青岛市市南区

区名由来

因位于青岛市市区南端，故名市南区。^[10]

市南区建置始自德国侵占青岛时期，所辖区域却有较长的历史，早就汇入了青岛历史的主流。从明初以来，一直以优越的区域优势在政治、军事、商贸、旅游、居住诸领域居统领地位。

今市南区辖区中心的浮山所从洪武二十一年（1388）立所到清朝雍正十三年（1735）裁所，这360年之间，作为海防军事重镇，一直在今青岛市内四区（市南、市北、四方、李沧）及城阳区、崂山区西部这个大范围内设寨设墩设堡驻兵布防。　有了浮山所等卫、所作为军事安全屏障，部分内地（据传多是云南、贵州、山西）人才放心地迁移来到胶州湾东畔定居。从明朝永乐以后，在莱州府即墨县以南、崂山以西一带聚集了大批定居移民，今市南区范围就陆续建了上青岛村、下青岛村、会前、小泥洼、小湛山、大湛山、田家村、大尧、逍遥、张家庄（后改名为亢家庄）、丁家庄、辛家庄。偏樊海陬出现了生机。人们在农耕的同时，也把创业的眼光投向大海。明成化三年（1467），在青岛口北岸立建天妃宫（后改称天后宫），每年农历正月在这里祭拜，以求海上打渔商旅平安。

1987年辖区有14个街道办事处内设126个社区居民委员会，2000年，市南区辖14个街道。2001年，辖14个街道办事处，122个居委会、12个家委会。2002年，辖14个街道办事处，127个社区居委会。年底全区总人口45.57万人，少数民族4114人。2003年，辖14个街道办事处，127个社区居委会。2004年5月调整为9个街道办事处和1个社区工作委员会。分别为：八大峡街道办事处、云南路街道办事处、中山路街道办事处、八大关街道办事处、湛山街道办事处、香港中路街道办事处、八大湖街道办事处、金门路街道办事处、珠海路街道办事处及江苏路社区工作委员会。各街道办事处及社区工作委员会内设81个社区居民委员会。

2011年社区两委换届选举后10个街道办事处共设65个社区居民委员会。

街道简介

市南区总面积30.01平方千米。

市南区是青岛市的行政区之一，位于青岛市南部，东经120°19′，北纬36°04′，西起团岛与青岛市黄岛区（青岛经济技术开发区）隔胶州湾相望，东起麦岛与崂山区（青岛高科技工业园）毗邻，北与市北区相接，南面濒临黄海，沿岸是逶迤曲回的礁石或沙滩。辖区东西长12.7公里，南北最宽处4.8公里，面积30.01平方公里。是青岛市政治、文化、金融的中心，青岛的标志性景观：栈桥、小青岛、五月的风所在地，是青岛经济最发达的区。^[11]

市南区为海滨丘陵地区，依山傍海，东西狭长，南低北高，坐落在中生代燕山晚期的艾山式花岗闪长岩和崂山式花岗岩之上，建筑地基条件优良。

市南区山岭绵延逶迤，属崂山山系。主要山岭有浮山（海拔384米）、太平山（海拔150米）、青岛山（海拔128.5米）、伏龙山（海拔 86米）、信号山（海拔99米）等。

市南区地处北温带季风区域，属温带季风气候；由于海洋环境的直接调节，受来自洋面上东南季风及海流、水团的影响，故又具有显着的海洋性气候特点。空气温润，雨量充沛，温度适中，四季分明。春季气温回升缓慢，较内陆迟1个月；夏季温热多雨，但无酷暑，冬季风大温低，但无严寒，持续时间较长。据2002年测定，最热的7月份，平均气温25.3℃，秋季天高气爽，降水少，蒸发强；最冷的12月份，平均气温零下1.9℃。年平均降雨量424.6毫米。

青岛市市南区图册(7)市南区位于山海之间，自然景观和人文景观和谐统一，每天吸引着数以万计的海内外游客。区内集中了5座五星级酒店和青岛市80%的星级以上酒店，60%的高档休闲娱乐场所，为今后旅游业和相关服务业发展提供了有利条件。

自然资源

青岛位于北半球中纬度及东亚海洋性季风区的边缘，隶属泛北极植物区中国—日本森林植物亚区华北地区，植被组成以华北区系成分为主。由于自然地史和植物自身的演化结果，世界各地理区系的植被相互渗透，植物种类丰富繁茂，是同纬度地区植物种类最多、组成植被建群种最多的地区。自然植被为落叶阔叶林，并混有热带、亚热带及东北成分植物。建国后，通过植物引种驯化，增加了欧美、日本、地中海及东亚区系成分，不少树种已“乡土化”，成为植物群落的建群种、共建种和优势种。

针叶林植被：是区域内主要森林植被之一，也是分布最广、面积最大、适应性最强的植被类型之一。除赤松为自然次生植被外，均为人工造林。主要建群种为黑松，其次是赤松、日本落叶松。日本花柏、油松、火炬松、金钱松、红松、华山松、樟子松、水杉、柳杉、池杉、落羽杉等，均有小面积栽培。经人工引种造林，针叶树种发展到5科22属66种与变种，建群种的有3科7属15种，有温性、暖温性、寒温性等3种针叶林，低山丘陵、海滨砂地都有分布。

