良梨镇

　　安徽省砀山县良梨镇，位于古城砀山城东15公里处，故黄河良梨镇南岸，“310”国道和陇海铁路穿境而过。区域面积45平方公里，辖26个村，人口53000人。

　　良梨镇是“砀山酥梨”的发源地和主要产区，该镇因盛产优质酥梨而得名。酥梨栽培历史悠久，据史料载，距今2500年的战国时期有栽植，清初已具规模，乾隆皇帝下江南途经该镇境内，亲品梨果，当即晓谕地方官“捎带为皇考贡品”。至此，良梨酥梨声名远播，身价倍增。据科学测定，酥梨富含糖、氨基酸、维生素和钙，磷等多种人体必须的矿物质，“生可清六腑之热，熟可滋五脏之阴”，有极高的食用和药用价值。

　　该镇五万亩耕地已全部被果园覆盖，这里气候温暖，四季景色怡人，春天花似海，秋天果如山。境内有“乌龙披雪”、“鳌头观海”、“梨树王”，等景点，是独具特色的避暑和旅游胜地。

　　镇委、镇政府积极推行“科教兴镇”战略，采取“保护生态环境、生产绿色食品”的一系列措施，年产优质酥梨1.5亿斤。曾先后荣获农业部优质农产品奖、泰国国际龙马金奖和绿色食品证书。水果销售网络遍及国内各大中城市及东南亚国际市场。

　　2002年， 全镇工农业总产值2．63亿元(1990元不变价)，财政收入326万元，农民人均纯收入2049元。2003年，全镇工农业总产值2．14亿元(1990年不变价)，财政收入

　　253．1万元，农民人均纯收入1505元。2004年，全镇工农业总产值2．51亿元(1990年不变价)，财政收入184万元，农民人均纯收入1967元。

　　三年来，镇委、镇政府结合本地实际，主攻果业结构调整，狠抓村镇企业。2002年，全镇水果产量106800吨， 肉类1053吨， 农业总产值14181万元(1990年不变价)。2003年，全镇水果产量65584吨， 肉类1478吨，农业总产值9055万元(1990年不变价)。2004年，全镇水果产量57696吨，肉类1787吨， 农业总产值12014万元(1990年不变价)。2002年，全镇集体企业3家，私营企业16家，个体工商户290户，从业人员3280人。2003年，全镇集体企业3家，私营企业23家，个体工商户330户，从业人员3360人。2004年，全镇集体企业2家，私营企业29家，个体工商户346户，从业人员3420人。2004年，全镇中小学校28所，镇中心幼儿园1所,镇在校学生9950人，教职工460人，幼儿园教师20人。镇屈卫生院、文化广播站各一处。2004年，全镇有线电视安装420户，程控电话7500门。

　　2002年良梨镇被省委、省政府评为“全省农村税费改革试点工作先进单位”。截至2006年，良梨镇连年荣获全市“纪检监察信访目标管理工作先进单位”、“人口与计划生育优质服务先进单位”、“中心镇建设先进单位”、“创建文明集镇工作先进镇”、“劳务输出工作先进乡镇”等称号，多次受到县委、县政府表彰。

