石鼓区

石鼓区风光绮丽。石鼓区依山带水，清俊秀美，自来就博得了衡阳古八景中的“石鼓江山锦绣华”之美誉。石鼓广场、莲湖广场是城区两颗明珠，郁郁葱葱，水城相容，靓丽异常，人流如云，繁华至极。蒸水、耒水、湘江三水绕城而去，如城中玉带，波光粼粼，熠熠生辉，增添古城之灵气。石鼓山天然造就，枕三水而眺天际，每每蒸、耒、湘三水交会，犹如有巨鼓雷鸣之声，声声远播。西湖公园如城中之客厅，荷花夜放，阁楼别院，深深几许，是休闲游乐之佳处。蒸水风光带如靓丽霓虹彩裳，扮靓了蒸水，扮靓了城区。石鼓区历史悠久。在衡阳城区中，石鼓区历史最为悠久。自西汉开始设县治至中华人民共和国，历经两千多年别史变迁，石鼓区为衡阳和湘中南地区政治、经济、文化中心，沉淀了深厚的历史文化底蕴。境内北宋时称“四大书院”之首的石鼓书院，朱熹、王夫之等儒家先贤曾于此临江讲学，传承文化思想；辖区内的演武垶曾是湘军的摇篮，晚清中兴名臣曾国藩、彭玉麟的湘军由此而起，崛起晚清中兴局面；来雁塔屹立三江之滨，彭玉麟曾亲笔题写塔名。

石鼓区

石鼓区人文灿烂。石鼓区人杰地灵，人才荟萃，名人众多，文化流长，风骚独领，古衡阳八景的“朱陵洞内诗千首”极言石鼓文化之繁荣。古往今来，朱熹、王夫之、周敦颐纷至沓来，著书立说，曾国藩、彭玉麟据此练兵，成就湘军。石鼓书院思想飞扬，演武坪中兵勇来往，这是一片从来就不乏思想、不缺人才的热土，湘、蒸、耒三水在此交会，各种思想经此交流，江水北去，百舸争流，形成了石鼓区璀璨的文化之源，绵绵不息，源远流长。

石鼓区物华天宝。石鼓区地处湘、蒸、耒三水交汇处，湘江依城东而行，蒸水穿东河而过，水资源极其丰富。石鼓区地下矿产丰富，主要矿藏有盐、钠长石、芒硝矿等10余种，其中岩盐为华南之冠，储量达140亿吨，芒硝矿非常石室，储量达4.4亿吨。石鼓区旅游资源也比较丰富，拥有较多的历史遗存，并新建湖湘文化馆、爱莲阁等文化旅游景点。石鼓区商贸发达。石鼓区历来商家如云，人流如织，酒肆林立，商铺繁荣，“青草桥头酒百家”印证石鼓商业繁华，人气旺盛。石鼓区水陆交通便利，衡大高速公路、衡邵高速公路、衡炎高速公路、京港澳复线潭衡高速公路、107国道、322国道穿城而过，千吨级松木港、金堂港位于城区东部。衡阳松木工业园区即将跻身千亿产业园区。商业网点遍布街巷，大型商场星罗棋布，是衡阳市人流、物流、资金流、信息流敦密集最高的城区。尤其是近几年来，随着商圈逐渐经营成型，大市场迅速发展，石鼓区城区繁荣日胜一日。

区划调整以来，区委、区政府按照全区城市建设和经济发展蓝图——“一二三”计划（一，指拉通一线，即蒸水大桥；二，指开发两翼，即东翼的五一大市场，西翼的湖南雁城大市场；三，指建设三区，即建设党政机关办公区、工业园区、高等级住宅区）。特别是近两年以来，区委、区政府进一步细化“一二三”计划，提出“南改北拓，城乡一体”，大力实施重点项目拉动、民营企业引动和城市建设促动等“三动”战略，积极抢占加快发展的制高点，努力推进全区各项工作不断向前发展。全区经济社会呈现出前所未有的良好发展态势。经济综合实力进一步增强。107、322国道，1814省道贯穿其境，境内有衡阳市最大的汽车站。区内商贸繁荣，共有各类市场17个，年成交额达99.5亿元。第三产业发达，辖区内酒楼、宾馆、茶肆、娱乐城数量居全市三城区首位。民营经济发展迅速，丽城宾馆、中豪实业有限公司等成为近几年衡阳市个体私营经济的新星。文化教育事业兴旺，境内有湖南环境生物学院、湖南工商职业学院、长沙医学院衡阳校区3所省属高校。

石鼓区夜景

石鼓区因中国四大书院之首的石鼓书院而沉淀了湖湘文化的精髓，因山下蒸、湘、耒三水交汇而名遐三湘。石鼓区自古人文荟萃，商贾云集，发展经济具有独特优势。拥有南华大学附属第一医院、南华大学附属第二医院、衡阳市中医医院、正骨医院等医疗卫生机构，以及人民路美食街、和平北路服装街、船山路家具街、环城北路电器街、蒸阳路文化娱乐街、正在建设中的中山北路步行街、石鼓文化广场、五一大市场、雁城大市场等商贸休闲中心。这些将为石鼓区“十五”期间经济、社会的进一步发展插上腾飞的翅膀。