阔叶林植被：由暖温带温性阔叶树种组成，夏季生长旺盛，冬季落叶处于休眠状态，是区域内主要森林植被类型之一。群落优势种有20余种，分属11科14属。主要阔叶树种为麻栎、栓皮栎、檞树等。国外引入的刺槐、加拿大杨成为落叶阔叶林群落的主体。1898年后，德国人从欧洲引入刺槐（初称洋槐），成为青岛阔叶树种中造林面积最大、木材蓄积最多的树种。

灌木植被：常绿灌丛有山茶、红楠、大叶胡颓子、络石、爬行卫矛等。落叶灌丛有胡枝子、华北绣线菊、榛、散花胡颓子、小叶锦鸡儿、白檀、杜鹃等。

青岛市市南区图册(3)

青岛市市南区图册(3)

市南区总面积30.01平方千米。

2011年5月公布的第六次全国人口普查数据显示，全区常住人口54.48万人。2006年末全区总人口52.37万人。人口出生率6.54‰，死亡率4.95‰，自然增长率1.59‰。

2021年年末全区总人口为48.85万人（常住人口）。

区委书记：王锋

区委副书记：刘存东、周正^[8]

区长：刘存东

副区长：傅跃鑫、于延涛、方建辉、冯洪珍、管伟、李宏建^[9]

主任：张忠

副主任：孙晋华、岳洁、於青、姜岱勇、许群^[9]

主席：管寿果

副主席：孟祥杰、杨斌、王宇平、刘树国、杨鸿清、刘海波

秘书长：王轶强^[12]

区人防办

贯彻执行国家人民防空工作方针、政策和法律法规；制定区人民防空建设总体规划和有关规定，并组织实施；组织管理人民防空工程建设；负责已建人民防空工程的维护管理；制定区防空袭预案及人口疏散、医疗救护、抢险抢修、防化防疫、交通运输、治安管制、重点目标防护等各项保障计划，并组织实施；指导群众防空组织人防专业队建设和训练；人民防空演习；负责地下空间开发利用兼顾人民防空要求的管理和监督；依法对城市和经济目标的人民防空建设进行监督检查；组织人民防空通信、警报网的建设和管理，准确传递、发放防空警报信号，有效的组织人民防空；组织建立民防救援组织，平时利用人防设备、设施开展抢险救灾工作；组织制定人民防空平战结合规划，开发利用人防工程及设备、设施平时为经济建设和人民生活服务；战时组织开展防空袭斗争，组织指挥疏散和隐蔽；消除空袭后果，配合城市防卫和要地防空作战；协助有关部门恢复生产生活秩序；负责人民防空指挥自动化建设，组建以人民防空指挥所为重点的人民防空保障体系；负责人民防空国有资产、专项经费、战备物资的管理；负责组织开展人民防空行政执法工作；负责人民防空建设费的征收工作；组织开展人民防空宣传教育、科学理论研究；收集管理防空信息、资料、档案；承办区政府、区国防动员委员会和上级人民防空主管部门交办的其他事项。

区审计局

（一）负责对全区财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督；对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。

（二）拟订全区审计工作规范性文件，制定审计制度并监督执行；制定审计工作发展规划、专业领域审计工作规划和年度审计计划并组织实施；参与起草财政经济及其相关的区级规范性文件；对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。

（三）向区政府提出年度区级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告；受区政府委托向区人大常委会提出区级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告；向区政府报告其他事项的审计和专项审计调查情况及结果；依法向社会公布审计结果；向区政府有关部门及所属单位通报审计情况和审计结果。

（四）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议:

1.区级财政预算执行情况和其他财政收支，区直各部门（含所属单位）预算执行情况、决算和其他财政财务收支。

2.各街道办事处预算执行情况、决算和其他财政收支。

3.使用区级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。

4.区投资和以区投资为主的建设项目的概（预）算执行情况和决算。

5.区属国有企业和国有资本占控股或主导地位的企业的资产、负债和损益。

6.区政府部门管理的和其他单位受区政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。

7.法律法规和规章规定应由区审计局审计的其他事项。

（五）按规定对区管领导干部及依法属于区审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。

（六）组织实施对财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与区级财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

（七）依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或区政府裁决的有关事项；协助配合有关部门查处相关重大案件。

（八）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

（九）组织审计区政府驻境外非经营性机构的财务收支；依法通过适当方式组织审计区属国有企业的境外资产、负债和损益。

（十）推广信息技术在全区审计领域的应用，推动全区审计信息化建设。

（十一）承办区委、区政府和上级审计部门交办的其他事项。

区计生局

（一）贯彻执行国家、省、市人口与计划生育工作的方针、政策、法律和法规；研究制订具体实施办法并对实施情况进行指导检查。

（二）负责编制全区人口与计划生育事业中长期规划和年度计划;参与全区人口统计数据的分析和研究；负责计划生育统计和微机网络信息管理工作。　　（三）负责拟定各街道办事处人口与计划生育目标责任制，并组织协调有关部门对执行情况进行检查指导和考核评估，向区委、区政府提出奖惩建议。　　（四）制订全区人口与计划生育宣传教育工作规划，组织开展社会性、群众性计划生育的宣传教育工作。　　（五）综合管理计划生育技术服务工作，组织开展计划生育和生殖保健服务；配合卫生部门开展提高出生人口素质、优化出生婴儿性别结构工作。　　（六）负责全区流动人口计划生育的管理、协调、组织、指导、检查、考核工作。　　（七）检查、监督、指导全区计划生育系统事业经费的管理和使用及计划生育费的征收、管理和使用。　　（八）负责领导计划生育服务中心的工作。　　（九）负责领导计划生育药具站的工作，负责全区计划生育药具的管理，作好药具的调拨、发放、库存和保管工作，并对基层和各药具零售点，实施检查、指导。　　（十）负责指导全区计划生育协会的工作。　　（十一）负责全区计划生育来信来访的接待和处理工作。　　（十二）负责全区人口与计划生育的国际交流与合作，组织实施和管理国际计划生育援助项目。　　（十三）完成区政府及上级业务部门交办的其他工作。

