草埠湖

草埠湖镇（草埠湖农场）地处江汉平原北端，位于宜昌、荆州两市交界处，东与荆州市接壤，南与菱角湖农场相邻，西与枝江市毗连。国家重点文物保护单位、四大楚国都城之一的东周楚城遗址坐落于此，是楚文化的重要发源地。全镇国土面积9790公顷，可耕地5710公顷，耕地5134.3公顷，森林面积760公顷（经济林600公顷），水面2000公顷，全镇人平占有耕地4亩。全镇下辖14个行政村，1个林果场，1个社区，4个服务中心，23家企业。

草埠湖镇的前身是1954年2月经国家政务院批准，由农业部在湖北创办的大型国营机械化农场。1958年9月湖北省委、省人民政府决定将草埠湖农场划归当阳县管辖，成立草埠湖人民公社。1980年1月划归宜昌地委管辖。1995年8月经宜昌市委、市政府批准，成立宜昌市草埠湖管理区，行使相当于县一级的经济、社会、行政管理职能。2004年8月，经湖北省委、省政府和宜昌市委、市政府批准，草埠湖撤区建镇，整体划归当阳市管理，保留国营草埠湖农场牌子。全镇常住人口8522户24511人，职工19982人。建场以来，经过来自全国22省、市(区)近万名知青、归国华侨、复转退伍军人和全场广大人民群众50余年的艰苦创业，全镇已形成了“种养加一条龙，贸工农一体化”的经营格局，农业向集约化经营快速迈进，一、二、三产业协调发展，社会公益事业日趋完善，基础设施建设步伐加快，工农业经济持续增长，人们生活水平显著提高。

土地肥沃，物产丰富。草埠湖镇土地属国有，为河套冲积平原，平均海拔40米左右。土壤系近期湖积物，为中性粘质土壤，土质优良。气候宜人，产品丰富，属亚热带季风气候，最大降雨量1596.1毫米，最低降雨量621.3毫米，年平均降雨量1021.7毫米，近年最高气温38.1度，最低气温-4.4度，年均无霜期265天，平均日照1771小时，日平均相对湿度78%，雨量充沛，无霜期长，光照作用强。是发展高产高效优质农业的理想之地。全镇年产优质杂交棉6000吨，粮食3.48万吨，水产品5000吨，水果2000吨，生猪出栏2.8万头，家禽100万羽。长江重要支流沮漳河纵贯全镇，东有菱角湖，西有新港和人工河，有日供水8000吨的自来水厂一座，工农业生产用水十分方便。

装备雄厚，设施齐全。现有农机544台套7500千瓦，其中大中型拖拉机110台套，大型收割机80台套，植保机械3700部，排水机械35台处。农机从业人员1000多人。共有排涝、灌溉泵站18处，总装机容量3465千瓦，排涝、灌溉设施齐全。

电力充沛，通信畅通。全镇现有110千伏变电站一座，完全能满足工农业生产和居民用电需求。邮电通讯设施先进，万门程控光纤电话可直拨世界各地，移动通讯网络覆盖全镇。截至2011 年底，年末开通程控电话2100部，移动电话7400部，电话普及率87.5%，宽带用户1400户，有线电视接入1000户，电视综合覆盖率达100%。商业网点251个，营业面积5020平方米，商业零售额2.31亿元。

交通发达，运输方便。对外交通四通八达，省道两江路纵贯全境，北接汉宜路，南通318国道和宜黄高速公路。东距沙市港40公里，南距宜黄高速公路10公里，西距三峡机场50公里，北距当阳火车站30公里。镇内交通网络布局合理，主干道和通村公路覆盖率100%。

招商引资政策优惠。对土地征用、闲置资产利用、税收镇级留用部分奖励、子女上学等都有优厚的优惠政策。撤区建镇以来，该镇先后引进年产5万吨的酒精生产项目、塑料编制袋项目、金埠调味品生产项目、纸箱印刷包装项目、宜昌汇金购物广场商业项目、当阳市神燕棉花万吨皮棉加工项目及全国棉花交易库项目等。现储存有年产5万吨的棉纱纺织加工、服装深加工、双蘑菇、禽蛋加工、肉食品加工等项目。联系人：刘承俊、胡军华、黄大国、文斌武；联系号码：0717—3480129、0717—3482668。