境内拥有衡州八景中的朱陵仙洞、青草渔灯、西湖莲花、石鼓江山四大美景。拥有工人文化宫、青少年宫、衡阳市博物馆、西湖公园等一大批高品位的文化活动场所。

雁栖湖综合开发项目被列为市级重点项目，并已申报为省级重点工程；区机关搬迁项目筹建工作进展顺利，即将进入征地拆迁阶段。其他各项社会事业，如教育文化体育、社会保障、计划、统计、卫生、环保、监察、人防、民政、优抚、兵役等均有新的发展。

石鼓山的历史是比较久远了，据说“石鼓”这个名字在秦朝就叫开了，一叫就是2000多年。

《水经注》是这么写的：“山势青圆，正类其鼓，山体纯石无土，故以状得名。”理由不是说不能完全成立，从外形来看，这山没有什么比鼓更象形。圆圆的石头山，从水中凸出，周围没有任何的衔接和延伸，给人产生鼓的联想是非常自然的事，因此赞成说法的不乏其人。清朝的饶全赋诗石鼓根本就不绕弯子，“巨石形为鼓，屹然立江浦。雄秀本天成，灵响秘终古。”说话得很肯定，但我总觉得有些底气不足。这个天生而成的巨石再像鼓，也没有很了不起的理由以几千年时间为计地久传和远播。

发源于广西兴安的湘江干流，自祁东归阳镇入境，依次流经祁东县、衡南县、常宁市、市区、衡阳县、衡山县和衡东县，衡阳境内长226公里。衡阳境内流域面积在3000平方公里以上的湘江一级支流有舂陵水，蒸水，耒水、洣水。　湘南境内有二水：湘水苍劲雄浑，气度不凡，尽显阳刚之气；蒸水纤细娟秀，风情万种，饱含阴柔之美。两条水系跨沟越涧，绕峰过坳，激激扬扬，蜿蜒逶迤，一路千万声呼唤，众里千百度寻觅，终于激动面欢快地在古城衡阳市北石鼓汇合，缠绵于一体。

今城北区地域，古为抇越地。商属荆楚。周属荆州。春秋属楚。[3]

西汉属酃县县治设蒸湘河流处，隶长沙国。永建三年（公元128年）治所迁至酃湖东岸。[3]

东汉献帝（公元196年）建安六年荆州刺史刘表割酃县南部东北境、烝阳县东境置临烝县，县治从酃湖东岸迁回原酃县治所。临烝县，隶零陵郡。

三国时，始属蜀，后属吴。西晋属湘东郡酃县。东晋酃县并入临烝县，属湘东郡临烝县。

南北朝时代，衡阳地域先后归宋、齐、梁陈各朝所有。属湘东郡，分别称临烝县、临烝伯国、侯国和新城县。

隋并临烝、新城、重安3县，始置衡阳县。州、县同治，属衡州衡阳县。

唐高祖武德四年（公元621年），分衡阳县置临蒸（改“临烝”为“临蒸”）、新城、重安3县，隶衡阳郡。七年（公元624年），州治从湘江东岸迁至境内。新城县入临蒸县。属临蒸县。天宝元年（公元742年）后，州郡并称，属衡州衡阳郡衡阳县。

五代，属衡阳县。[3]

宋，属荆湖南路衡州衡阳郡衡阳县。

元，确定行省制度，省下设路。属湖广行省衡州路衡阳县。顺帝至元三年（公元1337年），分衡阳县东南复置新城县。

明洪武十年（公元1377年），并新城县入衡阳县。属横州府衡阳县。

清康熙三年（公元1664年），属湖南省衡永郴桂道衡州府衡阳县。康熙十七年（公元1678年）三月初二日，吴三桂在衡阳称帝，改衡州府为定天府，立都建宫境内（今衡南县政府所在地）。清乾隆二十一年（公元1756年），以蒸水为界分衡阳县东南境置清泉县。属衡州府清泉县。[1]

民国初期，隶衡永郴桂道。民国十一年（1922年）废道制，属湖南省衡阳县。民国二十六年（1937年）十二月，湖南省实行行政督察区制，属第五行政督察区，民国二十九年（1940年）五月，改为第二行政督察区。民国三十一年（1942年）一月一日，析衡阳县城区和环城地域置衡阳市，为省直辖，设8个分区。第三区为今属地。

1949年10月8日衡阳解放后，境内先后称第三区、第二区。1955年6月称城北区至今均称属衡阳市。1980年2月20日经湖南省委批准，衡阳市升为地级市，由省直辖，城北区属市辖县级区。[3]

1996年，北城区面积13.7平方公里，区政府驻司前街，辖6个街道：人民街道、 五一街道、 合江街道、 青山街道、 蒸湘街道、 潇湘街道。

2001年4月4日，国务院批准：撤销衡阳市江东区、城南区、城北区、郊区，设立衡阳市珠晖区、雁峰区、石鼓区、蒸湘区。石鼓区因境内石鼓山而得名。辖原城北区的人民路、潇湘、青山、五一、合江5个街道和原郊区的黄沙湾街道、松木乡、西湖乡的五一、建设、友爱、江霞4个村（建设村划归五一街道管辖，五一、友爱、江霞3村划归合江街道管辖）以及原属衡阳县的角山乡。区政府驻司前街42号。原城北区的蒸湘街道划归蒸湘区。