区卫生局

1、贯彻执行国家、省、市卫生工作的法律法规和方针政策，拟订卫生相关标准和技术规范并组织实施。

2、制定并组织实施全区卫生事业发展规划和区域规划。

3、贯彻执行国家基本药物制度和国家药物政策，组织实施药品法典和国家基本药物目录。

4、负责突发公共卫生事件的应急处理，预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害；组织协调对其他突发事件的医疗卫生救援应急处置工作。

5、负责全区卫生行政执法工作；按规定负责职业卫生、放射卫生、学校卫生、公共场所卫生和应用水卫生的安全监督管理工作；负责全区传染病、地方病、慢性病防治和医疗机构内医疗废物处置的监督管理工作。

6、拟订社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施并组织实施；规划、指导社区卫生服务体系建设；负责妇幼保健的综合管理和监督工作。

7、负责辖区医疗机构（含中医、民族医疗机构）医疗服务的全行业监督管理；监督管理医疗机构及其从业人员资格、医疗服务质量、医疗服务技术准入和医疗卫生法律、法规、规章及规范、标准的执行情况；组织制定医疗卫生执业道德规范，建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。

8、负责全区疾病预防控制工作，负责组织实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，推动公共卫生服务逐步均等化；拟订全区重大疾病防治规划、免疫规划并组织实施；协调有关部门对重大疾病实施防控与干预；及时报告法定传染病疫情信息。

9、拟订全区卫生人才、医学科技教育发展规划；指导卫生人才队伍建设，承担实施执业医师、护士执业资格制度的有关工作；负责指导医学科技成果的推广应用；组织开展继续医学教育工作。

10、拟订全区中医药事业发展规划、政策措施并组织实施，推进中医事业的继承、创新与发展。

11、负责辖区内医疗纠纷的调解、处理，受理医疗事故技术鉴定工作。

12、负责全区卫生事业的统计信息工作，负责医疗费用的总量控制工作；编制全区卫生系统预决算，负责局属单位预算、财务收支等情况的监督审计，负责局属单位国有资产和基本建设项目监督管理。

13、负责全区计划生育技术服务指导和质量监督工作。

14、组织开展全区卫生系统对外援助和技术交流与合作。

15、拟订全区干部保健工作规划并组织实施；指导全区干部保健工作；负责区保健委员会确定的保健对象的医疗保健工作；承担区保健委员会日常工作。

16、承办区委、区政府交办的其他事项。

区旅游局

（1）贯彻执行党和国家关于文化工作的方针、政策和法律法规。

（2）研究制定全区文化事业中长期发展规划和年度计划并组织实施；指导文化体制改革；领导所属事业单位工作，指导、协调、检查各街道办事处文化工作。

（3）管理全区文化艺术事业，组织理论研究，指导艺术创作；统筹规划安排全区重大群众文化活动；指导全区社会文化事业的建设和发展。

（4）组织对民间艺术的开发、保护与整理，促进对外文化艺术交流与合作。

（5）抓好文化馆、图书馆的建设与管理，组织开展文艺培训和业务辅导。组织图书、群众文化、美术专业的初级职称评审和中高级职称的推荐工作。

（6）宏观指导全区文化产业的发展，宏观调控文化产业投资的方向；配合有关单位合理规划、指导全区文化设施建设。

（7）负责全区文化市场的设点、布局、管理，指导和管理文化市场稽查工作。承办区“扫黄打非”工作领导小组交办的日常工作。

（8）贯彻执行国家文化产业发展方针和政策，探索以市场化运作方式发展文化产业的新途径、新机制，全面促进和协调文化产业发展。

(9)贯彻执行国家旅游产业发展方针、政策和法律、法规制定并组织实施全区旅游产业发展和年度计划，培育和完善旅游市场。

区法制办

1、充分发挥法制办公室在区政府法制建设、依法行政中的参谋、助手作用；认真履行工作职责，对区政府的法制建设进行规划、协调、监督、服务。

2、对政府法制建设情况进行综合、分析，围绕政府法制建设的重大问题进行调查研究，提出意见、建议，供领导决策参考；对区政府各部门和街道办事处依法行政工作进行督促检查。　　3、统一区政府规范性文件制定工作，拟定区政府年度规范性文件制定的安排，报经区政府批准后，组织和督促指导有关部门实施。　　4、审查、修改报送区政府审议的规范性文件草案；起草或组织起草重要的规范性文件草案。　　5、承办区政府规范性文件的解释工作。　　6、清理、编纂区政府规范性文件；编辑规范性文件的标准文本；组织发行省、市法规汇编等工作。　　7、组织研究并汇总上报上级发来征求意见的法律、法规、规章草案的修改意见和建议。

