大连高新技术产业园区
大连高新区是1991年3月经国务院批准建立的首批国家级高新技术产业园区,也是大连市的对外开放先导区、科技兴市的示范区。
大连高新区总规划控制面积150多平方公里,由七贤岭产业化基地、海外学子创业园、软件园、旅顺南路软件产业带、龙头分园等发展区域组成。累计注册企业超过4700家。其中,引进来自美国、德国、英国、澳大利亚、台湾、香港等50多个国家和地区的三资企业860多家,其中,近90家世界500强企业入驻园区,高新技术企业超过900家。形成了围绕软件与信息服务,多媒体与数字娱乐,生物医药与生命科学,半导体与电子信息,新能源新材料、先进设备制造等高新技术产业集群。
大连高新区坐落在大连市大专院校和科研院所最集中的区域,区内汇集着大连理工大学、大连海事大学、东北财经大学、大连医科大学等11所高等院校和中科院大连化学物理研究所、机车研究所等40余所科研机构,拥有20名中国科学院院士和工程院院士,为高新技术产业发展提供了有力的技术和人才支撑。高新区是大连市高新技术产业聚集区和自主创新平台。在4700多家企业中,集中了大连市90%以上的高新技术企业。可以说,这里就像城市的“大脑”,凝聚天下智慧。当辽宁沿海经济带发展上升为国家战略后,“大脑”开始加速运转,为区域发展谋篇布局。
“辽宁沿海经济带发展上升为国家战略、大连启动了全域城市化战略,对高新区都是难得的发展机遇。我市加快东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心、区域性金融中心建设,高新区是重要的‘后台服务区’。不论是信息、物流,还是金融,这里都能够提供细致的后台服务。”高新区党工委书记、管委会主任栾庆伟如是说。
面对全球经济一体化进程加快和世界软件及服务外包产业大转移的趋势,大连正在全力打造全球软件和服务外包的新领军城市。大连高新区,将成为大连建设全球软件和服务外包新领军城市的先锋,成为软件和服务外包“中国第一,世界第一”的主力,成为世界一流的软件和服务外包产业基地,成为全国一流的创新型特色园区。
大连高新技术产业园区位于大连市西南部(马桥子科技园位于大连市经济开发区),距大连国际机场5公里,距大连港7公里,距大连火车站4.5公里,距沈大高速公路口15公里。
大连高新技术产业园区建区五年来,紧紧围绕“发展高科技,实现产业化”的建区宗旨,积极引进高新技术产业化项目,开展招商引资工作,加快基本建设步伐,取得了可喜的成就。截止1996年底,园区累计注册企业1240家,认定高新技术企业309家,成立三资企业184家,实现协议外资额2.9亿美元,多数企业获得了满意的经济效益。围绕电子信息、机电一体化、新材料、生物工程、高效节能与环保等重点高新技术领域,园区累计引进基地产业化项目60余项,项目累计投资近30亿元。1995年6月,《大连高新技术产业园区管理条例》颁布实施,使园区发展步入法制化建设轨道,拥有了更加优越的投资环境。
园区内能源、交通、原材料工业总投资在人民币5000万元(不含5000万元)以下,加工工业3000万元(不含3000万元)以下的高新技术产业化项目,技术改造项目和基本建设项目,3000万美元(不含3000万美元)以下利用外商直接投资的项目(国家特殊规定的除外),由园区管委会审批,并下发《固定资产投资许可证》,报市有关部门备案。涉及国民经济和关系基础设施重要平衡的项目,须纳入市综合平衡并同市有关部门协商后,方可审批。
2016年4月,国务院关于同意沈大国家高新区建设:
一、同意沈阳、大连2个国家高新技术产业开发区(统称沈大国家高新区)建设国家自主创新示范区,区域范围为国务院有关部门公布的开发区审核公告确定的四至范围。要按照党中央、国务院决策部署,全面实施创新驱动发展战略,充分发挥沈大地区的区位和创新资源集聚优势,积极开展创新政策先行先试,激发各类创新主体活力,着力培育良好的创新创业环境,深入推进大众创业、万众创新,全面提升区域创新体系整体效能,打造东北亚科技创新创业中心,努力把沈大国家高新区建设成为东北老工业基地高端装备研发制造集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区、开放创新先导区。
二、同意沈大国家高新区享受国家自主创新示范区相关政策,同时结合自身特点,积极开展科技体制改革和机制创新,在股权激励、科研项目和经费管理、科技金融结合、人才培养与引进、产学研用结合、创新创业服务体系建设、东北亚合作创新、知识产权保护与运用等方面进行探索示范。
三、同意将沈大国家高新区建设国家自主创新示范区工作纳入国家自主创新示范区部际协调小组统筹指导,落实相关政策措施,研究解决发展中的重大问题。国务院有关部门要结合各自职能,在重大项目安排、政策先行先试、体制机制创新等方面给予积极支持。
四、辽宁省人民政府要加强组织领导,建立协同推进机制,搭建创新合作的联动平台,认真组织编制实施方案,细化任务分工,集成推进沈大国家高新区建设国家自主创新示范区各项工作。[6]
2017年6月,国务院发布第二批双创示范基地名单,辽宁省大连高新技术产业园区获得区域示范基地。[7]