联合国维持和平人员国际日

联合国维持和平人员国际日

中文名 联合国维持和平人员国际日
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节日背景

1948年5月29日,联合国第一个维和特派团,即“联合国停战监督组织”(简称“停战监督组织”)开始在巴勒斯坦行动。

自1948年首个联合国维持和平行动特派团成立以来,已有超过3900名维和军人、警察和文职人员因暴力行为、意外和疾病为和平事业献身。各联合国办事处以及会员国和非政府组织在5月29日这一天举行庄严仪式,悼念死难的维持和平人员。联合国维持和平人员国际日联合国维持和平人员国际日

在纽约联合国总部,秘书长主持敬献花圈仪式,纪念在联合国旗帜下因公殉职的所有维持和平人员。此外,在过去一年中为和平事业献出宝贵生命的维持和平人员还将被追授达格·哈马舍尔德勋章。

联合国维持和平行动利用这一国际日加强与驻地人民的联系,包括通过举行体育活动、探访学校和孤儿院、开展美术和征文竞赛、举办摄影展、清洁小区卫生、植树、举办音乐会和关于和平问题的会议及讲习班等。

维持和平人员

联合国维和人员来自各行各业,拥有多元的文化背景,越来越多的成员国向联合国输送维和人员。但在联合国的旗帜下服务时,他们都投身于维持国际和平与安全这项共同的事业。他们有着共同的目标:保护弱势群体,并为努力从冲突转向和平的国家提供支持。

维持和平人员包括文职人员、军事人员和警察。随着维和任务日益复杂且涉及更多层面,维和人员的职责也在改变。维和行动已经从仅仅是监督停火发展到保护平民、解除前战斗人员武装、保护人权、促进法治、支持自由和公正的选举、最大限度减少地雷风险等。

女性警员

2000年,联合国安全理事会通过了其具有里程碑意义的关于妇女、和平与安全问题的第1325号决议。安理会首次以一项总括决议承认妇女首当其冲地受武装冲突的影响,在预防和解决冲突方面也应发挥相应作用。这项决议强调了妇女平等参加和全面参与一切维护和促进和平与安全努力的重要性。在决议提出的众多建议中,有一项呼吁扩大妇女在联合国维和行动中的作用和贡献,包括作为军事、警察和文职人员以及在领导人岗位上。

2008年,132名维持和平人员因公殉职,这是联合国维持和平的历史上总牺牲人数最多的一年。他们不论是死于暴力行为,或死于疾病或意外,都留下了弥足珍贵的财富。生命牺牲者中有十名妇女,说明女性人员在维持和平行动中发挥日益重要的作用,她们现在也面对重大的风险。

安全理事会通过历史性的第1325号决议已近10年。这份纲领性文件首次确认妇女是武装冲突的最大受害者,她们应当在预防和解决冲突方面发挥相应的作用。

自此之后,联合国不但大力推动更多当地妇女参与建立和建设和平,而且招募更多妇女加入我们的行动队伍。这样做不仅仅是为了实现两性均等这一目标而已,其重要意义在于使妇女充分发挥她们独一无二和有力的贡献。在不断变动的维持和平领域中,女性蓝盔、人权监测者及其他特派团女性工作人员在履行职能方面提供了新的技能和风格。她们往往能够更好同当地妇女打交道,提高人们的安全感,同时树立妇女赋权的一个典范。

如安全理事会确认,在冲突期间,妇女往往最受其害,包括遭受可怕的性暴力和基于性别的暴力。在警察行列中加入女警,可以营造一种安全的环境,使受害人可以获得所需和理应得到的帮助。当受害人有足够安全感站出来指控犯罪者时,我们就可以改变长久以来有罪不罚的情况。

在外地特派团的所有穿制服的军事、警察、司法和惩教人员中,只有6%为女性。联合国安理会呼吁到2028年将和平行动中女性军警人员增加一倍。

行为标准与培训

联合国希望所有维和人员时刻以专业精湛和纪律严明的方式恪守最高的行动和操守标准。

联合国的工作人员需要进行特殊培训,从而确保他们的知识、技能和心态达到履行多样职责的要求,并为应对特别具有挑战性的情况做准备。规定的培训包括派遣前学习联合国的原则、指导方针和政策,以及关于性虐待和性剥削等具体议题的针对性培训。这些规定的培训内容为联合国的维和行动树立了标准,并在维和人员执行重大任务以援助目标国家的过程中发挥了指导作用。[1]

节日发展

2002年12月11日,联合国大会在第57/129号决议中将5月29日指定为“联合国维持和平人员国际日”。

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2005年,共有来自46个国家的124名维和人员因暴力、疾病和意外事故献出了自己的生命。

2006年到现在为止,已有32人以身殉职。共有108个国家向联合国维和行动提供兵员,其中印度、巴基斯坦和孟加拉国出兵最多。

节日奖章

达格·哈马舍尔德勋章

1997年7月22日,在维持和平行动五十周年之际,安全理事会举行了一次会议,向参与联合国维持和平行动的75万多名男女工作人员表示敬意。其中1500多人殉职。在这次会议上,安全理事会通过第1121(1997)号决议,决定设立联合国达格·哈马舍尔德勋章,授予那些在维持和平行动中殉职的人员,“以表彰那些在联合国指挥和授权的维持和平行动中殉职的人”。联合国维持和平人员国际日联合国维持和平人员国际日

1998年10月6日,第一枚勋章授予达格·哈马舍尔德的家人。第二枚勋章授予联合国停战监督组织军事观察员兼指挥官雷内·德拉巴里埃雷(Renéde Labarrière),他是第一位在联合国维持和平行动中殉职(1948年)的维持和平人员。第三枚勋章授予1948年9月17日在耶路撒冷被暗杀的联合国驻巴勒斯坦调停员贝纳多特伯爵(Count Folke Bernadotte)的家人。

姆巴伊·迪亚涅上尉非凡勇气勋章

2014年5月8日安全理事会决定设立“姆巴伊·迪亚涅上尉非凡勇气勋章”,授予那些在为人类和联合国工作过程中,冒着极大危险执行任务或履行职责,表现出非凡勇气的联合国军事、警察和文职人员和相关人员。[2]

历年主题

2021年

通往持久和平之路:发挥青年力量,促进和平与安全。[3]联合国维持和平人员国际日联合国维持和平人员国际日

2020年

妇女参与维和[4]

2019年

保护平民,守卫和平[5]

中国维和

2006年7月25日,中国军官杜照宇所在的联合国观察哨所遭到袭击,年仅34岁的杜照宇不幸遇难。

2007年5月30日,为纪念“联合国维持和平人员国际日”,联合国在总部举行仪式,向2006年在维和行动中殉职的军人、警察和文职人员追授达格哈马舍尔德勋章。在黎巴嫩遇难的中国军人杜照宇是107名被授予勋章的维和人员之一。中国常驻联合国大使王光亚代表杜照宇接受了勋章。联合国维持和平人员国际日联合国维持和平人员国际日

中国一贯支持联合国在维持和平与安全方面发挥主导作用,也高度评价联合国在实现这一目标中的独特作用。中国总共向联合国的16支维和行动派出了7000多军事人员、警务人员和民事官员。中国还有1800多人在联合国的13个行动中执行任务。

中国维和人员用他们的实际行动不仅支持了联合国的工作,也证明了中国的军人是一支维护和平之师,他们的出色表现和良好素质不仅赢得了联合国同事的高度赞扬,也得到了驻在国的高度评价。

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