8、办理区政府规范性文件的上报备案工作；办理区政府各部门制定的规范性文件的备案审查工作，审查其同宪法、法律、法规、规章是否抵触以及它们相互之间是否矛盾，根据情况提出处理意见。　　9、协调区政府各部门之间在有关法律、法规、规章和规范性文件实施中的矛盾和争议。　　10、研究行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政处罚、行政许可、行政收费、行政执行等涉及政府行为共同规范的法律、法规、规章的实施以及行政执法中具有普遍性的问题，向区政府提出完善制度和解决问题的意见和建议；拟定有关配套的规范性文件和答复意见；监督涉及区政府行为共同规范的法律、法规、规章的实施。　　11、负责推进行政执法责任制，总结考核行政执法情况，发放和管理行政执法证件，清理登记行政审批事项。　　12、办理区政府管辖的行政复议、行政赔偿案件，受区政府委托承担行政案件的应诉工作。　　13、组织开展政府法制宣传教育、政府法制理论研究、政府法制工作研究和交流工作。　　14、对区政府各部门的法制工作进行业务指导。　　15、承办区政府交办的法律事务和其他事项。

区开发建设局

（一）贯彻执行国家、省、市有关城市建设的方针、政策和法律、法规、规章。

（二）负责辖区内城市建设的总体规划、分区规划、控制性详细规划的修编及调整工作。

（三）负责组织实施本行政区域内房屋征收与补偿工作。　　（四）负责辖区内实施的房地产开发项目竣工综合验收备案工作，按市区分工负责本区内相应建筑工程质量管理工作。

（五）负责辖区内从事高处悬挂生产经营单位登记备案工作；承担高处悬挂工作安全生产的监督管理职责。

（六）负责保障性住房的规划建设工作。

（七）做好市重点工程、重点项目的配合协调工作。

（八）负责区属各类建设项目的协调、指导工作。

（九）负责协调上级建设、规划、国土、保障性住房建设主管部门的相关工作。

（十）承办区委、区政府交办的其他事项。

区城市管理局

（一）贯彻执行国家、省、市有关的城市管理方针、政策、法律法规规章，拟订市政、环卫、绿化等行业的发展计划、年度工作计划和重点工作目标，负责组织实施和监督考核。

（二）负责制定辖区城市管理责任目标和城市维护年度计划，并组织实施和监督检查。　　（三）负责辖区内市政道路设施的行业监督和管理，依法做好区管市政设施占用、挖掘工程等行政审批与行政征收事项，负责辖区内河道、明沟、暗渠的管理和监督检查，负责组织辖区内的城区亮化工作，负责配合市有关部门做好公用事业等相关工作。　　（四）负责辖区内的环境卫生行业监督和管理，负责监督权限内的城区、近海岸海域的保洁；负责辖区内环卫设施工程的建设、质量和安全监督等工作。　　（五）负责辖区内的园林绿化行业监督和管理，依法做好区管树木砍伐、迁移审批、审核等事项；负责辖区内园林绿化工程的组织实施和工程质量安全监督。　　（六）指导协调和监督检查前海一线风景区部分景点、游园、广场等区域的建设、保护和绿化、保洁等管理工作。　　（七）实施对海滨风景区管理处及市政、环卫、绿化等单位的归口管理、指导协调和监察考核，并负责归口管理单位的国有资产使用管理。　　（八）负责辖区内的物业管理审核、备案和爱国卫生等工作。　　（九）牵头城市防汛防雪、山头绿地防火、海洋藻类灾害处置工作。　　（十）指导监督街道办事处建管科的业务工作。　　（十一）承办区委、区政府交办的其他事项。

区财政局

1、贯彻执行国家和上级财政、税收的方针政策和法律、法规，拟订全区财务会计方面的规章制度并组织实施。

2、根据国民经济和社会发展规划，拟订区域财税发展战略、规划及有关经济政策；提出运用财税政策促进区域经济改革和发展的建议；制定和实施区级财政与有关方面的分配政策。　　3、承担区级各项财政收支管理的责任。负责编制年度区级财政预算草案，组织区级财政决算；受区政府委托，向区人民代表大会报告区级预算草案及执行情况，向区人大常委会报告区级财政决算草案；拟订区级财政税收计划，提出地方性税收政策建议，组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。　　4、负责政府非税收入管理，会同有关部门审批或申报行政事业性收费的立项；管理区级预算外资金、财政专户、行政事业性收费及有关政府性基金；管理财政票据；负责全区彩票市场的监督管理工作。　　5、组织制定国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督区级国库业务；负责制定政府采购制度并监督管理。　　6、贯彻执行国有资产监督管理的政策、法律、法规；制定全区行政事业单位国有资产管理规章制度，负责全区国有资产管理工作。　　7、参与区级专项资金项目的可行性论证和基本建设年度支出计划的安排，负责办理区级投资项目的财政拨款，并对政府投资项目的财政性资金进行监督管理和跟踪问效；参与审核建设项目的工程概、预算和工程标底编制；审核批复竣工财务决算。　　8、负责管理区级行政事业单位的财政支出；执行行政事业单位的财务管理制度；监督行政事业单位资金的使用情况。　　9、组织实施国家会计法律、法规、会计准则和会计制度；负责管理全区的会计工作，监督和规范会计行为；承担全区会计从业资格管理工作；承担会计专业技术资格考试管理工作。　　10、监督检查财税法规、政策的执行情况，检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议。　　11、承办区委、区政府交办的其他事项。

