385种(品种);药类植物丰富,共有122科400余种,普遍应用的就有40科90种。
境内野生动物有19目51科109属260种,其中,鸟类有留鸟33种,候鸟69种,旅鸟91种,其中灰喜鹊达3万余只,海边黑尾鸥2000余只。
浮游植物32属50余种;浮游动物有读足类8属10种,其他动物7种;近海常见鱼类有3纲43科86种。
2021年年末全区户籍总人口43.62万人,户籍户数15.34万户。其中,城镇人口18.66万人。人口出生率8.48‰,人口死亡率5.19‰,人口自然增长率3.29‰。[2]
2021年,全区实现地区生产总值(GDP)560.35亿元,按可比价格计算,增长(同比,下同)3.2%。分产业看,第一产业增加值54.97亿元,增长7.0%;第二产业增加值338.57亿元,下降2.1%;第三产业增加值166.81亿元,增长13.6%。三次产业比例调整为9.8:60.4:29.8。
2021年,岚山先进钢铁制造业与现代服务业入选国家首批“两业融合”区域试点。先进钢铁制造业蓄势崛起,钢铁及配套产业产值达到1997亿元,成为全市首个产值过千亿元的产业。国家重点布局的山钢日照精品基地一期全面达产,日钢建成全球最大超薄带钢生产基地。全国首座自主研发的深远海养殖智能网箱“深蓝1号”投入使用。高端精细化工、木材精深加工、特色高效农业、精品文化旅游等产业竞相壮大。安东阿掖旅游度假区等9个项目入选省新旧动能转换项目库。科技创新的示范引领作用不断显现,高新技术企业达到68家,省级以上创新平台达到30家。
2021年,全区个体工商户发展到3.8391万户,注册资金49.94亿元,分别比上年增长22.67%和34.03%;从业人员8.69万人,增长37.27%。私营企业发展到10256户,从业人员4.49万人,注册资金717.87亿元,分别增长12.69%、22.9%和13.60%。农民专业合作社发展到1070户,比去年减少73户;从业人员1.14万人,注册资金13.36亿元,分别减少37.79%和21.55%。
2021年,“两不愁三保障”和饮水安全保障能力进一步提升。实施产业项目带动,巨峰镇茶产业聚集区等产业扶贫项目2个,带动1137户2107名群众增收。突出关注贫困群众住房安全,2021年全区年共排查农房132580户,累计完成危房改造131户;对全部脱贫享受政策户及防返贫监测户住房安全性进行了鉴定,其中改造危房户5户。全面落实各项教育扶贫政策,确保教育资助、雨露计划等发放到位,2021年累计为1494人次脱贫享受政策及防返贫监测家庭户学生发放生活费、学费、雨露计划补助资金312万余元,没有学生因贫辍学。饮水安全方面,大力实施村内管网改造、管网延伸、水厂改扩建等工程,确保贫困群众饮水安全。扎实开展贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作,全区完成家庭土建类改造184户,发放辅助器具1250余件;为43名脱贫享受政策及防返贫监测户疑似残疾人实行入户评残。全区建档立卡贫困户中有社会保障贫困户2684户、4691人,分别占比85.8%、80.3%。[2]
2021年,全年实现农林牧渔业产值100.87亿元,增长8.2%。其中,农业产值26.71亿元,增长13.2%;林业产值0.73亿元,下降35.8%;牧业产值15.05亿元,增长34.0%;渔业产值50.16亿元,下降0.1%。
2021年,全年粮食作物种植面积28.20万亩,基本持平;总产量12.54万吨,增长1.13%;其中,夏粮单产创历史新高,夏粮总产量5.33万吨,亩产达到436.58公斤/亩,比上年增长1.94%。油料作物产量2.82万吨,增长0.7%。全区全年生猪出栏24.1万头,增长2.86%;羊出栏3.87万只,增长24.4%;牛出栏0.98万头,增长50.8%;家禽出栏958.94万只,下降9%;禽蛋产量1.55万吨,增长6.2%。
2021年,全区建立林长制,明确各级林长565名、专职护林员286名。完成造林100亩。建立全年整理土地1.42万亩,新增耕地4818.69亩,耕地实现连续多年不减少。落实各类用地指标999亩。
2021年,全区全年水产品产量21.42万吨,比上年同期下降13.5%,其中,海洋捕捞产量9.71万吨,同比下降12.4%,海洋养殖产量11.7万吨,同比下降14.5%。其中贻贝养殖产量10.29万吨,同比下降14.1%。