草埠湖镇耕地面积8万亩，农业劳力1万余人。全镇农业以种植粮棉油为主，是一个典型的农业垦区。近几年来，该镇按照“主攻棉花支柱产业，突破性发展畜牧水产业，因地制宜发展蔬菜林果业，积极发展农产品加工业”的思路，积极引导农民依靠调整结构，农民增收的多元效应逐步显现，农民人均纯收入稳步增长。

1、棉花生产。棉花是该镇的主要经济作物，优势杂交棉享誉全国。该镇坚持发展棉花产业不动摇，按照 “种籽优良化、栽培模式化、经营示范化、施肥配方化”的要求，依托现有的7家棉花加工企业，积极发展“订单”农业，加大科技宣传力度，大力推广运用优质品种和高产栽培模式，全面提升棉花配方施肥水平，狠抓灯光诱蛾防治工程，建设高标准棉花生产示范基地，年棉花种植面积稳定在7万亩左右，棉花产量连年刷新记录。2009年被农业部2009年全国农垦系统棉花高产攻关单位，这也是湖北仅入选的两个单位之一。9月份，经湖北省农业厅组织5名棉花专家到我镇（场），对列入农业部农垦系统棉花高产创建的万亩示范片进行了现场测产验收，一次性通过考核验收并被评为优秀等次。特别是我场的麦后地膜覆膜营养钵育苗移栽、棉田全面实施测土配方施肥、科学配置密度、全程化学调控、综合防治病虫害等技术，深受专家们的好评，拟在全省推广。尤其是对农场因地制宜大力发展麦后移栽地膜棉生产，协调棉花收购加工企业与农户签订收购合同，解决农民售棉后顾之忧的做法大为赞赏。

2、粮食生产。大小麦属该镇的主要粮食作物。按照“扩大小麦种植面积，稳定油料、蔬菜种植面积，压缩大麦种植面积”的结构调整思路，大力发展小麦粮食作物生产，实行满幅和套种模式栽培。近年来，小麦收获面积达6万亩，亩均单产400公斤以上，总产量15000吨以上。

3、畜牧生产。该镇现有万头猪以上的养殖户1家、千头猪以上的养殖户10家、百头猪以上的养殖户30家，年出栏生猪2.8万头。

4、水产养殖。该镇现有精养水面1万亩，广大养殖户牢固树立环保的养殖理念，改善鱼类养殖结构，水产养殖亩均单产1000公斤以上，年产鲜鱼5000吨。

5、林业生产。近几年来，该镇采取买断植树造林经营权的办法，大力发展林果业生产，林果业得到迅猛发展。全镇现有林业19460亩，其中：果树3320亩，用材林16140亩。水果年产量6000吨，年销售用材600吨。

草埠湖镇依托丰富的土地资源，农产品资源和存量资产，鼓励民营企业主以租赁、兼并、参股等方式，大力发展农产品精深加工，促进农民增收。2011年，全镇工业总产值16.16亿元，比上年增长118.63%。工业企业15个，其中规模企业（县级以上）10个，个体工商户271户，从业人员767人，主要工业门类有食品、纺织服装类等。主要工业产品有棉布、食用植物油、食用菌、塑料制品、有机肥等。

1、宜昌市兴泰织布厂。企业拥有中纺、杭纺和鄂纺机械厂生产的GA615-56及1515-56型织布机、活套锅炉、活套浆纱机、主辅织布设备及配电设备等共400台（套）。年生产各种坯布1000万标米。产品行销全国20多个省市，并出口美国、东南亚等国。