区司法局

（一）贯彻执行党和国家司法行政工作的方针政策和法律法规，编制司法行政工作规划、年度工作计划并组织实施。

（二）制订全区法制宣传教育规划并组织实施；指导全区依法治理工作和对外法制宣传活动；承担依法治区领导小组办公室的日常工作。　　（三）监督、指导全区基层法律服务和人民调解工作。　　（四）组织和协调全区对刑释解教人员的安置帮教工作；承担区安置帮教工作领导小组办公室的日常工作。　　（五）监督、指导全区律师、法律顾问工作；监督、指导公证机构及公证业务活动。　　（六）管理、指导全区法律援助和“148”法律服务专线工作。　　（七）指导全区司法行政系统的队伍建设。　　（八）承办区政府及上级业务部门交办的其他事项。

区民政局

1、落实民政工作方针、政策和法规，编制全区民政事业发展规划，制定年度工作计划，并组织实施、监督检查。

2、负责社会减灾救灾和社会救助救济工作。　　3、负责双拥优抚工作。　　4、负责基层群众自治组织建设和社区建设及服务方面的协调工作。　　5、负责权限内的社会保障工作。　　6、负责社团、民办非企业登记管理工作。　　7、负责地名管理工作。　　8、负责勘界工作。　　9、负责婚姻登记管理及收养登记工作。　　10、负责制定全区社区服务业发展规划，组织指导社区服务工作的开展，建立完善社会福利服务体系。

11、负责社会福利事业及有奖募捐工作。

12、承办区政府交办的其他工作。

2021年全区实现生产总值1400.58亿元，按可比价格计算，比上年增长6.2%。其中，从三产比重看，第二产业增加值135.02亿元，下降6.0%；第三产业增加值1265.60亿元，增长7.6%。三次产业结构调整为9.6:90.4。

2021年，区级一般公共预算收入累计完成93.1亿元，增长6.9%；区级税收收入累计完成81.0亿元，税收比重87.0%，高于全市12.7个百分点，居十区市首位。全区一般公共预算支出累计完成53.84亿元，同比增长5.2%。

截止2021年末，全区经工商注册登记的个体工商户达37431户，从业人员442848人，注册资本（金）22.03亿元；私营企业55088户，从业人员170768人，注册资本（金）4143.11亿元。^[7]

2021年全区实现工业增加值64.61亿元，同比增长5.2%。全区规模以上工业企业完成工业总产值25.13亿元，增长7.4%。

2021年全年完成建筑业总产值269.2亿元，同比增长6.7%；实现建筑业增加值82.14亿元，同比增长3.3%；实现利税总额8.11亿元，同比增长500.7%。^[7]

固定资产投资

2021年固定资产投资同比增长0.7%，其中产业类项目投资占比为79.9%，同比增长8.3%，房地产类项目投资占总投资比重为20.1%，同比下降44.4%。投资结构持续优化，三产投资占总投资比重为98.1%。全年规模以上固定资产投资施工项目299个，新开工222个，竣工项目223个。全区商品房销售面积10.94万平方米，其中住宅销售面积7.13万平方米。

国内贸易

2021年社会消费品零售总额731.35亿元，同比增长13.6%。从消费结构来看，占比较大的商品类别依次是服装、鞋帽、针纺织品类、石油及制品类和中西药品类，分别占比26.6%、21.5%和14.8%。

对外经济

2021年全区外贸进出口总额733.72亿元，同比增长12.1%。其中，出口499.52亿元，同比增长14.1%；进口234.20亿元，同比增长8%。主要出口商品为纺织服装、机电产品、化工产品等，主要进口商品为铁矿砂、沥青等大宗资源类商品。

2021年全年共批准利用外资项目61个，实际到账外资36761万美元，同比增长139.81%。^[7]

2021年，全区获得山东省科学技术奖自然科学奖二等奖1项，技术发明奖三等奖1项，科技进步奖一等奖4项、二等奖10项、三等奖4项。新增市级以上创新平台8个，争取市级及以上科技资金7790.52万元。技术合同成交额45亿元。累计高新技术企业233家。

2021年，全年发明专利申请量2810件，发明专利授权量1020件，有效发明专利2354件，新增注册商标总量45429件。20家单位70项标准申请青岛市标准化资助奖励，其中，国际标准2项，国家标准29项，地方标准1项，行业标准25项，团体标准8项，国家级标准化试点示范项目1项，省级标准化试点示范项目1项，国家级标准化技术委员会2个，省级标准化技术委员会1个。

截止2021年末，全区共有小学29所，在校小学生3.48万人，与上年持平，学龄儿童入学率100%；共有初级中学10所（含2所九年一贯制学校），在校学生0.92万人，较上年下降4.16%，学龄人口入学率100%。^[7]