截至2005年12月31日，石鼓区辖6个街道、2个乡。[4]

2015年，衡阳市石鼓区乡镇区划调整，将松木乡、黄沙湾街道成建制合并设立黄沙湾街道。调整后，衡阳市石鼓区共撤销1个乡级建制，现辖角山1个乡，青山、人民、潇湘、五一、合江、黄沙湾、金源7个街道。总面积112平方千米，总人口23.82万人。区人民政府驻黄沙湾街道（原区人民政府驻地）。[2]

地理环境

石鼓区地处衡阳市城区北部，东临湘江与珠晖区隔水相望，西北与衡阳县为邻，南以解放路与雁峰区接壤，西与蒸湘区以蒸湘北路为界。衡阳盆地南高北低。整个盆地南面地势较高，1000米以上的山中东西连绵数十公里，而盆地北面相对偏低，衡山山脉虽较高，但各峰呈峰林状屹立于中间，其东西两侧都有较低的向北通道，其东侧的湘江河谷两岸海拔高度均在100米以下。整个地形由西南向东北复合倾斜，而盆地由四周向中部降低，呈现1000米，800-700米、400-300米、150米四级夷为平面。地貌类型以岗丘为主。湘南境内有二水：湘水苍劲雄浑，气度不凡，尽显阳刚之气；蒸水纤细娟秀，风情万种，饱含阴柔之美。两条水系跨沟越涧，绕峰过坳，激激扬扬，蜿蜒逶迤，一路千万声呼唤，众里千百度寻觅，终于激动面欢快地在古城衡阳市北石鼓区汇合，缠绵于一体。蒸湘二水交合已是称奇，而更叫绝的是两水交汇处孤兀着一座峻峭嶙峋的石山，就像被二水亲亲热热地怀抱着一样，形成一幅气象超逸、景色奇特“一石枕双流”的江山图。一个叫韩愈的唐代人便站在那座石山上摇头晃脑地念念有词：“红亭枕湘江，蒸水会其左。瞰临渺空阔，绿净不可唾、、”这山便是石鼓山。

石鼓区因山中石鼓书院而沉淀了湖湘文化的精髓，因山下蒸、湘、耒三水交汇而名遐三湘。石鼓区自古人文荟萃，商贾云集，发展经济具有独特优势。

衡阳市石鼓区因境内石鼓山而得名。石鼓区因山中石鼓书院而沉淀了湖湘文化的精髓，因山下蒸、湘、耒三水交汇而名遐三湘。石鼓区自古人文荟萃，商贾云集，发展经济具有独特优势。

石鼓区地处衡阳市城区北部，东临湘江与珠晖区隔水相望，西北与衡阳县为邻，南以解放路与雁峰区接壤，西与蒸湘区以蒸湘北路为界。总面积112平方公里。

石鼓区以丘岗山地为主，属丘陵地形，土壤主要为紫色页岩风化粘土、第四纪红壤粘土，粘性较重，酸性较强，沿河主要以河潮泥为主，属砂性土。

石鼓区属亚热带季风性湿润气候，气候温和，四季分明，雨量充沛，光温资源丰富，年平均气温17.9℃，年平均降雨1300mm，平均蒸发量1173mm，最大风速为12.7m/s。[6] 　石鼓区1月平均气温4.6℃，7月平均气温30.3℃，亚热带季风气候分布在大陆东岸的亚热带地区，这里冬季不冷，1月平均温普遍在0℃以上，夏季较热，7月平均温一般为25℃左右，冬夏风向有明显变化，年降水量一般在1000毫米以上，主要集中在夏季，冬季较少。这类气候以我国东南部最为典型。其它地区，由于冬季也有相当数量的降水，冬夏干湿差别不大，因此被称为亚热带季风性湿润气候。

石鼓区，区内湘江流程10公里，蒸水流程5公里。

石鼓区总面积112平方公里，地理位置优越，境内城乡连体，山水独具。雨母山海拔238米，距中心城区5公里，生态环境清雅，人文景观优美，登高处能俯瞰整个市区，是尚未开发的旅游休闲处女地；蒸水河贯穿全境，沿江风光带开发更添无限妖媚。境内最有优势的矿种：煤、铁、铅、锌、钨、锰、铜、等10多余种。

境内土壤分为地带性土壤和非地带性土壤。共9个土类，20个亚类，85个土属，261个土种，111个变种，地带性土壤主要有山地草甸土、黄棕壤、红壤、非地带性土壤主要有黑色石灰土、红色石灰土、紫色土、水稻土、河潮土。全市以红壤、紫色土、水稻面积较大，分布甚广，利用率最高。土壤的地域分布大体是：红壤呈带状或斑块分布；紫色土多呈网状集中于盆地中部；水稻土呈树枝状展布于海拔200米以下的岗平河谷地带；河潮土呈树枝状分布于开阔地形的沿河两岸；四纪红土壤多呈馒头形的星点状覆盖于紫色页岩上。其空间分布是：因盆地由四周向中间部倾斜形成环状土壤组合。海拔200-300米，由石灰土、砂岩红壤、板页岩红壤、花岗岩红壤构成。岗地与低山过渡地带的丘陵垄冲低洼处，多形成潜育性的水稻土；中间地段形成潴育性的水稻土；丘坡排田常为淹育性的水稻土。

