营口

营口市三国时称营口为辽口，东晋时叫历林口。1688年，清政府安置巴尔虎蒙古人在营口一带游牧。巴尔虎人以窝棚为居室，窝棚相连，状似军营。^[10]巴尔虎人离去之后，清政府颁布开垦辽东的规程，要求关内移民到辽东垦荒，于是山东、直隶一带的农民便纷纷来此，还有登州、荣城、天津海下等地的渔民也驶船来此处落户。他们在辽河南岸潮沟旁（也有少部分在辽河北岸）搭窝棚盖茅草房栖身。这些窝棚和茅草房远远望去就象一排排营房（其实并不是营房而是小渔村），得名“营子”。因营子地处辽河海口，是退海之地，至少有600年历史。此地形成陆地后，遗留下多条潮沟，涨潮时河水便把潮沟淹没于水中，此为“没沟”之意，故称没沟营。

1858年中英《天津条约》签订，“增设牛庄、登州、台湾、潮州、琼州开埠为通商口岸”。咸丰十一年（1861）四月，英国派驻中国牛庄领事馆的首任领事密迪乐看到牛庄海口水浅，大船难以出进，条件如此之差，根本不能作为口岸开埠通商，并产生退意。就在英国人灰心丧气之时，发现了牛庄辖管的没沟营。没沟营不仅水深河阔，又有距海口近、码头紧靠城镇的优势。如能在此开埠通商，更胜牛庄。密迪乐找到牛庄的官员，提出改牛庄为没沟营的要求，并将实地调查和更变地点的情况，写信向英国政府报告。信中说：“牛庄作为商业城市已经没有地位，看不到商业上的活力。根据探察的结果，距离辽河入海口最近的没沟营，必将成为外国贸易的中心地”。清政府同意了密迪乐变更开埠的要求。一则由于牛庄河道淤塞，不如没沟营河阔靠海，码头依城，宜于开埠通商；二则按《天津条约》移地开埠成例，在牛庄辖管的没沟营开埠，并未违约。就这样米字旗飘升，没沟营代替牛庄开港了。清政府官文称之为“同意没沟营口岸开埠”。

1866年以后，清政府官文将“没沟营口岸”简称为“营口”。^[11]营口城市自此得名。

明朝时期营口称梁房口(2)营口战国时期属燕国。

秦属辽东郡。公元前195年，西汉在辽东郡置18个县，营口地区南部设平郭县，北部置安市县。

三国两晋南北朝时期，营口地区先后被汉族的公孙政权、鲜卑族的慕容政权和高句丽政权统治过。平郭县和安市县置而不废，文县（东汉改为汶县）于240年被曹魏政权迁至齐郡（今山东省境），房县改属辽东属国。

后燕政权于385年将平州治所迁到平郭县。

唐代末，北方先后有契丹、女真、蒙古3个民族政权更迭，并在营口地域内设置地方政权。

辽国平灭渤海国后，将其一些州县迁到营口地域内，在今熊岳镇设卢州领熊岳县，在今汤池镇置铁州领汤池县，耀州领岩渊县，归州领归胜县，另设曷苏馆大王府和辰州领建安县。

金朝时期，将辰州改为盖州，领建安、熊岳、汤池三县，余州撤废；设女真人的别里买、本得山、按春和曷苏馆4个猛安，猛安下置若干谋克。

明废州县改设卫所，营口境内南部属盖州卫，北部隶海州卫。营口市区时称梁房口。

1621年，后金占据营口地区，以耀州（今大石桥北岳州村）为中心屯兵镇守。

1644年清朝对汉人和满人分别治理。营口地区北部置海城县，南部设盖平县以治理汉人；在熊岳设副都统管辖辽东半岛各地满人；又在熊岳、盖平、牛庄设防守尉或城防尉管理八旗事务。^[12]