2021年，全区共有文化机构13处，其中文化馆1处，图书馆1处，文化站11处。现有新100创意文化产业园等省级文化产业园区(基地）4家。

2021年，全区共有卫生机构453处，其中，医院31处、疗养院4处、疾病预防控制中心1处，社区卫生服务管理中心1处，妇幼保健计划生育服务中心1处，卫生计生综合监督执法局1处，血站1处，门诊部52处、社区卫生服务中心（站）38处，其他类别卫生机构（诊所、卫生所、医务室、护理站等）323处。2021年末各类卫生技术人员13268人，其中执业医师4874人，执业助理医师241人、注册护士6502人，全区拥有医疗床位8340张，其中医院床位数7193张。

2021年，全区共有省级体育传统项目学校7所，市级体育传统项目学校8所。^[7]

2021年，全年对老旧居民建筑实施节能改造80万平方米、道路10条、升级改建公厕3座，市政设施完好率达到98.5%。年末道路总长度257公里，道路总面积430万平方米。

2021年，环境空气中主要污染物细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别为：0.026、0.056、0.007、0.028毫克/立方米，细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮同比改善分别为:16.1%、22.2%、22.2%、12.5%。区域环境噪声平均值昼间58.2分贝，交通干线噪声平均值昼间67.0分贝。

2021年，全区共栽植乔、灌木1.3万余株，改建绿地1.96万余平方米，建成区绿化覆盖率35.5%，绿地总面积1009.10公顷，绿地率33.62%，绿化覆盖面积1066.77公顷，公共绿地总面积544.18公顷。^[7]

2021年，全年居民人均可支配收入69520元，增长7.6%，人均可支配收入居全省首位。

2021年，全区新增登记失业人员9318人，市南区注册单位吸纳就业46887人，政策性扶持创业4228人次，失业人员技能培训1407人。

2021年，全年共有2203户得到政府最低生活保障救济。全区有各类养老机构27处，床位3930张。^[7]

青岛市市南区市南区是青岛市的政治、文化、商贸、金融、旅游及科研中心区域。驻区党政军机关多，是市委、市政府所在地，有许多中央、及全国各省、市驻青机构；金融机构多，现有8家外资金融机构以及许多国内各银行、保险公司的分支机构；商场宾馆多，有全国闻名青岛最繁华的中山路商业街，华联商厦、国货公司、第一百盛、佳世客等大型商厦，有占全市90%以上的涉外宾馆，如海天、王朝、丽晶、香格里拉等星级大酒店；人文景观多，有栈桥、鲁迅公园、天主教堂、湛山寺等30多个人文和海水浴场，环境幽静的疗养区，红瓦绿树相映的房屋建筑，形成市南区独有的特色；院校科研机构多，有中国海洋大学、海军潜艇学院、中科院海洋研究所等一些高等院校和科研院所 近几年来，市南区委、区政府紧紧围绕经济建设这个中心，以改革为动力，以科技以先导，以发展第三产业和外型经济为战略重点，抓住各种有利机遇，加快发展步伐，使 经济持续稳步发展，98年国内生产总值同比增长15%，其中第三产业实现增加值占国内生产总值的2/3，逐步形成了以为大工业服务、为外贸进出口服务、为旅游业服务和为群众日常生活服务的经济体系。作为市南区经济新增长点的科技工业园，经过几年的建设，现已实现“六通一平”，完全具备招商条件。

社会各项事业全面发展。98年有3项科研成果获市级以上科技奖励。省级规范化党校数量居全市首位，被省教委命名为“山东省素质教育示范区”。引进32项卫生新技术和新项目，2项卫生科研成果鉴定达到全国先进水平。加强社会治安综合治理，加大了对流动人口的综合管理力度，全区社会秩序稳定。

市南区现有业余群众文艺表演队伍580支，其中包括秧歌、高跷、扇子舞、舞龙、鼓乐等特色表演队，常年活跃在社区广场和参与大型文化活动。剪纸之家、泥人之家、花艺之家、书法绘画之家、摄影之家、图书之家等特色家庭，在社区充分发挥其带头、展示、辅导、培训作用，带动了社区文化活动的整体发展。每年春节期间举办青岛市剪纸大赛和猜迷大赛，以举办手工制作、剪纸培训班为根基，400余名社区群众自发走进“学堂”，参加比赛，显示了民间文艺的群众基础。“共建和谐社区---群文辅导员走进社区”，市南区140余位专业、业余文艺辅导员深入社区，举办声乐、器乐、时装表演等培训班，为提高民间文艺的表演水平提供了保障。市南区文化馆剪纸教师甘畅的作品《端午吉祥》、《大吉团花》分别获得首届中华巧女手工艺品大奖赛优秀奖、中国乡土艺术工艺作品大赛贡献奖。

湛山寺位于太平山东麓，中国近代兴建的最后一批佛教名刹之一。1931年夏，南京国民政府交通部长叶恭绰（解放后任全国政协委员，中国画院院长）和佛学家周叔迦等来青岛避暑，见到道教盛行，佛寺罕见，决定募捐在青岛建造寺庙。工程自1934年4月开工， 1945年全部竣工，历经5期。

湛山寺三面依山，南眺大海，周围风光秀丽。夏季绿阴匝地，海风习习；秋季霜叶如染，是赏秋佳地。着名作家郁达夫曾赞为“湛山一角夏如秋。”20～30年代，湛山周围曾一度成为中外富绅咸集之避暑颐养区。山南曾辟有高尔夫球场，海边曾辟湛山海水浴场（第四海水浴场）。30年代初湛山寺的开光、佛学会、佛教学校的开办及湛山庙会的兴盛曾一度带动形成青岛的宗教旅游。文化大革命中，湛山寺遭严重破坏，现已修整对外开放，成为青岛宗教旅游产品的重要组成内容之一。1982年，青岛市人民政府将湛山寺列为市级重点文物保护单位。