海拔300-500米，一般坡度为25-30度，多以砂岩和板页岩红壤或花岗岩红壤组成，在丘陵较低平，又具有水源的灌溉的垄冲、岸地常辟水为田。垄田多为潜育性水稻土，山地为自然红壤。地质构造或断层地带多形成冷浸或矿毒田。山丘的斜坡地，在地表水中侧渗水长期长期作用下，成为渗育性水稻土。海拔500米以上的山地依次垂直分布红壤-黄壤-黄棕壤-草甸。红壤有3个亚类24个土属、61个土种，第二次土壤普查中面积为115.86万公顷，分布范围广，海拔760米以下的山丘岗平广布，紫色土面积有16.25万公顷，按其表面层碳酸钙含量多少和PH值高低而分为酸性、中性、石灰性3个亚类。分布于盆地中部，海拔60-200米，东起衡东县霞流、大浦，西至祁东县过水坪，北至衡阳县演坡、渣江，南达常宁市官岭、东山和耒阳市遥田，市炉一带。以衡南和衡阳两县的面积最大，衡山县的白果、贯塘亦有分布。水稻土面积27.81万公顷。海拔50-500米，依次分布沼泽性、潴育性、渗育性、淹育性和工矿附近和矿毒性水稻土6个亚类。

截至2014年，石鼓区土地总面积112平方公里（16.8万亩），水田3.55万亩，旱地0.98万亩，林地3.2万亩，森林覆盖率43.5%，区内地下水充足。

截至2014年，石鼓区地下矿产，主要矿藏有盐、钠长石、芒硝矿等10余种，其中岩盐为华南之冠，储量达140亿吨，芒硝矿储量达4.4亿吨。[1]

截至2014年，石鼓区内有野羊、野猪、白骛、山鸡、鸟雀等生物。[5]

雨母山乡以山地为主，现有林地面积27000亩，全乡森林覆盖率达39%，其中以雨母山、七里山为核心的4平方公里区域森林郁蔽、山峦叠翠、空气清新怡人，有衡阳市“天然氧吧”和“生态公园’之称。区内有植物53科246种，有国家重点保护的天然香樟林群落。

动物资源已知有兽类和鸟类200余种，其中兽类30种，鸟类17目40科170种以上。国家一级保护动物有云豹、白鹳、河鹿（车獐）、中华秋沙鸭。国家二级保护动物有穿山甲、虎纹蛙、水獭、大灵猫、小灵猫、果子狸、水鹿、斑羚、鏖麝、鸳鸯。猛禽类有草峭、猫头鹰、褐林峭、短耳峭、大庐、红脚隼、白鹇、峭鹞、白冠长尾雉、红腹角雉、大鲵等。省重点保护动物有白鹭、环颈雉、竹鸡，白骨顶、珠颈斑鸠、华南虎、山斑鸠、苍鹭、牛背鹭、颅滋、中华竹鼠、银星竹鼠、狐、青鼬、貉、豹猫、蛇、蟾蛙等30余种。植物资源。全市有木本植物99科、342属、1047种。国家一级保护珍惜树种有银杏、金钱树、摇钱树、水松伯乐树（钟萼本）、绒毛皂荚、香果树等。国家二级珍贵树种有蓖子三尖衫、杜仲、榉木、闽楠、红豆杉、厚朴等。国家三级保护树种有黄枝油衫、柔毛油衫、凹叶厚朴、桢楠青檀、银鹊树、青钱柳、香榧、金叶、白兰花、湖南石槠、瑶山梭罗。速生优良乡土树种有杉树、马尾松、槠、栲、栎类、青冈、枫香橡木、木荷、刺楸等20科120种。引进树种主要有湿地松、火炬松、油松、黄山杉、华山松、水杉、池杉、落地杉、光皮桦、桤木、意大利杨等。经济林名特优自选、自繁、自育树种有楠竹、油茶、檀桥板栗、祁东无核香柚、衡山九龙李、苹果李、光皮枣、白果等。

石鼓区是衡阳城区的北大门，衡阳市各交通大道纵横交错，南岳高速公路和泉南高速公路在区内交汇。107国道贯穿南北。石鼓区紧邻京广铁路、京广高铁，距衡阳东站仅15余公里。

2021年全区全年出生人口1115人，死亡人口931人，人口出生率5.02‰，人口自然增长率0.82‰，出生人口男女性别比1.159。^[3]

谢海蓉：副区长、代理区长^[5]

2021年全区实现地区生产总值239.65亿元，增长8.2%。三次产业结构为1.1:10.9:88.0，其中，第一产业实现增加值2.54亿元，增长9.3%；第二产业实现增加值26.16亿元，增长3.1%；第三产业实现增加值210.95亿元，增长8.8%。