2021年,多岛海赶海园创建AAA级景区,官草汪村获评全国乡村旅游重点村。入选全省城乡高效配送示范区。启动建设乡村振兴示范圈3个、示范片区11个。严守耕地保护红线,新建高标准农田4万亩。大力发展特色农业,茶产业大数据平台投入使用,跃升中国茶叶百强县第36位,巨峰绿茶入选全省特色产业集群,“一码”溯源做法被全省推广。鲜纯生态牧业三期实现运营,日照卫岗乳品加工园开工建设。巨峰盆景创意园主体完工。入选国家级农民合作社质量提升整县推进试点,成功争创全国“平安农机”示范县。中楼镇鸡山沟村等10个村入选省乡村振兴示范村,碑廓镇宋家岭村、高兴镇南范家村获评全国乡村治理示范村,巨峰镇、高兴镇分别入选国家级、省级农业产业强镇。[2]
2021年年末全区规模以上工业企业152家(12月快报数),完成规模以上工业总产值2223.6亿元,增长22.7%;规模以上工业增加值下降3.5%。其中,钢铁及配套企业实现工业总产值1997.44亿元,同比增长24.2%,占全区工业总产值的89.8%;化工及橡塑产业企业实现工业总产值95.24亿元,同比增长9.9%,占全区工业总产值的4.3%。食品药品产业实现工业总产值74.83亿元,同比增长4.4%,占全区工业总产值的3.4%。木材加工企业实现工业总产值43.84亿元,同比增长28.0%,占全区工业总产值的2.0%。
2021年全年全区规模以上工业企业实现营业收入2789.62亿元,同比下降1.5%;利润总额164.67亿元,增长0.8%。钢铁及配套企业实现营业收入2407.71亿元,同比下降2.8%,占全区营业收入的86.3%。化工及橡塑产业企业实现营业收入199.65亿元,同比下降6.5%,占全区营业收入的7.2%。食品药品产业实现营业收入126.61亿元,同比增长30.9%,占全区营业收入的4.5%。木材加工企业实现营业收入43.04亿元,同比增长25.4%,占全区营业收入的1.5%。
2021年,规模以上工业用电量145.06亿千瓦时,同口径增长0.7%(包括企业自备用电量)。
2021年,建筑业实现增加值4.98亿元,下降3.5%。全区资质等级三级及三级以上的建筑业企业38家,全年全区资质建筑业企业共实现建筑业产值9.47亿元、下降6.4%。其中,建筑工程产值8.56亿元、下降4.9%,安装工程产值0.89亿元、下降20.4%,装饰装修产值0.17亿元,同比增加0.03亿元。建筑业竣工产值2.11亿元、增长41.3%。[2]
固定资产投资
2021年,全年全区固定资产投资增长0.7%。其中,工业投资下降1.0%,工业技改投资下降46.5%,制造业技改投资下降43.5%;民间投资占比60.0%,占比提高8.3个百分点;“四新”投资占比提高4.0个百分点;高新技术产业投资下降12.6个百分点,占比2.0%。分行业看,第一产业投资下降35.6%,第二产业投资下降1.0%,第三产业投资增长3.3%。
2021年,全年房地产投资完成5.45亿元,下降43.5%,其中住宅投资5.03亿元,下降40.1%。房屋施工面积110.75万平方米,增长19.4%,商品房销售面积16.18万平方米,下降26.4%。待售面积3.55万平方米,下降16.0%。
国内贸易、对外经济
2021年,全年全区社会消费品零售总额91.82亿元,增长12.42%;限额以上单位零售额3.96亿元,增长23.1%。分行业,限额以上批发业商品销售额增长15.5%;限额以上零售业销售额增长7.3%;限额以上住宿业营业额增长35.3%;限额以上餐饮业营业额下降33.6%。
2021年,全年完成外贸进出口总值386.4亿元,下降6.8%。其中,出口完成105.8亿元,下降5.3%;进口完成280.6亿元,增长7.3%。进出口总额占全市进出口总额的33.1%。
2021年,全区重点在推在建外资项目8个,合同外资约3.4亿美元,实际使用外资13748万美元,其中商务部已纳统实际使用外资3388万美元,其中日本到账外资457万美元,利用外资实现多项目、多业态、可持续发展新局面。
服务业