顺治八年（1651年），清政府为“龙兴之地”不致荒芜，从山东招远等地陆续招民到今营口城境内。

1861年，清政府在营口设置奉锦山海关兵备道。

1867年1月设营口海防同知厅，负责海疆治安。

著名画家方人也油画《营口老街印象》(3)1895年3月6日，日本侵略者占领营口（既日本第一次占领营口），设立民政署，任命石田区珍为民政官，对营口实施统治。

（1900-1904为俄占营口时期）

1900年8月4日沙俄借消灭义和团之名占领营口，设立俄国营口民政厅，任命俄国驻营口领事安德烈·吉姆连科·奥斯特罗维霍夫（中文名敖康夫）为俄国营口民政长官，向市民公布了《民政规则》十二条。主要内容有“一向属于清国官吏所管理的诸般事物，完全归于俄国当局管理”。民政厅管理营口一切事物，内设警察、税收、裁判、卫生四部，对营口实行4年的军事殖民统治，营口进入了外国占领时期。在此之前的1900年7月，奉锦山海关兵备道衙署、营口海防同知厅被迫暂迁至锦州和田庄台。

（1904-1906为日占营口时期，既日本第二次占领营口）

1904年7月25日，日俄战争爆发之际，日本击败俄国，占领营口。对营口商埠区、港湾实行军事占领，并成立营口军政署。在营口进行了两年半的军事殖民统治，光绪三十二年十月二日（1906年12月5日）中日双方就日本交还营口问题举行最后谈判（从11月16日至27日已进行9次谈判），签订《交收营口条约》六条，定于1906年12月6日日军撤出营口，日本驻营口军政署撤销，将营口交还清政府。奉锦山海关兵备道衙署、营口海防同知厅由锦州、田庄台迁回营口。然而，日方并没有履行谈判条款，只交还了半个营口，新市街、二本町、牛家屯均未交还，一直霸占到1945年。

1909年，清政府设置营口直隶厅，将原属海城县的3个乡、盖平县的1个乡划归营口直隶厅管辖。

1911年中华民国成立，由于长江北岸仍为清政府统治区域，所以营口直隶厅仍处于清政府管辖。

1912年2月清宣统帝退位，营口直隶厅隶属中华民国管辖，改用民国年号。

1913年2月，根据民国北洋政府《划一现行各县地方行政官厅组织令》，营口直隶厅改称营口县行政公署，所属区域南至兰旗，东至大石桥，西至渤海，北至大洼；同时撤销锦新兵备道，改为南路观察使，驻营口。

清朝前期1914年民国政府将南路观察使改称辽沈道尹公署仍设在营口，辽沈道管辖营口、盖平、海城、辽阳、沈阳、铁岭、开原、镇安（今黑山县）、北镇、新民、锦县、锦西、兴城、绥中、盘山、台安、义县、彰武、东丰（今吉林省东丰县）、西丰、西安（今吉林省辽源市）和辽中22个县。

1923年5月1日将营口县公署改为营口县政府。又在营口商埠区设立市政公所。是东北第一批试行市制的城市。

1929年（民国18年）1月，东北易帜后南京国民政府撤销道制，道尹公署改为营口市政筹备处，营口市政公所撤销。

1931年，九一八事变后，营口第三次被日本占领，营口沦为殖民地。11月31日，民国政府营口县政府撤销，成立营口县自治执行委员会。

1932年，满洲帝国成立，营口隶属于满洲国管辖。营口县自治执行委员会撤销，成立满洲国营口县政府公署。

1938年（康德五年）满洲国中央政府将营口县改称营口市，营口市公署实行区建制。

1945年8月15日光复，日本投降撤离营口，苏联红军进驻营口。司令部设在青林馆。营口市地方组织“维持会”对城市进行管控。

1938年，营口市公署实行区建制，下设太康区、通惠区、河北区、同治区、绥定区、振兴区、大和区、东昌区。

1946年，国民政府沿用满洲区划增设复兴区，共辖8个区：太康区、通惠区、河北区、同治区、绥定区、大和区、东昌区和复兴区，并建立保甲制。

1948年营口解放，废除了原有旧区划，建立了人民政府，设车站区、民主区、建设区、繁荣区、幸福区、胜利区、河北区和工农区8个区人民政府。

1949年3月，增设盐场区，全市共辖车站、民主、建设、繁荣、幸福、胜利、河北、工农和盐场9区。

1949年8月，撤销市内9区，全市划为厚生、繁荣、得胜、西潮沟、幸福、重盛、西市场、五台子、胜利、民生、利民、水塔、八田地、三楼、建设、益民、车站，共17个派出所；将河北区政府改为河北区公所；将工农区、盐场区合并为工农区，为市郊区。