2、当阳市源润工贸有限责任公司。该公司是一家以红薯、木薯、玉米等农产品为原料，加工生产食用酒精、蛋白饲料、沼气、燃料乙醇的农业龙头民营企业。公司占地面积71019.5平方米，建筑面积9262平方米。2004年建成一期工程，年生产食用酒精1.5万吨（日产40吨），蛋白饲料1万吨。公司第二期工程2011年与宜昌稻花香集团签订投资合作协议，年设计生产食用酒精3万吨。该项目预计投资5800万元，项目建成后可实现销售收入3亿元，利税2000万元，再安置300个就业岗位。

3、当阳市三友塑业有限责任公司。该公司是一家处理加工废旧塑料，并对塑料元件进行造粒、拉丝、圆织、复膜、印刷、缝制加工的私营企业。公司占地10689平方米，建筑面积4219.5平方米。企业资产总额1000万元。年缝制加工生产、印刷各种塑料包装袋5000万条，企业工业总产值4300万元，上缴税金60万元。

4、湖北当阳鑫鑫农业科技开发有限公司。该公司主要是对蔬菜进行深加工和调料制作的私营企业。企业占地面积4300平方米，建筑面积 3000平方米。企业投资总额500万元。企业年加工农产品和生产调料制品1000吨，年销售额1000万元，上缴税金30万元。鑫鑫农业科技开发有限公司内设清洗晾晒、腌渍、碎丝（片）、包装四个生产车间，在草埠湖镇及周边乡镇建有2000亩食用菌和蔬菜等生产基地。面对国际金融危机的影响，鑫鑫农业科技开发有限公司立足国内市场，计划投资300多万元新建100亩共计200个大棚发展姬菇生产，现正在建设。同时大力发展订单农业，与村民们签订了蔬菜生产订单，村民所需蔬菜种子由公司免费提供，所种植的黄花、青菜一律实行保护价收购。目前，该公司已收购黄花、豇豆等蔬菜1600吨，全部进行了腌制处理。

5、当阳市草埠湖六品香油脂化工厂。该公司主要生产精制食用植物油的私营企业。公司占地面积19503.82平方米，建筑面积 6603.02平方米。企业资产总额875.5万元。企业年生产精制食用植物油10000吨（日产40吨）。企业内设预榨、浸出、炼油流水生产线。主要生产二级菜油、精制棉油、高烹油、小磨麻油。企业拥有国内外先进的菜籽适温浸出或脱壳技术加工设备；拥有双低菜籽脱壳冷榨膨化新工艺和纯天然双低菜籽冷榨油和高蛋白脱皮菜粕生产线，年创产值6000万元。

6、宜昌市神燕棉花有限责任公司及中国棉花交易市场草埠湖神燕棉花交易库项目。该公司的皮棉加工项目占地19240平方米，建筑面积13000平方米。该公司将原200型打包机更换为400型打包机。2008年，总投资3200万元，在草埠湖镇郑湖村建设中国棉花交易市场草埠湖神燕棉花交易库项目。其中土建投资2500万元，设备投资300万元，其他投资400万元。厂区占地面积45000平方米，储备仓库面积16000平方米，交易大厅及办公楼面积3000平方米。项目建成后年仓储皮棉（国际标准包）10万吨，可直接参与全国棉花市场电子撮合交易，年交易额可达8亿元，年实现利税1500万元以上。公司产品可免检出口。可提供300个就业岗位，并可带动地方服务业、金融业、交通运输业等产业的发展，带动地方农民增收4000万元以上。目前，该项目已经完成投资3000万元，完成了库房主体工程、办公楼、职工宿舍楼维修及厂区道路、沟渠等建设，已参与今年的全国棉花市场电子撮合交易。该公司还成立了一个棉花专业合作社，有社员501户，有效地带动了该镇棉花产业的发展。

7、佳润棉花皮辊棉加工及皮棉储备项目进展顺利。佳润棉花有限责任公司皮辊棉加工及仓储项目是2009年6月新签约项目。该项目计划投资3000万元，拟兴建3000平方米皮辊棉生产车间和10000平方米棉花储备库。项目建成后具有年加工生产皮辊棉10000吨、棉籽12000吨、短绒1200吨、回收棉100吨的生产能力，可实现销售额16000万元以上，实现利税300万元。目前已投资1000万元完成6000平方米的棉花储备库建设。