2021年,第三产业实现增加值166.81亿元,增长13.6%。其中,交通运输、仓储和邮政业增加值51.01亿元,增长12.6%。全区规模以上服务业企业营业收入67.30亿元,同比增长3.40%,其中道路运输业实现营业收入4.7亿元,同比下降69.87%;水上运输业实现营业收入25.06亿元,同比增长23.21%;多式联运和运输代理业实现营业收入1.36亿元,同比增长16.24%;装卸搬运和仓储业实现营业收入33.15亿元,同比增长33.99%;软件和信息技术服务业实现营业收入0.57亿元,同比增长26.67%;租赁和商务服务业实现营业收入1.25亿元,同比下降6.02%;生态保护和环境治理业实现营业收入0.94亿元,同比下降4.08%;公共设施管理业实现营业收入0.20亿元,同比下降47.37%;娱乐业实现营业收入0.07亿元,同比下降36.36%。
财政、金融
2021年,全年全区一般公共预算收入累计完成475380万元,同比增长8%,其中税收收入累计完成435351万元,占一般公共预算收入的92%,同比增长7.4%。国内增值税等主体税种共计完成328366万元,增长12.4%。其中:增值税完成151061万元,增长14.5%;企业所得税完成170368万元,增长9.1%,个人所得税完成6937万元,增长70%。地方一般公共预算支出累计完成280512万元,增长0.6%,用于民生方面的支出占比达到83.06%。其中,教育支出72213万元,减少2.1%;社会保障和卫生健康支出91340万元,增长17.85%;城乡社区和住房保障支出13899万元,减少70%;农林水支出29950万元,减少27.33%,优先保障教育卫生、农业农村、生态环保等领域。
2021年,全区金融机构各项存款余额322.69亿元,增长11.37%,比年初增加32.94亿元。其中,居民储蓄存款余额244.77亿元,增长12.39%,比年初增加26.98亿元。年末金融机构各项贷款余额262.98亿元,增长17.71%,比年初增加39.57亿元。
截至2021年年末岚山地区保险保费收入共计6.09亿元。其中:财险保费收入1.49亿元;寿险保费收入4.6亿元。[2]
2019年,新旧动能转换加快推进。以打造新旧动能转换先行示范区为目标,项目建设多点发力。省优选项目和区级重点产业项目完成投资105亿元。山钢日照钢铁精品基地一期二步热试生产、宝华新材料连续平整拉矫、总投资25亿元的上海通用重工项目签约即开工。重大交通基础设施项目扎实推进。鲁南高铁日曲段开通运行,全市城区首条分离式隧道仅用时159天实现双向贯通,厦门路三期南延工程顺利通车。特色服务业快速成长。日照数字供应链科技示范园项目顺利签约,物流业实现税收3.7亿元。出台电子商务发展扶持办法,培训电商人才1200人次,线上交易额突破300亿元。
2019年,“双招双引”成效显著。完善招商引资决策推进机制,发挥日照(上海)协同创新中心、岚山(北京)协同招引中心等平台作用,精准招引“十强”产业内资和交通基础设施项目30个,其中过10亿元的4个,实际到位资金超过60亿元。与日本蓝桥株式会社达成合作,海外委托招商实现破题。扎实推进招才引智,建成启用区人力资源产业园,成功举办首届黄海院士论坛等活动,引进高层次创业创新团队13个、创新人才81名。
2019年,市场主体平稳增长。全区个体工商户发展到2.77万户,注册资金25.89亿元,分别比上年增长7.36%和25.55%;从业人员6.11万人,增长1.6%。私营企业发展到7665户,从业人员8.72万人,注册资金594.22亿元,分别增长20.31%、20.27%和0.8%。农民专业合作社发展到1136户,比去年减少185户;从业人员0.99万人,注册资金12.62亿元,分别减少9.1%和0.38%。
2019年,就业形势总体稳定。全年城镇新增就业4443人,实施就业创业培训2782人,失业人员再就业524人,就业困难人员实现再就业273人,城镇登记失业率为1.13%,低于年度控制目标2.22个百分点。组织实施高校毕业生基层服务项目,共招募29名“三支一扶”志愿者到基层服务,高校毕业生就业率达97%。
2019年,脱贫成效巩固提升。聚焦“两不愁三保障”目标不放松,全区建档立卡贫困户3344户、6339人全部实现脱贫,40个省市定贫困村全部精准退出,区域扶贫综合开发荣获全国民生示范工程。深入推进产业扶贫,高兴镇鲜切花大棚三期等3个项目完成投资1653万元,贫困群众增收致富路进一步拓宽。大力推广小额扶贫信贷工作,累计带动贫困群众增收1800余万元,户均收益达2500元/年。完成贫困户危房改造180户,完成贫困村电网升级。为709名建档立卡贫困学生发放资助金261万元,减免住院医疗费用47.4万元,2331人次,受益贫困群众对美好生活充满信心。[8]