2021年全区城镇居民人均可支配收入45908元，增长8.5%，农村居民人均可支配收入26943元，增长10.2%。^[3]

2021年全年粮食总产量0.78万吨，增长6%，其中夏粮产量0.3万吨;秋粮产量0.48万吨。种植商品蔬菜面积完成1.2万亩；病虫草鼠害综合防治1.1万亩；测土配方施肥完成0.5万亩；争取农业产业化专项资金412万元；全年出栏肉猪19565头，增长1.35%；出栏牛185头，增长1.85%；出笼家禽86.5万羽，增长1.66%；禽蛋产量1080吨，增长1.35%；水产品产量2260吨，增长1.04%。

2021年全年新增农业企业2个，共有各类农业企业27家，其中，市级以上龙头农业加工企业15家，建成农产品基地22个，建成蔬菜基地8000亩，建成绿色产品种植面积3000亩，建成标准化生猪养殖场1个，全年新增农民专业合作社2个，现有农民专业合作社56个，农民专业合作社成员3580人。^[3]

2021年全区规模以上工业增加值增速7.3%，实现规模以上工业总产值18.13亿元，增长22.71%。分注册类型看，股份制企业完成产值6.64亿元，集体企业和其他类型企业完成产值11.49亿元；分企业规模看，中大型企业实现产值11.4亿元，占全区工业总产值比重63.3%。

2021年规模以上工业中，燃气生产和供应业、汽车制造业、电气机械和器材制造业和非金属矿物制品业4大支柱行业共实现工业总产值15.5亿元，增长4.9%，占全区规模以上工业总产值比重85.5%，较上年提升0.6个百分点。

2021年全区共有承包和专业承包资格建筑业企业26家，其中，一级资质2家、二级资质6家、三级资质18家，完成建筑业总产值32.02亿元；签订的合同额39.74亿元，完成房屋建筑施工面积228.12万平方米；完成竣工产值24.15亿元，完成房屋建筑竣工面积131.46万平方米。^[3]

固定资产投资

2021年全区完成全社会固定资产投资184.66亿元，增长9.9%。重点项目主体地位稳固，全年完成5000万以上重点项目投资117.46亿元，占全社会固定资产投资比重63.6%。民间投资日渐活跃，5000万以下投资项目均以民间投资为主，侧重在第三产业投资，全年完成投资额39.01亿元。房地产开发投资完成28.20亿元。其中，工业投资增速135%，位居全市第一，产业投资增速11.2%，高新技术产业投资增速11.7%，高新技术投资占产业投资比重19.4%。

国内、外贸易和旅游

2021年全区实现社会消费品零售总额255.58亿元,增长13.5%。其中，批发业零售额平台增速完成3.21%，餐饮业营业额增速完成8.2%。基本生活类商品增势较好,限额以上批发和零售业中，饮料、服装、智能家用电器和音像器材商品零售额分别增长158.6%、223.9%和 105.5%，全年完成汽车类消费零售额52.5亿元，增长16.4%。

2021年全年实现进出口总额6941万元，增长245.6%，位列四城区第一。其中出口6941万元，进口0万元，贸易顺差6941万元。全年实际利用外商投资0万美元，实际利用内资到位资金42.4亿元，增长17.36%。

2021年全年一般公共预算收入26.94亿元，其中税收收入25.83亿元，占一般公共预算收入的比重达95.88%。全年一般公共预算支出19.68亿元，其中民生支出14.25亿元，占一般公共预算支出比重为72.4%。其中，为保障疫情防控支出，优先安排疫情防控专项资金899.54万元；为持续优化营商环境，拨付企业各类惠企奖补资金2370万元，发放稳岗返还补贴11万元。

2021年全年旅游总人数达235万人次，实现旅游总收入23亿元。年末共有4A级景区1家、3A级景区1家，省五星级乡村旅游景区3家、三星级乡村旅游景区3家；已完成《衡阳市石鼓区乡村旅游发展规划》；全部完成沿旅游环线进入景区的主次干道旅游标识标牌设计安装；开展乡村旅游活动策划及线路设计调研及座谈活动，邀请旅游活动策划专业团队，策划衡阳市秋季乡村旅游文化节系列活动；成功举办香樟苑春社活动。

2021年全区共有非物质文化遗产项目国家级3个、省级2个、市级5个、区级20个，非遗展示中心0个，文化馆1个，公共图书馆总馆1个，分馆7个，镇街道文化站7个，农家书屋16家，乡（街）覆盖率100%。^[3]

2021年全区中小学校29所（含教育集团2个），公办学校24所，民办学校5所；在校学生21612人，公办学校在校学生17281人，民办学校在校学生4331人；毕业生3560人，公办学校2729人，民办学校831人；公办学校义务教育阶段在编教师910人；全区在建中小学、幼儿园3所，维修改造22所，新增幼儿园学位240个、小学学位1890个、高中学位4500个；全区幼儿园51所（含农村附属学前班1所），其中公办园27所，民办园24所，在园幼儿8118人；全区校外教育培训机构共31所，其中学科类培训机构13所均为非营利性机构。初中辍学率控制在1%，城乡义务教育秋季“一费制”全面率达到100%，政策范围内农村义务教育阶段学生杂费免除率达100%。全年共接受外来务工人员子女665名，占新生学生人数的16.9%。