8、兆丰有机肥厂项目。总投资1050万元的兆丰年产万吨有机肥项目，于2009年3月建成一条生产线，月生产有机肥90吨，产品远销恩施、五峰、兴山等地，产品供不应求；第二条生产线目前已经竣工投入生产，月产量达到了900吨。两条生产线建成后达到年产1万吨有机肥的生产能力。同时，该企业配套建设一个1200立方米大型沼气灌，一个1200平方米成品仓库和原料仓库。

9、宏宇新型建材厂生产线竣工投入生产。当阳市草埠湖宏宇新型建材厂是一家经营各种水泥制品如空心砖、预制件、U型管、涵管等制造、销售的民营企业，主要原材料是石子、石粉、河沙、粉煤灰、炉渣等工业废料，拥有较先进的机械制造设备。企业占地9亩，其中建筑面积3000平方米，企业注册资本20万元，拥有固定资产500多万元。年产空心砖1000万块，各种涵件1万节，彩瓦800万块，现有从业人员30人。企业2008年10月投产，年实现销售收入300万元，利润80万元，上缴税收20万元，可安排30个就业岗位。

近几年来，草埠湖镇牢固树立“优先发展工业”理念，加快推进 “新型工业化强镇、农业产业化大镇、文明和谐新镇”建设，经济社会呈现出又好又快的发展态势，综合实力居全省农垦系统前列。2011年实现社会总产值21.11亿元，比上年增长81.88%；实现规模以上工业总产值14.6亿元，比上年增长107.37%，实现全社会固定资产投资4.19亿元，比上年增长66.14%；完成限额以上消费品零售总额7615万元，比上年增长111.94%；财政收入1363.24万元，其中国税304.29万元，地税516.95万元；农民人均纯收入9010元，比上年增长25.4%。

（一）以改革为动力，推进全镇经济社会加快发展。自2004年以来，全镇上下坚持以深化改革为突破口，先后完成了机构和干部人事制度、17家国有企业、9家事业单位、农村税费、职工养老保险等改革。改革推动了经济社会发展，使广大群众得到了更多实惠，并保持了社会稳定的良好局面。

（二）以项目建设为突破口，不断壮大镇域经济。该镇全力招商谋发展，不断优化投资环境，改进招商引资办法，招商引资取得重大突破，经济运行质量趋好。近几年来，先后引进了13个项目到镇落户，投资总额近2亿元。上述引进项目全部建成投产后，年可新增税收600万元。