岚山港
2021年,全年完成邮政业务总量4372.53亿元,增长8.9%。年末本地网电话用户25169万户,增长3.36%;移动电话用户415814万户,增长4.7%;国际互联网宽带用户114031万户,增长16.07%。
2021年,岚山区旅游继续着眼“渔、茶”两大产业优势,深入挖掘、整合“海、近海山岳、特色小镇”三大特色旅游资源和“安东古卫、圣公故里、海上古碑、尧王古城”4大文化资源,坚持项目建设、配套建设、品牌建设一体推进,新建、续建项目4个,全年完成投资4.4亿元。新开放景区、景点及旅游配套项目2个,疫情之下,逆势增长,岚山旅游正在奋力追赶,持续做大做强“中国日照国际休闲海钓之都”,聚力打造“有一种味道叫岚山”特色旅游品牌和“一竿钓天下”“吃海鲜到岚山”“好客山东从一杯绿茶开始”三张旅游名片,策划举办岚山味道海鲜美食大赛、闹春牛民俗文化节、祭海节等一批具有岚山地域特色的节会活动,精心承办中国(日照)第六届海钓节等重大活动。积极创建省级全域旅游示范区,加快推进安东阿掖旅游度假区、亲海漫游连接线等项目,推动磴山景区争创AAAA级景区,兰悦海湾大酒店创建四星级酒店,让城市更加美丽、更有活力、更富魅力。[2]
2021年,聚焦民生需求,完善城市功能,提升城市形象,以国家生态园林城市创建、海绵城市建设、城中村改造为重点,实施城建重点项目57个,完成投资34.69亿元。新改建桂厦路、虎山一路、阿掖山南路东段等城市道路5条3.045公里,敷设城市雨污水管网17.336公里,新增供热覆盖面积20万平方米,新增城市绿道1.297公里、绿化面积20余万平方米。扎实推进城中村、园区村拆迁改造,开工棚改安置楼3632套,顺利完成拆迁260处,搬迁群众约1271万户,实施1个老旧小区(翰林苑)改造。加大城市道路精细化保洁管理力度,进一步明确细化监管责任,完善长效管理机制,实现“生活垃圾日产日清、主干支道路见本色、垃圾容器干净整洁、督查监管健全有力”,城乡道路按照深度保洁示范路段、重点提升保洁路段、规范化保洁路段等标准分级实施,进一步提升城乡道路保洁和洒水降尘作业质量。对岚山城区明珠时代广场、杨庄子小区、环翠小区等32个城市小区进行垃圾分类试点提质扩面,小区垃圾分类定时定点分类投放点改造升级完成并投入运营,每个乡镇已完成2个垃圾分类示范点(村)建设。红色物业覆盖率达69%以上。建设“绿色资源回收屋”1处,走在全市前列。城市基础设施进一步完善,城市人居环境进一步优化。[2]
2021年,持续抓好大气、水、土壤污染治理,布设空气监测微站34处,安装道路扬尘监测设备80套,全方位织密环境空气质量实时监测网络。细化河湖长责任落实,建设河湖数字化信息平台,对重点河流断面进行预警监测和溯源排查,累计完成整治全区入河排污口199个、入海排污口151个。认真落实先进钢铁产业绿色发展攻坚行动,投资18亿元,完成钢铁行业全流程超低排放改造,日钢关停450立方米高炉2座,实施8台烧结机环保改造;强化固废、危废管理,对35家危废经营单位及产废企业开展危废规范化考核,实行重点工业企业网上危废转移办理4562次。严格建设用地准入管理,确保居住环境安全。开展建设用地用途变更为“一住两公”地块土壤污染状况调查共6处。持续开展重点行业、重点区域扬尘污染综合整治,全年空气优良天数271天,优良天数比例达79.5%。[2]
2021年年末有市级以上科技创新平台64个;国家级众创空间1家;省技术创新中心1个,为全市首家;省级新型研发机构3家。本年新建市级以上科技平台载体12家,其中新备案市级新型研发机构2家、市级产业技术创新战略联盟1家,新认定市级重点实验室2家、市级技术创新中心2家,新组建市级重点实验室5家。“茶树优质基因资源库的构建及山东地方特色品种的培育”等4个项目列入中央引导基金项目,争引资金250万元,山东钢铁日照有限公司的“高品质大单重特厚钢板绿色生产与高效制造技术开发”项目自2020年连续三年列入省重大专项,年争取资金1124万元,“光学级聚氨酯弹性体 TPU膜材、新型离子聚合物SGP 中间膜材项目”项目列入科技股权投资项目。全社会研发投入21.87亿元,增长13.79%;新增高新技术企业36家,目前国家科技型中小企业已达到108家,华源索具成为全区首家“瞪羚企业”。
