2008年3月,龚清概、徐承云等近30名代表日前向全国人大提交了关于加快京台高速铁路立项和通道走向的建议。参与这一建议的除了福建省的全国人大代表外,还有江西省上饶市的全国人大代表,并附上通道走向的建议图。
建议提出,铁道部、福建省政府2007年11月23日《关于加快海峡西岸经济区铁路发展的会议纪要》,明确支持构筑对台高速铁路,尤其是北京经福建至台湾高速铁路。此消息使沿途省市广大群众备受鼓舞,反应强烈,期盼能加快项目建设前期工作。建设京台高速铁路,有利于促进经济快速发展;有利于弘扬中华传统文化;有利于形成旅游开放新格局;有利于铁路路网布局更加科学;对推动沿途的经济发展,加快两岸交流合作,实现祖国和平统一意义重大。
昆台高速铁路则将经昆明、贵阳、湖南郴州、江西赣州至福建龙岩和厦门,设计时速200公里。两条铁路均为电气化双线铁路。
正在此间出席全国人大会的福建南平市长龚清概认为,铁道部确定的京台高速铁路走向线路最顺直,里程最短,投资最省,效益最大。
为此,他们建议:
一、加快京台高速铁路的前期工作。尽快将京台高速铁路纳入国家路网规划,尽早立项,加大前期工作力度。
二、尽快确定京台高速铁路通道走向。建议京台高速铁路通道由京沪高铁的蚌埠南站引出,经安徽合肥、黄山,江西上饶,福建武夷山、建瓯至福州到达台湾台北。此通道走向线路最顺直,里程最短,投资最省,效益最大。
新一轮规划将新建铁路2000公里,预计在5至10年内可形成铁路网,保守估计总投资达人民币1,200亿元,主要由福建省和铁道部共同出资合建,铁道部出资比例平均在4成以上。其中福厦线第四季度,可试跑「子弹头」列车。
2008年3月8日,铁道部与福建省政府在北京正式签署《关于推进海峡西岸经济区新一轮铁路建设会谈暨会议纪要》。纪要中明确排定北京至台北(京台)高速铁路和昆明至台北(昆台)高速铁路两条大陆对台通道的建设时间表。
其中,京台高速大陆段的(北)京福(州)高速铁路将由安徽蚌埠南站引出,经江西至福建福州,将于2010年开工建设。此外,以前鲜为人知的昆台高速铁路中,福建段的赣龙铁路复线将于2009年立项,2009年开工建设。
时速300公里 双线电气化
京福高速铁路将从京沪高速铁路的安徽蚌埠南站引出,经安徽合肥、黄山、江西上饶,至福建武夷山、建瓯、福州,设计时速300公里及以上。由于新建高铁是从安徽引出,暂时修建至福建,所以也称“合肥至福州铁路”。新建合肥至福州铁路途经安徽省中南部、江西省东部、福建省东北部地区,线路自合肥枢纽合肥南站引出,经巢湖、无为,与庐铜铁路共建长江大桥越江至铜陵,经南陵、泾县、旌德、绩溪、黄山进入江西婺源、上饶,越武夷山脉至福建省,经武夷山、建阳、建瓯、南平、古田、闽清等地后引入福州枢纽福州站。线路全长806.27km,其中安徽省境内339.424km,江西省境内183.594km,福建省境内283.25km,桥隧总长673.285km,桥隧比为83.5%,全线共设车站21座。其中,闽赣境内线路正线全长466.844km,共设婺源、德兴、五府山(需进一步研究确定)、上饶、武夷山北、武夷山东、建瓯西、南平北、古田北、闽清东、福州站等11个车站。正线新建桥梁121.332km,占线路全长26%,最长桥梁为丰溪河特大桥,全长7.764km;正线新建隧道287.06km,占线路全长61.5%,最长隧道为北武夷山隧道,全长13256米;桥隧总长408.39km,桥隧比为87.5%;路基全长为58.454km。
两条对台高铁均预留了出口,为将来的台海通道做足准备。福建将按电气化标准改建漳泉肖铁路为时速200公里的高速铁路,为昆台铁路预留漳州和泉州肖厝港的出口,京台高速铁路也将建设时预留沿海中部城市莆田的出口。
此间专家分析了铁道部对福建铁路的规划后认为,海西铁路网不仅考量到未来铺设直接通道对接台湾主要城市,更重要的是在闽省内形成1.5小时城市生活圈基础上,覆盖到内陆省及长、珠三角区域,并将毗邻的广东汕头、潮州、梅州、江西赣州、南昌、鹰潭、上饶以及浙江衢州、温州等都纳入了3小时经济圈内。
2007年11月23日,铁道部、 福建省政府发布《关于加快海峡西岸经济区铁路发展的会议纪要》,明确支持构筑对台高速铁路,尤其是北京经福建至 台湾高速铁路。此消息使沿途省市广大群众备受鼓舞,反应强烈,期盼能加快项目建设前期工作。建设京台高速铁路,有利于促进经济快速发展;有利于弘扬 中华传统文化;有利于形成旅游开放新格局;有利于铁路路网布局更加科学;对推动沿途的经济发展,加快两岸交流合作,实现祖国和平统一意义重大。