（三）大力调整农业种植结构，着力夯实农业基础。一是充分发挥农垦优势，大力发展棉花产业。草埠湖镇坚持用工业化理念谋化农业，充分发挥国有土地集约经营的优势和龙头企业带动作用，千方百计做大做强棉花产业。近几年来，镇党委、镇政府采取买断经营、租赁企业房产和设备等办法，先后引进了兴泰织布厂、神燕棉业公司、保华棉业、恒昌棉业、银湖棉业、湖北省银丰公司、当阳市棉花公司等7家棉花企业到镇安家落户。吸引4省20多个县市的棉农到该镇售棉，使该镇初具江汉平原棉花收购、加工、贸易集散地的雏形。年收购棉花3000多万公斤，加工销售皮棉1200万公斤，销售产值达2亿元。二是充分发挥种养大户的带动作用，大力发展畜牧林果业。通过养殖大户的示范带动，全镇5000头以上的猪养殖大户3家，全年出栏生猪2.8万头；在林木种植大户的带动下，部分农户积极买断路旁植树造林经营权发展林果业，全镇林果业得到迅猛发展。三是着力夯实农业基础。撤区建镇以来，该镇完成水利任务96处，长度20万米，完成土方20万方，石方1000多方，总投资300多万元。建设末级渠系8500米，建设55千瓦排水泵站一座，进一步改善了农业生产环境。多方筹资1700多万元，对14个村（场）的86.6公里通村公路进行了建设，对镇菱路、点将路、碑山路等路段进行扩建和硬化，镇头山集镇街道硬化率和通村公路覆盖率均达到了100%。镇头山日供水8000吨的自来水厂于2007年底建成。2009年，为顺利完成该镇二期安全饮水工程，镇政府与水利部门、自来水公司、相关村级组织签订了责任状。由镇水利服务中心规划路线，各村做好农户的宣传动员和协调工作，市自来水公司专业施工队伍承建，共协调农户1415户，清理障碍物820余处。镇交建办会同当阳市安泰监理有限责任公司派出3名监理人员进驻工地，严格审核进场材料、设备、物资的质量，实行全天候、全方位、全过程的监督，严把工程质量关。工程进展顺利，村民反响良好，镇头山社区及开源、高台、金龙、镇南、台渡、南湖六个村的入户管网铺设已经完成，入户率达90%以上。镇村基础设施的改善，不仅改善了全镇人民的生产生活条件，而且有效促进了招商引资工作。该镇（场）现代农业3万亩优质棉花板块基地项目建设进展顺利。该镇（场）3万亩优质棉花板块基地项目是省财政厅和省农垦局扶持的现代农业建设项目，项目总投资180万元，新建一条2200米长的梯型渠、一条U80的支渠和三条U50支渠，维修改造一座泵站，平整土地300亩。项目解决了沮东近3万亩的棉花生产抗旱问题。四是新农村建设成效显著。出色完成了新农村试点村南湖村和金龙村的建设，对全镇15个村（场）编制了新农村建设10年规划；高标准建成了14个村的村委会办公场所；培育乡风文明中心户30户。

（四）全面发展社会事业，社会和谐程度有新提高。科教文卫事业持续发展。镇域科技创新能力建设得到加强，群众科技素质进一步提高。农村九年义务教育经费保障新机制得到落实，“普九”成果进一步巩固。群众文化活动蓬勃开展，乡风文明“一主三化”活动成效显著。继续稳定低生育水平，严格控制人口增长，全镇人口出生率控制在2‰以内。劳动和社会保障工作不断加强。全镇农村劳动力跨区域转移就业逐年增加，社会保险扩面逐年提高。城镇低保不断完善，农村低保工作有序开展，农村救助体系不断健全。精神文明和民主法制建设得到加强。群众性精神文明创建活动深入开展。“五五”普法有序进行，村务公开和民主管理工作不断加强。 “打黑除恶”取得明显成效，各种社会矛盾得到有效化解，社会治安状况明显改善，安全生产总体形势趋于好转。国防动员和民兵预备役工作不断加强。农村公益性“以钱养事”新机制不断健全，公务员队伍管理不断规范。完成了镇头山社区的组织设置、居民小组区划、居民登记及档案归档工作。深入开展机关效能建设，服务发展的长效机制逐步建立，服务水平明显提高。工会、共青团、妇联、老促会、工商联草埠湖分会等群团、社团组织履行职责、开展工作。政府其他部门也都充分发挥各自职能，为全镇经济社会发展作出了应有的贡献。

（五）党的建设不断加强。一是加强党员干部的理论学习。充分发挥镇党委理论学习中心组的作用，理论学习做到有资料、有笔记、有体会、有调研文章。以第三批深入贯彻学习实践科学发展观活动，加强党的执政能力建设和保持共产党员先进性教育活动为契机，建立保持共产党员先进性教育的长效机制，每年对全镇党员进行一次培训，提高了党员干部解决问题和各类矛盾纠纷的能力。二是加强基层组织建设。针对体制变化情况，对全镇各级党组织进行了重组、理顺，配齐配强班子成员。积极倡导 “六实”作风，工作作风明显转变。使广大党员干部模范带头作用得到充分发挥。三是切实加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，认真开展党风廉政警示教育活动，有效防治了腐败现象的发生。

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