2021年年末有中国驰名商标1件,有地理标志证明商标8件,AAA级以上标准化良好行为企业3个;市级标准化试点3个;参与制定国家标准2项;参与行业标准制定5项;主持制定团体标准2项。
2021年,深入实施“凤栖岚山、智汇钢城”人才工程和优秀人才“回岚”计划,建设人才公寓100套,引进“新岚山人”3069人、创新创业团队22个、创新人才90名。
2021年年末有普通中等专业学校1所,在校学生2706人;普通高中3所,在校学生5355人;初级中学9所,在校学生7856人;九年一贯制学校2所,在校学生2003人;小学32所,在校学生20888人。小学学龄儿童入学率和初中入学率均达100%。幼儿园64所,新建公办幼儿园5所。校园“明厨亮灶”达到100%。
2021年全区现有各类文化机构18处,其中数字影院2个,文化馆1个,博物馆1个,图书馆1个。年末有乡镇综合文化站8处。推动公共文化服务体系建设。5处城市书房已运营;文化馆、图书馆、博物馆创新性开展各类活动,接待达3.51万人次;2021年提升碑廓一村等50个基层综合性文化服务中心;举办岚山味道海鲜美食大赛、闹春牛民俗文化节、祭海节等一批具有岚山地域特色的节会活动;“戏曲进乡村”演出400余场;全市唯一区县参与的三级联合购买文化惠民活动演出11场。
2021年全区拥有各类体育协会、俱乐部17个,为全区183个自然村、208个行政村、14个城市社区配备了体育设施,覆盖率已经达到100%。从全区各学校精心选出200余名体育后备人才,完成了男子乙组篮球、女子甲组排球、女子乙组排球和男子乙组排球等四支参赛队伍的组建,并进行专项强化训练。全力做好第25届省运会筹备保障工作,高水平办好女子排球、跆拳道、空手道等比赛项目。对全区体彩销售点进行规范提升,新增5家专营店、3家兼营店,共销售6574余万元。
2021年年末有二级综合医院、疾控中心、卫生健康综合执法大队、妇幼保健院各1处,乡镇卫生院6处,社区卫生服务中心2处,社区卫生服务站及村卫生室192处,民办医疗机构3处;在岗乡村医生540人。全区各级医疗卫生机构共有编制1309名(含编制备案数),实有各类技术人员1093人。[2]
2021年全体居民人均可支配收入32565元,增长8.3%。其中,城镇居民人均可支配收入39901元,增长7.5%;农村居民人均可支配收入20437元,增长10.6%。[2]
2021年全年城镇新增就业3361人,实施就业创业培训4598人次,失业人员再就业708人,就业困难人员实现再就业215人,城镇登记失业率为1.28%,低于年度控制目标2.22个百分点。为促进高校毕业生多渠道就业,大力实施“三支一扶”大学生招募计划、青年见习计划,全年新招募“三支一扶”大学生12名,新开发就业见习岗位321个,完成就业见习人员132人,高校毕业生就业率达91%。
2021年全区城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到5.14万人、4.23万人、3.89万人、4.33万人和3.24万人。认真做好基本养老保险发放工作,共为32961名离退休人员及遗属发放基本养老金、丧葬抚恤补助等各项养老待遇7.2亿元。全面做好居民养老保险工作,全区共征缴居民基本养老保险费5243.51万元,参保人数22.78万人,居民医疗保险参保人数达到33.25万人,缴纳参保费9275.57万元。共为87.65万人次发放居民基本养老金13211.07万元,被征地政府补贴42747.57万元;代发乡医补助金621.84万元,民办教师补贴450.04万元;转移居民养老保险关系132人次,转移资金35.801万元。企业退休人员养老金水平进一步提高,月人均增加118元,平均水平达到每人每月1665元。最低工资标准由上年的每人每月1730元上调到1900元,小时最低工资由17.3元调整为19元。