　　1、解放思想，进一步扫除不利于发展的思想障碍
　　 思想是行动的指导。要加快发展就必须坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，扫除一切不利于改革开放和经济发展的思想障碍。当前，良梨镇思想不解放的主要表现是：安于现状、小富即满，积极进取的精神不强；因循守旧，固步自封，缺乏敢闯敢试的勇气；面对困难和压力，徘徊观望，畏难情绪突出。要从根本上解决这些问题，在党的基本理论指导下，紧密结合实际，以科学发展观为立足点、出发点和归宿点，以“三个有利于”为判断是非的根本标准，把思想统一到一心一意抓发展、千方百计快发展、依靠改革创新促发展和扎实苦干求发展上来，力戒四平八稳、墨守成规，凡是有利于加快发展的办法都可以大胆试、大胆闯，创造性地贯彻党的方针政策。解放思想不能坐而论道，要体现在深化改革、扩大开放、加快发展的目标、思路、政策和机制上，落实到具体行动中。为了解放思想，我镇党委和政府先后多次召开专门会议，号召全镇人民解放思想，号召党员和干部群众认真学习科学发展观，学习社会上思想、科技、农业等方面的最新成果，学习先进地区的发展经验。乡镇党委和政府调动广大干部群众建设新农村的积极性、创造性，推动全镇经济社会的大发展。
　　2、以“特色良梨”建设为突破口，全面推进社会主义新农村建设
　　按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，要把“特色良梨”新农村工作摆在一切工作的首位，结合实际，编制新规划，谋划新思路，制定新举措，力争用5－10年的时间，把全镇7个村基本建成“特色良梨”新农村。一是做好新农村建设规划。要按照科学布局、合理安排、反映地方特色、保护生态环境的要求，科学、缜密地编制新农村建设近期、中期、远期发展规划，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，建设分步实施；二是要以增加农民收入为中心，加快产业结构调整步伐。充分利用资源优势，积极探索发展循环经济，切实抓好“一村一品”，大力开拓水果销售渠道，努力提高经济效益，不断扶持食用菌生产、养殖等新的支柱产业，促进农民增收。三是全力实施农民培训、管理、服务工程。依托村室、党校及劳动技校，对农民进行农业科技、农村实用技术、务工人员技能培训，不断提高广大农村劳动力的整体素质。多层次、多渠道、多形式培训一批农村科技致富带头人，引导农村劳动力有序转移，努力把广大农民培训成有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民；四是提高农民组织化程度。探索和推广“公司+农户”、“支部+协会”的管理模式和运行机制，最大限度地提升农民的组织化程度，提高农村经济合作组织的服务带动功能和抵御市场风险的能力；五是着力整治农村环境，美化、净化村容村貌。要扎实开展文明村、文明户创建活动，革除农村生活陋习，倡导健康、文明、科学、向上的生活方式，创造一个群众安居乐业、文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境；六是加强基层组织建设。要以保持共产党员先进性教育活动为契机，强化农村基层组织建设，提高农村干部的文化素质和能力，完善村民自治制度，为加快农村经济发展提供坚强的组织保障。
　　3、注重质量、完善功能，推进城镇化建设步伐
　　加快镇区基建速度，完善市场基础设施及其他公益设施，重点建好一个农产品交易市场和一个垃圾处理厂，3－5年内实现村村通油路。进一步搞好小城镇的绿化、美化、净化、亮化，凸现梨乡小集镇风貌。把张庄、礼河集作为重点村规划建设，发挥其示范带头作用，带动周边村庄发展。加快构建城镇化发展的经济支撑体系，注重引导、培植支撑产业，积极发展壮大二、三产业，充分发挥梨乡的区位、资源优势，建立起以旅游农业、农产品加工等为框架的全新经济体系，为我镇城镇化发展奠定坚实的经济基础。
　　4、千方百计增加固定资产投资，积极营造对外开放环境
　　要高度重视项目开发工作，努力争取国家、省、市、县的项目支持。要突出抓好一批投资大、经济社会和生态效益好、拉动力强的基础设施建设，使基础设施建设与全镇经济社会发展相适应，为对外招商引资创造良好的前提条件。特别要抓好农业综合开发、节水、改厕、通村工程、市场、教育、卫生等基础设施建设以及做好已建项目的管理工作。努力改善人民群众的生产生活环境，促进农村经济可持续发展。使全镇基础设施更加完善，增强经济发展的活力。要加大对外招商引资力度，高度重视招商引资工作。积极推进投资的软硬件建设，营造“人人是投资环境，处处是良梨形象”的良好氛围。计划引进建设2个投资规模在500万元以上的水果深加工企业。以最大的诚意、最明显的效益、最具吸引力的政策，构建外资进入良梨最便捷的通道。
　　5、坚持以人为本，努力构建和谐社会
　　 坚持以人为本，始终把人民利益放在首位。正确处理好经济发展与社会发展的关系，推动经济社会协调发展，努力构建和谐社会。一是始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，深化教育改革，优化教育资源配置，整合教育资源，逐步加大中小学危房改造的投入。进一步强化教育教学管理，加强师资队伍建设，不断提高办学水平。二是要进一步抓好农业科技推广，依靠科技促进经济增长方式的转变。完善镇、村科技推广体系，大力普及农村适用技术，搞好科技培训，努力提高干部群众的科技意识和科技水平，充分发挥科技在经济发展中的重要作用。三是把握先进文化的前进方向，弘扬主旋律，大力发展先进文化。加强文化设施建设，提高文化设施的共享性。强化市场管理，净化文化市场。四是积极推进医疗卫生体制改革，认真组织实施新型农村合作医疗工作，加快重大疫病、疾病防控和监督体系建设，健全医疗服务体系，不断提高医疗服务水平，努力提高人民群众的身体素质。五是加强环境保护和综合治理，努力探索发展经济与保护生态相结合的发展道路。统筹安排并组织实施好退耕还林、种质资源保护等工程。六是牢固树立抓人口与计划生育工作就是抓经济发展的观念，确保人口与经济协调发展，综合治理性别比失调问题，努力降低人口出生率，不断提高人口素质。七是全面落实“两个”确保，切实解决群众生产生活中遇到的困难，积极化解各种社会热点、难点问题。坚持以人为本和为人民服务的宗旨，切实做好农村扶贫工作。八是加大农村劳动力转移输出力度，为农村稳定、农民收入增加提供强有力的保证。九是完善信访问题预警处理机制，积极稳妥地处理好民间的各种矛盾和纠纷，营造安定和谐的社会发展环境。深入开展“平安良梨”创建活动，严厉打击各种犯罪分子，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，大力加强治安防控体系建设，切实维护人民群众的生命财产安全。十是健全公共安全应急机制，强化安全生产责任制，尽力消除安全生产隐患，确保无重特大事故发生。
　　6、加强精神文明建设和民主法制建设
　　不断增加对精神文明建设的投入，加强精神文明载体建设。从群众最关心的问题入手，“虚”功“实”做，“虚”、“实”结合，积极开展建设文明单位、文明行业、文明村等精神文明创建活动，继续推进“星级文明户”为载体的群众性精神文明创建活动，在全镇形成积极、文明、健康的良好社会风气。加强社会民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人大依法行使职权。推进社会主义民主，保障人民当家作主的权利。加强基层民主政治建设，完善村民自治建设。全面推行村务、镇务公开。重视发挥工会、共青团、妇联等群众组织的民主参与和监督作用。继续发扬党管武装的好传统，增强全民国防意识。
　　7、切实加强党的建设，始终保持党的先进性
　　加快步伐奔小康，关键在党，关键在人。必须深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持“党要管党”、“从严治党”方针，把党组织建设好，永远保持共产党员的先进性。