2021年全区共有高新技术产业企业33家，完成高新技术产业增加值29.08亿元，增长7.3% 。市科技局认定高新技术企业19家，市级以上企业技术中心3家，市级以上工程中心（实验室）1家，市级以上公共技术服务平台0家。

2021年全区共有卫生医疗机构157所，医疗机构床位数886张，执业（助理）医师467人，护理人员3290人；共建居民健康档案规范档案化人数27.20万份，建档率88.76%；活产数1087人，住院分娩率100%，孕产妇系统管理率97.06%，孕产妇死亡率0，5岁以下儿童死亡率3.68‰，7岁以下儿童系统管理率95.9%；办理生育服务证793个。^[3]

2021年全区优良以上空气质量达标率完成89.2%。

2021年全区发生各类生产安全事故5起，死亡5人，受伤1人，估算直接经济损失174.8万元；未发生工矿商贸生产安全事故。

2021年全区开展社会调查66例，累计接收社区矫正53人，解矫58人，办理法律援助案件614件，调解组织共排查各类矛盾纠纷407件，调处成功399件，调处成功率98.03%。^[3]

2021年全区新增城镇就业人员3041人，其中失业人员再就业2038人（含就业困难人员就业548人），农村劳动力转移就业572人,城镇登记失业率3.98%，城镇零就业家庭实现动态就业援助达100%。发放小额担保贷款120万元，职业培训3449人。全区参加企业职工基本养老保险人数达2.4万人，参加城乡居民养老保险人数达2.23万人，基本养老金社会化发放率达100%，企业养老保险养老金实现“十七连涨”，失业保险金标准为1242元/月。全区城乡居民养老保险费代缴惠及困难群体957人。

2021年全区全面落实四类人员参保资助，为贫困人员代缴2021年度医保费累计5955人，建档立卡贫困人口参保率100%，健康扶贫“一站式”结算住院报销662人次（含手工），“一站式”结算报销金额549.62万元，报销比例达87.6%。进一步推进普通门诊、“两病”门诊和特殊门诊工作，保障两病门诊待遇8766人次，医保基金支出90.1万元，享受普通门诊待遇27800余人次，门诊统筹支出达290万元；享受特殊门诊待遇17669人次，医保基金支出650万元。积极推进异地就医备案“即时办”、“网上办”、“简化办”，全年异地就医备案7230余人次。

2021年全年发放城乡居民最低生活保障金3515.548万元，居民得到政府最低生活保障6.9971万人次，其中城市居民最低生活保障5.4601万人次，农村居民最低生活保障1.537万人次。补助困难残疾人18440人次，补助生活补贴129.08万元，护理重度残疾人27032人次，补助护理补贴189.224万元。^[3]

民间称为“衡州班子”或“衡州大戏班子”，亦称为“衡阳汉调”，是特色浓郁的地方大戏剧种之一。流行地区甚广，涉及到整个湘南东部，包括衡阳市、郴州市和衡阳、衡山、衡东、耒阳、常宁、安仁、炎陵、茶陵、攸县、永兴、桂东、宜章、汝城、桂阳、郴县等县市，还曾流行于江西永新和广东乐昌等地。衡阳的戏剧演出活动历史悠久。早在公元1274年，文天祥路经衡阳，为其时歌舞戏曲之盛所感，写有《衡州上元记》，详细记载了那年他所见到的正月十五，衡阳人民“为百戏之舞”的盛况。据说，在清咸丰年间，一些湖北汉班艺人来到衡阳，组班或搭班演出，给衡阳带来许多皮簧腔剧目，再加上本省湘剧祁剧声的融入，形成了衡阳湘剧的弹腔。

衡阳湘剧的声腔包含了高腔，昆腔，弹腔三种主要声腔。根据清人杨恩寿、王凯运在《坦园日记》和《湘绮楼日记》中的记载，他们在清咸丰、同治年间在衡阳看到的那些衡阳戏班演出的剧目，基本上显示出了衡阳湘剧初步定型的剧种形态。衡阳湘剧的传统剧目记录在册的仍有613出。有昆腔戏41个，高腔戏97个，高昆腔间唱戏47个，弹腔戏418个，杂腔小调戏10个。有连台本戏6个，整本戏113个，散折戏465个。连台本戏是多在酬神活动频繁的秋冬之时连台演出，每天演一本，演唱时用大鼓大锣伴奏，因而又称“大鼓戏”，主要有《目连传》、《封神传》、《岳飞传》、《西游记》、《混元盒》等。