2021年,扎实开展救助工作,农村低保标准提高到630元/人/月,城市低保标准提高到795元/人/月,社会散居孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费标准提高到1600元/人/月,重点困境儿童基本生活费标准提高到1600元/人/月。城镇低保保障人数511人,农村居民最低生活保障人数11189人,发放城乡低保基本生活费共计5367.43万元。城乡特困人员供养标准分别提高到1113元/人/月、880元/人/月,发放城乡特困基本生活费、护理费共计2771.66万元,实现了动态平衡下的应保尽保。新建村(社区)养老服务中心374处。发放养老服务业补助资金1839.398万元,其中养老机构建设补助4.23万元、养老机构运营奖补96.468万元,村(社区)养老服务中心建设补助1700万元,城市社区老年人日间照料中心、农村幸福院运营奖补38.1万元,大中专毕业生入职养老服务补助0.6万元。完善老年人、儿童、残疾人福利政策,为全区13353名老年人、272名孤困儿童、10595名残疾人发放福利资金3109.2438万元。
2021年,城镇居民低保保障人数511人,平均月保障标准达到每人531.53元,人均月补助531.53元,比上年提高52.11元;农村年人均纯收入低于7560元的困难群众全部纳入保障范围,保障人数11189人,实现了动态平衡下的应保尽保,人均月补助提高到414.73元。[2]
2021年,扎实开展安全生产隐患“大排查、大整治”行动,检查企业1.29万次,整改隐患1.87万项,生产安全事故起数、死亡人数“双下降”。在全市率先完成乡镇街道安全生产委托执法,经验全省推广。深入开展渔业安全专项整治,摸排收缴涉渔“三无”船舶339艘;落实渔船管理链长制和“母港”认定制度,“四海一家”联合执法获评全国十大典型案例。严厉打击经济领域违法犯罪,为企业挽回经济损失1700余万元。严厉打击涉成品油违法犯罪,破获案件24起,采取刑事强制措施18人。立案处罚环境违法行为142起,罚款2836万元。办结信访问题847件,环保信访案件投诉处结率100%。常态化开展扫黑除恶,严惩各类违法犯罪活动,全年共受理刑事案件立案数510件,下降2.67%;破获各类刑事案件205起,下降2.43%。全区刑事警情、“两抢”警情在近年连续下降的基础上,本年又分别下降7.3%和0%,社会环境安全稳定。[2]
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同三高速岚山拥有岚山港、岚山渔港两个国家一类开放口岸。境内,坪岚铁路西延与京广、京沪、京九线交汇进入国内主干线;同三高速公路、204国道、342省道、222省道、疏港大道和南沿海公路纵横交错,与全国各大城市紧密相连;青岛、连云港、临沂三个机场环布周边,路程都在90分钟以内。依托国、省、县道,辖区内构建成“六纵五横”的路网格局。 公路发展迅速。区委、区政府着眼全面建设社会主义新农村,果敢决策,率先提出全面实现“村村通”目标。先后投资5.2亿,新修了贯穿岚山东西的21.5公里长、双向八车道(204国道以西双向六车道)的疏港大道,改建了连接日照至岚山两港10公里长、双向八车道的南沿海公路,改造硬化了12条、141.7公里县道和539条、757.3公里的通村硬化路。至2007年10月底,全区417个行政村公路硬化通村,进村率达100%,实现了让所有群众走上硬化路的目标。
岚山区67家运输物流企业,共有各类货运汽车1600余台,岚山作为鲁南经济发展带和覆盖苏北及鲁、豫、晋、陕内陆腹地区域性物流中心已具雏形。
岚山区投资近3000多万元,新建岚山二级汽车站、公交公司,规划开通了汾水至海滨浴场等8条公交线路。扶持发展了日照运总岚山分公司和日照市岚山信成有限公司两专业出租客运公司,按照“四统一要求”实行公司化管理。投资650多万元,采取“扩建、改建、新建”三种模式,建设了巨峰、碑廓、黄墩、后村、高兴、虎山6处“前站后所”,并以城区、镇驻地为中心,以通村道路为依托,大力发展小型客运,让全区所有群众出门都乘上了便民车。岚山交通事业的发展,为岚山经济社会跨越发展夯实了基础。
2021年,以建设世界一流海洋强港为目标,全力服务钢铁配套工程建设,港城智慧物流枢纽、危化品停车场完成建设,国际航贸综合服务区主体完工。全年全区完成港口货物吞吐量23344万吨,增长5.2%。其中,岚山港吞吐量8535万吨,增长4.1%。
2021年,地方铁路货运量2278.45万吨,下降6.3%。地方公路客运量222万人次,下降5.9%;旅客周转量185.8百万人公里,下降24.9%;公路货运量4030万吨,下降2.0%;货物周转量25.85亿吨公里,增长0.3%。