康有为故居，位于青岛市南区福山支路5号，始建于1899年，三层德式砖木结构建筑，为德占时期总督府要员官邸。1924年康有为先生购买此房作为寓所，直至1927年3月病逝于此，现为山东省重点保护单位。

青岛市对故居的维修十分重视，1986年曾作过维修并对外开放，其时86岁高龄的康有为弟子刘海栗来青时，亲笔为康有为故居题词，并为康有为墓撰写了碑文。2000年初青岛市政府根据市人大常委会议案精神，拨出专款，由市文物局全面维修，并于同年国庆期间正式对外开放。

康有为故居经过复原维修后，建筑面积为1128平方米，主要居室基本恢复了原貌。康有为来青时，当时居住青岛的清朝第二代恭亲王溥伟欲举家北迁大连，二人私交甚笃，溥伟便将其家具赠送先生。现故居内起居室、会客室、书房等室内家具，均为当时亲王所赠。康有为故居虽不豪华，却十分高雅，足以反映康先生的审美康有为故居陈列馆重新修复开放后，增加了⟪康有为生平图片展⟫和⟪康有为藏品珍品展⟫二个展览。图片展以详实的资料和丰富的图片，介绍了先生坎坷奋斗、孜孜不倦追求真理的一生。藏品珍品展出了康有为书法原作、使用过的器物以及先生流亡海内外时收藏的艺术珍品，康先生后裔捐赠的不少珍品也同时与观众见面，这两个展览的不少文物资料均为第一次与观众见面，具有十分重要的历史价值和文物研究价值。

八大关风景区—一处将精湛的世界建筑艺术与独具匠心的庭院绿化完美结合的休闲胜境。

本世纪二三十年代这里初开发时，只有八条以中国着名关隘命名的大道而得名。解放后，虽然八大关的道路增加至十条，但称谓却依然故往。十个关名分别是：山海关、正阳关、嘉峪关、武胜关、紫荆关、宁武关、居庸关、韶关、函谷关和临淮关。

第一次世界大战亚洲唯一战场遗址--------青岛山炮台遗址，坐落在风景秀美的青岛山上，海拔128.5米，面积330亩，位于新老市区中心，背依闹市，面临大海，为岛城最佳观景平台。1891年，青岛建置后，清军即在此山修筑炮台。1897年，德国侵占青岛后，称俾斯麦山，建有着名的要塞地下指挥部。1914年日军占领后，改名万年山。1922年，青岛收回主权后，亦称京山。1984年封山建园，1986年青岛市人民政府命名为“青岛山公园”。现为国家“3A”级旅游景点、山东省、青岛市的爱国主义教育基地、国防教育基地、市重点文物保护单位、市“十佳”旅游景点、市“十佳”文明山头公园。

青岛海滨风景区西起团岛，东至大麦岛，全长25公里，海域面积5平方公里，陆地面积8.5平方公里。区内着名景点有栈桥、鲁迅公园、小青岛、小鱼山、八大关、汇泉广场、百花苑（青岛文化名人雕塑园）、东海路五四广场、八大峡公园等。步入景区、金色的沙滩、红色的礁石、碧绿的海水随处可见，红瓦绿树，碧海蓝天，让人心旷神怡，其中“飞阁回澜”、“琴屿飘灯”等胜景被列入青岛十大景观。有人说：“青岛风景冠市南，市南景色数汇泉”，可谓点睛之语。

汇泉广场：是青岛市最大的群众性集散广场，被横穿而过的文登路分为南北两块，其面积大致相等，南半部是供人游憩和集合的场地，北半部是由大面积草坪和茂密的树林组成的园林景观。每年，青岛市都有很多重大节庆和文化活动在这里举行。

青岛栈桥：栈桥是青岛市的象征，位于市南区中山路最南端的青岛湾内。栈桥宽8米长440米。桥上有朱壁重檐琉璃瓦顶的八角亭--回澜阁，登上回澜阁，向远方眺望，海天一色，波澜起伏，有说不尽的美丽。青岛有着名十景，其中“飞阁回澜”便是其一。

小青岛：小青岛位于栈桥东南。小巧如螺，美景天成。小青岛面积仅为0.012平方公里，海拔17米，岛上黑松遍布，樱花、碧桃、石榴、木槿、紫蔽等花木扶疏。小岛因其形状如同一把古琴，故有琴岛之称。岛距东侧海岸720米，有长长的海堤与陆地相接。此岛原是陆地的一部分，在海浪常年累月的冲蚀雕凿下，渐与陆地分离，始成今日之形状。岛有防波堤与陆地相接。岛上绿树葱茏，山岩秀丽。高处有白色灯塔，是船只进出胶州湾的重要标志。夜幕降临，塔上灯光远射，给人无限幽深之感，“琴屿飘灯”，被誉为青岛十大景观之一。