石鼓书院夜景

衡阳湘剧的音乐分为唱腔音乐和伴奏音乐两部分，包括昆腔、高腔、弹腔、杂腔小调等四种声腔和过场曲牌、打击乐曲。唱腔今以弹腔和高腔为主，尚保存一部分昆腔剧目。舞台语言以衡州官话为基础，结合中州韵规范而成。衡阳湘剧的昆腔，格律同于昆曲，但咬字颇具地方特色，上声字依湘南上声字调高唱，使唱腔悠扬清亮。传统曲牌有“粗牌子”、“细牌子”之分，前者古朴粗犷，腔简字多，演唱速度稍快，用唢呐和笛子伴奏；后者细柔婉转，腔繁字疏，演唱速度较慢，以曲笛伴奏。衡阳湘剧的高腔曲牌，可分为《驻云飞》、《四朝元》、《锦堂月》、《桂枝香》、《香罗带》、《八声甘州歌》、《锁南枝》、《一枝花》、《驻马听》、《汉腔》等类，分“腔”与“放流”两个部分。腔尾由人声帮腔，打击乐伴奏；放流字多腔少，曲调为朗诵体，由鼓板击拍。高腔由一个人清唱，众人帮腔，不要音乐伴奏，地方特色十分浓郁。衡阳湘剧的弹腔也分南、北路，地方特色十分浓郁。南路唱腔无行当之分，但各行当的演唱风格有所区别。北路生旦分腔，小生与旦行同，净行与生行同。旦腔比生腔高五度。旋律低且深沉，声调凄凉、哀苦。

衡阳湘剧现行的脚色行当分为生、花、旦三大行。其中生行又分老生、正生、小生，花行又分大花、二花、三花（即丑），旦行又分正旦、老旦、小旦，共九个行当故称“九人头”。衡阳湘剧的表演艺术主要有三种表演风格。一是昆腔戏动作细腻、舞蹈性强的风格。二是高腔戏动作古朴，泥土气息浓，唱、念多的风格。三是弹腔戏动作规范化程度高，多用程式、大段板式变化的唱腔或整段念白手段刻划人物的风格。

衡阳湘剧艺人在新中国建立之前，社会地位卑微，生活贫苦。1949年，仅存零散戏班5个，艺人不足200，演出日见萧条，衡阳湘剧艺术频临绝境。新中国建立之后，衡阳湘剧组建了一批专业剧团和民间职业剧团，培养了一批学有所长的演员、乐师，充实剧团演出阵营，整理、改编、创作了许多优秀传统剧目和现代戏、历史故事戏。其中《醉打山门》被评为湖南省和中南区的优秀剧目，进京参加第一届全国戏曲观摩演出；《雁门提潘》和《芦花荡》两剧，也曾到北京汇报演出。

石鼓区地理位置优越，境内拥有衡阳八景中的朱陵仙洞、青草渔灯、西湖莲花、石鼓江山四大美景。拥有工人文化宫、青少年宫、市博物馆、西湖公园等一大批高品位的文化活动场所。

石鼓区拥有石鼓书院文化、雁文化、莲文化、水文化、酒文化等文化品牌，一山（石鼓山）、一塔（来雁塔）、双江（蒸水、湘江）、两湖（西湖、雁栖湖）等特色旅游资源，建设石鼓亲水仿古文化街、酒吧街等项目，重现石鼓“青草桥头酒百家”等繁华商贸文化古景。

南岳衡山

是中国五岳之一，位于衡阳市境内，贯穿7个县市。主峰祝融峰海拔1290米。五岳之中南岳衡山，由于气候条件较其他四岳为好，处处是茂林修竹，终年翠绿；奇花异草，四时放香，自然景色十分秀丽，因而又有“南岳独秀”的美称。南岳的首峰就在衡阳市中心的南门口--回雁峰，从“天下南岳第一峰”向北出发，沿石鼓北路乘汽车行驶一个多小时，就进入了南岳胜景。南岳风光在于无山不绿，无山不树。有金钱松、红豆杉、伯乐树、银鹊树、香果、白擅、青铜以及香樟、梭罗、枫林、藤萝等各种植物1700多种。福严寺的银杏相传受戒于六朝时的慧思禅师，树龄至少也有1400多年，树身三个大人合抱亦不能围拢。藏经殿后的白玉兰，亦有四五百年的历史，至今仍然逢春开花。南岳还是著名的佛教圣地。环山数百里，有寺、庙、庵、观等200多处。位于南岳古镇的南岳大庙，是中国江南最大的古建筑群，占地9800多平方米，仿北京故宫形制，依次九进。大庙坐北朝南，四周围以红墙，角楼高耸。寿涧山泉，绕墙流注。庙内，东侧有8个道观，西侧有8个佛寺，以示南岳佛道平等并存。

石鼓山位于石鼓区境内蒸水和湘江汇合处，海拔68米，面积4000多平方米。一山雄峙伸入江中，东南北三面临水,拱湘揖蒸，形若半岛，江水猛涨时，水断西端，便成一圆形山峦，波涛击岩，浪花飞溅，有如鼓鸣;一说山形如鼓，一说浪击石崖若鼓鸣，故名。[23]

俗称“草桥”。位于中山北路北端的青草桥，横跨蒸水，靠近蒸水注入湘江的河口。此地原有渡口，称青草渡。南宋淳熙十三年（1186）四月，衡州知府薛柏瑄始建木桥于青草渡，费银800缗，米70担。[24]