2021年,岚罗高速、204国道绕城、厦门路三期南延等工程顺利通车。青连铁路、鲁南高铁日曲段开通运行,岚山进入高铁时代。全区农村公路通车里程达到1937.347公里,其中,县道182.917公里、乡道237.963公里、村道1516.467公里,农村公路密度达247.11公里/百平公里。区内公交车运行142辆,全年发送乘客170万人次,行驶里程288万公里,行政村客运、公交通达率100%。
2021年年末全区民用汽车保有量达到124297万辆(包括三轮汽车和低速货车911辆),比上年末增长7.49%。其中,私人汽车保有量116766万辆,增长6.97%。民用轿车保有量75590万辆,增长6.30%。其中,私人轿车74106万辆,增长6.20%。[2]
岚山区拥有前三岛、阿掖山、海上碑、磴山风景区、马鬐山风景区等自然人文景观,海水、大气、沙滩质量一流,水清浪稳,滩平沙细,旅游资源丰富;城市基础设施配套完善,城市建成区达20.6平方公里,城市绿化覆盖率达41%以上。
阿掖山阿掖山东临黄海,总面积15平方公里,主峰老爷顶海拔314米,山以“临海雾气常昏如夜”得的名,这里峰峦叠嶂,云雾缭绕,怪石幽谷,冠与群山。自古就是“叠嶂矗霄真如画,天成景色即蓬瀛”的美称。
1、笔山:位于阿掖山主峰南侧,以“两峰争出,形如笔,故名”。笔山以山石美而见长,两峰南有一高20多米的驼峰石,从山下向上看,似一骆驼引颈长鸣,笑傲东海。
岚山区2、 熬头山、飞来石:为阿掖山南峰巅。《安东卫志》记云;“顶有峰墩,墩兵见旗鼓于其上”,自古就是军事上的信号台.因山顶有巨形怪石如海龟状而的名。其巅峰东侧有一巨石孤立,硕大无比,曰“飞来石”。
3、老爷顶观日出:为阿掖山主峰,其石“巍峨峭拔,绂绕如椅望”。立于其上,向东可观日出扶桑,飘渺三岛(即前三岛),南视“秦山(海州湾内——岛屿)海市”为佳景,令人叹绝。夜眺景色更佳,北望日照港十万吨级码头如龙卧波;南望岚山港灯火辉煌,灿若繁星;远望连云港巨轮穿梭,灯火通明,一山观三港,唯有此处。
4、陈僧洞:阿掖山主峰北侧有一天然洞穴,说大,数十人可同时坐卧,说小,七、八个人可依壁小憩。《安东卫志》在:“陈僧,元时炼丹于阿掖山之沿,后破壁而出,今洞以陈僧而名”。此洞又称“仙人洞”。
5、水帘洞:位于阿掖山主峰西南山腰,洞阔13米,高3米,深6米,内有一石坑,一缕山泉由此涌出,常年不断,自明代以来游人至此题诗刻石,洞壁上今存石刻达15处之多,如“洞天”、“玉漏洞月去”、“仗剑山岩际,今朝豪兴多”,“清流浴石,胜北山河”等等。
6、观云院:也称上寺,位于阿掖山主峰东侧,建于公元1264年,后毁于战火,现存遗址,玉纳内便生金银花,春夏之交,山花烂漫,满院飘香。
7、卧佛院:也称下寺,位于阿掖山峰北侧山下,唐代兴建,距今约1100多年,几经损毁,于清康熙年间重建,后于“文化大革命”期间拆毁。寺内有两株千年怀抱三子银杏树,一株需三人合抱,另一株需四人和抱,一株高30米,一株高28米,苍翠茂盛,世为罕见。卧佛寺为古代名刹,传说很多文人墨客在此留下不少题诗,如清代诗人宋琬的诗:“僧房山鸟栖,松际孤烟凝。薄暮投石床,阑干醉复平。
日照素有“看日出扶桑,观海市三岛之说”。这里所说的三岛(通称前三岛),就是指岚山区东南海域的平山岛、达山岛和车牛山岛。三岛的位置构成锐角三角形,三个岛各占一角。平岛居三岛的北端,位于日照港东南41.6公里,岛体狭长,面积0.15平方公里;达山岛,位于平岛南14.8公里,距岚山港49公里,是三岛中距大陆最近的岛,.面积0.12平方公里;车牛山岛,在岚山东偏南42公里海域,距达山岛6.8公里,面积0.058平方公里。车牛山岛是三岛中最小的岛,也是知名度最高的岛。据清光绪十一年《日照县志 . 疆域 .海口》记载:“车牛山,山形如牛引车”故名。日照民间广泛流传着此岛来历的传说,据说岚山头村北杨家庄子东北有一岭,名叫金牛岭。岭上有洞,洞内有一金牛。一日深夜,人们听到金牛吼叫,次日清晨,人们上岭去看,只见金牛早就奔向东南大海,已经变成为车牛山岛。
三岛由于海蚀严重,其周围造成多层危岩峭壁,俊秀美丽、彩色呈白、灰、绿、黑各种色调。其状特异,很有观赏价值。
前三岛乡三岛气候属海洋过度性气候,空气湿润,年平均气温13摄湿度, 平均降水量为906毫米,对多种动、植物的生长有着得天独厚的条件,是鸟类繁衍生息的乐园。经鸟类专家的考察,三岛鸟类多达20目40余科100余种,堪称鸟岛。其中有黄鹂、绣眼、云雀、柳莺、戴胜、小白鹭、翠鸟、洋学士、军舰鸟、白腰雨燕、海鸥等,并有数十种珍惜鸟种,如中华秋沙鸭、灰鹤、白鹤、黑喉潜鸟等。上海市大生物学教授曾在车牛山岛上一只黑喉鸟这是世界上第二个发现、第一人捕捉到该鸟的人。