小鱼山公园：小鱼山公园海拔60米，面积2.5公顷，山虽不高却能远眺，登山俯瞰，沿海景物尽收眼底。园内建有三层八角的览潮阁，东西各有一亭，连接阁与亭的曲廊壁上镶嵌壁画《八仙过海》。公园建筑以 “海”为主题，突出“鱼”的图案造型，融自然与人文为一体，是青岛一处具民族建筑风格的园林佳作。

鲁迅公园位于汇泉湾畔，紧邻青岛水族馆、青岛海底世界，占地面积约4公顷，园内松林葱郁红礁嶙刚，亭榭别致，有“山穷路尽疑断崖，临岩回折又一景”的情趣，是一处别具特色的海滨公园。

百花苑，又名“文化名人雕塑园”，南临中山公园，北依青岛山，地形南低北高，面积8.25公顷。

海军博物馆由海军创建。是中国唯一的一座全面反映中国海军发展的军事博物馆。坐落于青岛市莱阳路八号，东邻鲁迅公园、西接小青岛公园、南濒一望无际的大海、北与栈桥隔水相望。占地四万多平方米。1989年10月1日正式对外开放。

太平山位于青岛旅游中心地带的榉林公园，中山公园、动物园、百花苑·文化名人雕塑园、湛山寺环绕周围。青岛旅游观光塔便屹立在海拔110米的太平山头。除具有广播电视发射功能之外，青岛旅游观光塔还是一个观光、餐饮、娱乐、购物、休闲的绝好去处。自1996年正式开业以来，登塔的中外游客已近280万人次。

青岛旅游观光塔是唯一能把岛城全貌看得清清楚楚的地方，也是最能体会青岛“红瓦绿树、碧海蓝天”的独特魅力的地方。2001年4月28日，青岛旅游观光塔塔冠大厅被命名为"青岛奥运大厅"并正式揭牌，这可是全国唯一的奥运大厅。她不仅见证了岛城人民申奥成功之夜的激情，还将见证到岛城人民一步步走向2008。

2018年6月，齐鲁周刊社官微权威发布山东所有县市区最新排名，市南区名列第54位。^[13]

2018年9月，《2018年中国百强区发展白皮书》发布，市南区排第49名。^[14]

2020年9月，市南区入选2020中国百强区；排名第五十七。^[15]

德、日占领期间，北洋政府、南京国民政府统治时期，全市性的行政、司法机构都布置在今市南区域。

1949年6月2日至1992年，以当时的市政府大楼为主体，在今市南区的沂水路、青岛路、太平路一带，布置全市性的政治、行政机构，形成全市政治行政中心。1992年，随着市南区东部开发启动，全市性的政治、行政机构开始从市南区的西部向东部转移。中共青岛市委、青岛市人民政府及其所属机构，青岛市中级人民法院等机构均坐落在香港中路附近。

青岛海滨风景区是国务院1982年公布的首批国家级风景区。市南区海滨全部在风景区范围内，是整个青岛海滨风景区的主干部分。青岛市的53个旅游景点市南区就占据了46个。

1897年德国侵占青岛后，对青岛的山、海、岛十分欣赏，意欲辟为服务于欧洲侨民的旅游之地，而这些山、海、岛大部分在今市南区区辖内。1900年德国殖民当局正式推出的胶澳青岛区总体规划中专门规划了别墅疗养区和海水浴场。对街道的分布、宽度和房屋的造型、高度、间隔、色彩等做了细致的筹划和安排。使市南区成为一幅带有浓郁欧陆风情的海上都市风景画廊奠定了基础。

改革开放、东部开发，使市南区丰富的自然旅游资源和人文景观得以开发，“海光、山色、洋城”，使市南区成为着名的旅游度假观光避暑胜地。市南区城区特点是：中西部以中西合璧的古典建筑与现代化高楼大厦相映衬，构筑了“红瓦绿树、碧海蓝天”的海滨城市特色；东部随着青岛市东部开发和对外开放步伐的加快，日渐显现出现代化国际城区的繁荣景象。

青岛市范围内的旅游园区、名优建筑、名人故居等80%在市南区。

主要标志性景观：

栈桥、小青岛、五四广场五月的风

海滨名胜：

天后宫、汇泉湾、鲁迅公园、青岛水族馆、青岛第一海水浴场、青岛小鱼山公园、汇泉广场、青岛第二海水浴场、太平角、湛山寺、浮山湾(西)、滨海步行道（西）等。

园林花苑：

青岛中山公园、百花苑名人雕塑园、五四广场、音乐广场、青岛动物园、青岛植物园、观象山公园、信号山公园、青岛山公园等。

着名建筑：

胶澳总督府、胶澳总督楼、圣弥厄尔教堂、基督教堂、东海饭店、公主楼、花石楼等。

名人故居：

康有为故居、沈从文故居、洪深故居、一多楼、老舍故居、梁实秋故居、王统照故居、萧军、萧红、舒群故居等。

博物馆：青岛市博物馆、青岛海军博物馆、青岛市革命烈士纪念馆。

主要宾馆、酒店：丽晶大酒店、海天大酒店、香格里拉大饭店、汇泉王朝大酒店、海情大酒店、海景花园大酒店、泛海名人酒店、颐中皇冠假日酒店、佳信大酒店、东方饭店、黄海饭店、北海宾馆、华侨国际饭店、邮电宾馆、建银大酒店、青岛贵都大饭店、华侨饭店、远洋宾馆、维也纳大酒店、青岛大酒店等。