历任迪庆州委组织部干教科副科长、调研科科长、迪庆州妇联副主席等职务。
2017年3月,任迪庆藏族自治州人民代表大会常务委员会副主任。
2022年2月,任迪庆藏族自治州人民政府副州长。[1]
2017年3月30日,云南省迪庆藏族自治州第十三届人民代表大会第一次会议决定,任命余桂芬为迪庆藏族自治州人民代表大会常务委员会副主任。[2]
2022年2月21日,迪庆藏族自治州第十四届人民代表大会第一次会议举行第三次全体会议。余桂芬当选为迪庆藏族自治州第十四届人民政府副州长。[1]