前三岛土壤肥沃,植被覆盖率多达80%以上。岛上不仅生长着许多蕨类植物和数种中草药,而且还有人工栽植的松、柏、槐、杨、法桐及花卉等植物,由于没有污染,草木葱郁,山花遍野,天然风光秀丽动人。
岛上有十余种昆虫和爬行动物。1987年春,对达山岛进行考察时,首次发现四脚蛇,体长达20多公分,这在北方岛上是极少见的。
三岛有着悠久的文化,曾发掘出旧石器晚期文化遗存填补了太平洋西岸岛屿石期考古的空白。
前三岛海域是著名的海洲湾渔场,这里盛产多种海珍品,海参、鲍鱼、扇贝产量很高。岚山渔民在这里开辟了万亩人工养殖扇贝基地,实现了真正意义上的耕海牧鱼。可以说,前三岛是日照海域中一块宝地,是海上的金三岛。总之,三岛面积虽小但有着“海、古、神、幽”四大特色,具有很大的经济开发潜力。
前三岛乡为了搞好三岛的经济开发,日照市人民政府经上级批准设立前三岛乡和前三岛开发公司,投放了人工礁,设鸟类保护区和海珍品养殖保护区,为设计和实施经济开发项目提供了完整可靠的依据。
磴山
黄海九寨沟风景区(磴山)位于美丽的海滨城市—山东省日照市,是由日照磴山寨旅游景区发展有限责任公司投资兴建的,景区规划面积20.06平方公里,作为集海、山、林为一体的“山寨文化”型生态休闲旅游度假胜地,为日照市的旅游资源起到了补充作用,受到了国内外广大旅游人士的关注。从日照南下日东高速向南,经204国道,大约20分钟进入黄海九寨沟风景区。风景区由民俗寨、水竹寨、平安寨、隐士寨、东夷古寨、将军寨、红云寨、磴山寨、旺里寨组成。
海上碑
海上碑在岚山渔港内,离岸不远有一大块礁石。涨潮时,礁石被海水淹没,落潮时露出水面。在这礁石朝北的面上,刻有明清时代苏京等人的题词。这就是著名的岚山海上碑,也是岚山地区唯一未遭破坏保留至今的古碑。碑文处在一个摩崖斜面上。共五幅文字。“星河影动”,“撼雪喷云”两幅是明末的苏京题写。“万斛明珠”、“砥柱狂澜”两幅是与苏京同时的王铎题写。“难为水”是清初的阎毓秀所题,较苏、王二人题刻稍晚。
刘墉祖居
草涧村是清朝一代明相——刘墉的祖居地,始建于明朝洪武年间,历史悠久,有资可考。现保存《刘氏族谱》、民国十三年碑刻,以及刘思源与其子孙之墓等。镇党委、政府先后三次举办刘墉文化研讨会,潍坊学院教授刘墉研究所所长张其凤、北京大学教授张传熙以及刘氏后人(包括诸城逄戈庄一支)等各界人士,一致认可刘墉祖居地在草涧村。 草涧村地处岚山区黄墩镇驻地西北8公里处,西与莒县接壤。原名“喜鹊窝”。明朝成化年间改名为“草涧”。
阿掖山卧佛寺
岚山渔民捕获巨型鲨鱼卧佛寺在阿掖山东北,是岚山地区名气较大、有迹可寻的古迹。由于南边山上还曾有一座“上寺”,故习惯上称卧佛寺为“下寺”。遗址现存最醒目的是两株古银杏,传说唐代东征高丽时,将军薛礼曾在树下拴过马。银杏大可数围,树龄千年以上,仍枝叶茂盛,挺拔特立,超然物外,亭亭云表,傲然地俯视着附近的秃山矮树。这两棵银杏历经千载劫难存活至今,确实是大自然的奇观。 卧佛寺始建年代不可考,但大体不会晚于唐代。清代修定的《日照县志》记载:卧佛寺“有唐碑。火毁。元大德碑尚存。”这清代光绪年间尚存的元碑,是元成宗铁木耳大德九年(公元1305年)重修被烧毁的卧佛寺时立的,潘文炳书写,位于银杏树的北边。碑身和碑帽分离。碑帽破损严重,但仍可以辨认出上部的浮雕盘龙,有“重修卧佛院记”六个大字。字是双勾阴阳刻法,笔画的外侧凹下,中间保留成阳文,在古碑中这种刻法是很少见的。碑身已断裂,碑上文字是小楷阴文,由于长期人踩牛践羊踏,文字已经模糊不清。碑文上半部右边主要记载捐款人的姓名、身份,有官员、富户、也有不少女施主。上部左边是“流派之图”,记载着自祖师以下六代僧人的法号及其等级职称如“上座、主讲、戒师、法师、阇阇黎”等。碑文下部,还记有当时参加重修竣工庆典的数十家寺院的名称,远方的有五台山普照寺,近处的有磴山寺,该是“赞助单位了”。石碑朝底的一面,不知还有什么内容。应该说,这些碑文所含的信息还是很丰富的。
2018年10月8日,岚山区入选2018年度综合实力百强区榜单,排名第91位。[9]
2018年10月,全国绿色发展百强区榜单发布,岚山区排第55名。[10]
2018年10月,岚山区入选全国投资潜力百强区榜单,位居第69名。[11]
2018年10月,岚山区入选全国新型城镇化质量百强区第94名。[3]