1950年恢复区建制，全市建立五个区人民政府，既第一区、第二区、第三区、第四区、第五区。

1956年营口市人民政府改为营口市人民委员会，同时取消区的建制，取消第一区、第二区、第三区、第四区人民政府，在此基础上成立九个街道办事处，既工业、车站、建设、八田地、西市场、胜利、清华、渔市、得胜，归市人民委员会直接领导，第五区人民政府改为第五区公所。

1957年8月，市人民委员会恢复区街管理制度，将原九个街道办事处合并建设区、繁荣区和工农区（第五区公所）。

1958年1月底，将建设、繁荣区改称为站前、西市区人民委员会；在市区中部成立营口市升平区；将工农区改为市郊区，驻地老边。市辖区为站前、升平、西市和市郊区

1958年11月，辽阳专区撤销，将盖平县、营口县、盘山县划归营口市管辖；市区升平区更名为新华区，市辖区为站前、新华、西市及郊区。

1961年4月，将盘锦农垦局所管辖地区划归营口市管辖，成立营口市盘锦区人民政府，全市共辖站前、新华、西市、盘锦、郊区五区及盖平、营口、盘山三县。

1963年，新华区撤销，原新华区的八田地街道办事处划归站前区，原新华区所辖的胜利、清华两个街道办事处划归西市区管辖。全市下辖站前、西市、盘锦、郊区四区及盖平、营口、盘山三县。

1965年1月，经国务院决定，将盖平县更名为盖县，盖平镇改称盖州镇；12月16日经国务院同意辽南专区（地级）成立，专委会（地委）驻盖县，将营口市领导的营口县、盖县划归辽南专区。市辖为站前区、西市区、盘锦区、郊区及盘山县。

1966年1月27日，盘锦垦区（地级）成立，盘山县和盘锦区合并并划归盘锦垦区管辖；市辖区为站前、西市、郊区。^[12]

1969年5月，辽南地委撤销，盖县、营口县、海城县划归营口市管辖，全市共辖站前区、西市区、郊区、营口县、海城县、盖县。

1973年，营口市海城县划归辽宁省鞍山市管辖。

1975年11月，经国务院批复，撤销盘锦地区并入营口市。其所辖的盘山区、大洼区更名为盘山县、大洼县划入营口市。营口市辖三区四县：站前、西市、郊区及营口县、盖县、盘山县、大洼县。

1984年1月，经国务院批准由盖县鲅鱼圈公社17个生产大队划入市区，设立营口市鲅鱼圈区；7月营口市郊区更名为营口市老边区；全市共辖站前区、西市区、鲅鱼圈区、老边区和营口县、盖县、盘山县和大洼县。

1985年1月，国务院批准盘锦设市，将营口市管辖的盘山县、大洼县划归盘锦市管辖。营口市共辖盖县、营口县及站前、西市、老边和鲅鱼圈四区。

1992年11月，盖县改称盖州市（县）、营口县改称大石桥市（县）。

2003年4月，经国务院批准，将盖州市的熊岳、芦屯、红旗3镇划归鲅鱼圈区管辖。^[13]

截至2021年，营口市下辖4个区、2个市。^[14]

4个区：站前区、西市区、鲅鱼圈区、老边区。

2个市：盖州市、大石桥市。^[14]

营口市有自由贸易试验区、经济技术开发区、高新技术产业开发区三个国家级先导区，国家级综合保税区、国家级保税物流中心（B型）和三个国家级战略的功能区及一个国家级镁质材料基地。