1944年，日寇犯衡时被炸毁，后架木桥以通汽车。1949年5月9日，木桥被洪水冲垮，仅余桥墩。衡阳解放后，在旧桥墩上架设临时木桥。1956年7月，衡阳市人民政府拨款在原临时木桥下游10米处新建桥墩，加高路基，桥面扩宽至10米，其中车行道宽7米，两旁人行道各宽1.5米，成为石墩石拱、8孔中型公路桥，长166.35米，1957年元月15日竣工通车。上世纪80年代至90年代，该桥数次维修加固。2009年大修一次。距今青草桥已成为市区内重要交通要道，是石鼓区境内临江风光带的主要景点之一。[24]

来雁塔位于城区北部3公里的合江套下矶头。据《衡阳县志》载：此处水流急湍，矶碍舟行，为利济河道，明万历十九年（1591），衡阳人礼部尚书曾朝节倡议除矶兴塔，以城南有回雁峰，故此处取北雁南来之意而名来雁塔。清同治十年（1871），衡阳人兵部右侍郎彭玉麟重修此塔，并书“来雁塔”三字嵌于正门之上。该塔高28米，七层八棱，拱门劵窗，石雕飞檐，石板楼面，斗拱楼顶，正门东南向，左右两侧门；基层门内，端坐石佛一尊，塔内石级，分两路盘旋，可上顶层；塔旁建双练亭。来雁塔拔地撑天，庄重雄伟，是衡阳市仅存的明代大型砖石结构建筑，已被列为湖南省重点文物保护单位。1944年因日寇侵犯衡阳而脱落的半截铜制塔顶，现存于市博物馆内。[25]

风土人情

南岳是我国南方著名宗教胜地，每年有上百万香客，从湖南、江西、广东、广西等地陆陆续续赶来进香。香期的高潮在农历八月，每天成千上万人次。香客们身着黑衣黑裤，头缠黑头号巾，胸前系红色或黄色兜兜，绣有“南岳进香”。他们或举巨香、或舞红旗、或抬匾额，穿庙进观祈求心中的愿望。

在南岳古镇一带，人们别出心裁在水上放灯迎春或送春。灯系彩纸精制成荷花状，经熟桐油浸透后再以松香涂抹，使之不渗水，花芯灌少量茶油，再插灯芯，点燃后放入古镇内外诸溪流中，任其飘流，小溪便宛如闪光的“灯龙”。观灯者成千上万，川流不息，场面颇为壮观。

立春前后，各村德高望重的老者带着人用彩纸扎起箩筐般大的牛头，然后敲锣打鼓挨家串户送“报春图”。报春图系木板刻印，内载24节气交接时分及一年农事的安排。随着时代的变迁，图中还穿插有宣传计划生育、保护土地、科学种田的内容。主人则早早点起红烛，燃放一串长长的鞭炮把牛头迎进厅堂，期待报春图带来丰收。春插完毕，农户各自略备薄酒菜肴，款待在插田中相互帮工的亲友，颇有“开轩石场圃，把酒话桑麻”的意味。大家相约日期，每户举一方灯，杂以火龙，锣鼓敲得震天响，走遍村里各户。方灯上面或画丰收图，或书“丰年”、“福寿”、“康泰”等字。灯队每到一户，有“村级”艺人用花鼓调唱灯赞。

石鼓区(3)　　南岳是南方著名宗教胜地，每年有上百万香客，从湖南、江西、广东、广西等地陆陆续续赶来进香。香期的高潮在农历八月，每天成千上万人次。香客们身着黑衣黑裤，头缠黑头号巾，胸前系红色或黄色兜兜，绣有“南岳进香”。他们或举巨香、或舞红旗、或抬匾额，穿庙进观祈求心中的愿望。在南岳古镇一带，人们别出心裁在水上放灯迎春或送春。灯系彩纸精制成荷花状，经熟桐油浸透后再以松香涂抹，使之不渗水，花芯灌少量茶油，再插灯芯，点燃后放入古镇内外诸溪流中，任其飘流，小溪便宛如闪光的“灯龙”。观灯者成千上万，川流不息，场面颇为壮观。

参考资料：

• 1.  石鼓概况  ．石鼓区人民政府信息化工作办公室[引用日期2014-09-7]
• 2.  石鼓区乡镇区划调整方案：调整后下辖1乡7街道  ．红网[引用日期2016-01-1]
• 3.  石鼓区志  ．石鼓区人民政府信息化工作办公室[引用日期2014-09-13]
• 4.  行政区划  ．石鼓区人民政府信息化工作办公室[引用日期2014-09-7]
• 5.  自然地理  ．石鼓区人民政府信息化工作办公室[引用日期2014-09-7]
• 6.  气候状况  ．石鼓区人民政府信息化工作办公室[引用日期2014-09-7]
• 7.  中共衡阳市石鼓区委书记  ．石鼓区人民政府[引用日期2014-09-14]
• 8.  黄辉  ．石鼓区人民政府[引用日期2014-09-14]
• 9.  石鼓区委副书记  ．石鼓区人民政府[引用日期2014-09-14]
• 10.  赵伟  ．石鼓区人民政府[引用日期2014-09-14]