早在2008年大陆就提出“京福台高铁”的构想,2009年铁道部提出“369海峡铁路网”计划。
2008年3月,龚清概、徐承云等近30名代表日前向全国人大提交了关于加快京台高速铁路立项和通道走向的建议。参与这一建议的除了福建省的全国人大代表外,还有江西省上饶市的全国人大代表,并附上通道走向的建议图。
2009年,时任福建省委书记卢展工曾提议,由于闽台经济文化交流频繁,建议除“京台高铁”外,可再规划一条从厦门到高雄的铁路,并获得时任中国铁道部长刘志军支持。
2016年3月5日,中国官方公布“十三五”规划纲要草案,其中在加快完善高铁网部分提出要建设北京至台北的高铁路线,此路线规划引起两岸民众的关注。
全国两会公布的“十三五”规划纲要草案,提出要建设北京至台北的高铁路线。早在2008年大陆就提出“京福台高铁”的构想,由数条铁路线组成,包括京沪高铁的北京—蚌埠段、合蚌客运专线和合福客运专线,通过兴建台湾海峡隧道,直抵台北湾,串联北京、山东、江苏、安徽、江西、福建及台湾,该线路大陆境内工程已基本完工,福州段则预留台海通道,计划从平潭岛经海底隧道直通台湾。
大陆方面认为,“京台高铁”技术、资金已不成问题,能否兴建主要取决于台湾方面,要看台湾的“政治意愿”。当然,可能还会受到外力的干扰,比如美国或会用尽方法抵制。从目前两岸的政治气氛看,“京台高铁”要落实不易,台湾海基会顾问李孟洲建议两岸可先以兴建“金厦大桥”作为试金石,是很有道理的。[3]
北京至福州段(京福高速铁路)
北京至蚌埠段(京沪高铁)全长844km,途径北京、廊坊、天津西、天津南、沧州西、德州东、济南西、泰安、曲阜东、滕州东、枣庄、徐州东、宿州东、蚌埠南。该段已于2011年6月30日通车。
合肥至蚌埠段(合蚌客运专线)全长298km,途径合肥站、合肥北城站、水家湖站、蚌埠南站,已于2012年10月16日通车。
合肥至福州段(合福客运专线)全长806km,途径合肥南、长临河、巢湖东、无为、铜陵北、南陵、泾县、旌德、绩溪北、歙县北、黄山北、婺源、德兴、上饶、五府山、武夷山北、武夷山东、建瓯西、南平北、古田北、闽清北、福州,已于2015年6月28日建成通车。
至此,京福高速铁路已全线贯穿通车。
福州至台北段
福州至台北段目前还处于规划中,在2016年3月的两会上发布的十三五规划纲要草案中,在加快完善高铁网部分明确提出要建设北京至台北的高铁路线,标志着京台高速铁路正式被纳入国家的高速铁路网,也一定程度上意味着福州至台湾段开建有望。据之前的设计,将在福建的平潭岛与台湾的桃园之间兴建台湾海峡隧道,福州预留的台海通道引出至平潭岛,穿越台湾海峡隧道后经桃源抵达台北。这一方案的隧道全长125km,线路最短,也最受专家青睐。
2016年3月5日,中国公布“十三五”规划纲要草案,其中在加快完善高铁网部分提出要建设北京至台北的高铁路线,此路线规划引起岛内民众的关注。针对大陆的构想,台湾“交通部”回应称,应先由陆委会和对岸沟通,再由双方做可行性研究,“工程面研究都可做,但不一定可行”,且技术难度高、经费恐破万亿,“付款、营运都是问题,没那么容易”。台湾陆委会5日称,跨海高铁除涉及兴建工程技术、营运安全和营运成本等事项外,更涉及“国安”、民意反应及两岸互动等复杂问题,并非大陆一说即可规划。《联合报》提到,一些网友猜测,此规划藏有“大陆要加速两岸统一的暗示”。
台湾海基会顾问李孟洲称,大陆不断在各地兴建跨海大桥,像是著名的横跨杭州与上海的“杭州湾跨海大桥”,其实就是为了演练横跨台湾海峡的建造技术,因此大陆此次提出“京台高铁”规划,技术及经验上不成问题。不过他同时提到,台湾即将政党轮替,政治阻碍性高,高铁建成的可能性非常低,这牵涉两岸之间的政治互信,美方也不见得会同意。李孟洲建议,如果要实现“京台高铁”,可先以金厦大桥作为试金石。
针对种种关注,大陆海协会会长陈德铭表示,大陆技术、资金都没问题,但两岸存在“政治意愿问题”,需要“等一等,看一看再讨论”。至于部分 舆论认为“京台高铁”展现大陆统一台湾的企图心,陈德铭说,“这叫企图心吗?本来就是一家人啊”。他表示,如果未来有机会可搭高铁到台北,他非常愿意。
台湾“交通部”表示,应先由陆委会和对岸沟通,再由双方做可行性研究,“工程面研究都可做,但不一定可行。”且技术难度高、经费恐破兆,“付款、营运都是问题,没那么容易。”“交通部”表示,金门建议盖“金厦跨海大桥”都没个谱,跨越台海更难。