中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区【国家级】

营口自贸区（既营口片区）位于营口主城区西部，包括高新区、西市区、站前区、产业基地部分区域，实施范围29.96平方公里，东至得胜路-澄湖西路，南至新港大街，西至海滨，北至滨河街。重点发展商贸物流、跨境电商、科技服务、金融等现代服务业和新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业，建设区域性国际物流中心和高端装备制造、高新技术产业基地，构建国际海铁联运大通道的重要枢纽，努力建成东北地区对外开放新高地、制度创新示范区和产业转型升级先导区。^[15]

营口经济技术开发区【国家级】

营口经济技术开发区是1992年成立的国家级开发区，位于营口市南部，是东北第二家国家级开发区。1998年与鲅鱼圈区合署办公，一套机构两块牌子。

营口高新技术产业开发区【国家级】

营口高新区位于营口市区西部辽东湾畔，辽河入海口处，1992年成立，为国家级高新产业技术开发区。营口高新区三面环水，是主城区唯一既可观河又可看海的区域。辽河特大桥横跨南北，滨海大道贯穿全境，距营口港鲅鱼圈港区仅40公里，交通十分便利。园区规划控制面积20.47平方公里，入驻企业420家，员工2.98万人。^[16]

营口综合保税区【国家级】

营口综合保税区于2017年12月21日正式得到国务院批复设立。位于营口沿海产业基地和营口自贸区内，东起静海路，北起新联大街，西起听海路，南起新海大街，建设面积1.8526平方公里。将依据港口城市的特点，充分发挥路、铁、海、空交通便捷、海铁联运口岸已具规模等优势，将加大对传统产业的转型升级，加快新兴产业和特色产业等牵动性项目的引进，有针对性的重点发展现代物流、国际贸易、保税加工、特色金融、现代服务五大产业，逐步形成国际分拨配送中心、国际贸易服务中心、国际金融创新中心三大中心。^[17]

营口沿海产业基地【国家级战略】

营口沿海产业基地又称沿海新区，位于营口市区南，西临辽东湾，北临营口老城区，南与北海新区和盖州市接壤，是一个正在开发建设的大型临港生态产业区和适宜人居的滨海新区，也是营口市政府所在地。是未来营口市及辽东湾区域的政治、金融、文化、教育、信息和商贸休闲中心。2005年开发建设，现已上升为国家级战略。总规划面积252平方公里，分三期开发。已建成一期40平方公里，二期正在建设中。沿海新区代管沿海街道办事处，人口2.27万人。

营口仙人岛能源化工区【国家级战略】

营口仙人岛能源化工区既营口市仙人岛新区位于营口市南部，西临渤海辽东湾，北接营口经济技术开发区和熊岳镇，南与大连市瓦房店市（县）相毗邻，东连盖州市，处于环渤海沿海经济带上，是国家新型工业化综合配套改革试验区及中国北方新型生态能源化工产业基地。仙人岛新区2005年成立，管辖九垄地街道和归州街道办事处，共面积159平方公里，人口7.6万。

营口北海新区【国家级战略】

营口北海新区位于沈海高速公路以西至辽东湾，紧邻盖州城区。代管盖州市的西海街道办事处、团山街道办事处和沙岗镇的各一部分。规划面积123平方公里，人口约7万人。其中起步区域29.33平方公里，极力打造“中国电机之都”、“电磁之谷”。^[18]

营口（大石桥）沿海新兴产业区【国家级镁质材料基地】

位于大石桥市，规划建设20公里，2002年科技部批准成立营口国家镁质材料高新技术产业化基地。2010年大石桥有色金属（化工）区和大石桥经济开发区合并为营口（大石桥）沿海新兴产业区，为国家级镁制材料基地。分高端镁耐材产业园、镁合金产业园、镁建材产业园、镁金属产业园和有色金属产业园。有国家质量监督总局批准成立的国家镁质耐火材料监督检测中心和营口镁质材料研究院。^[19]

营口港保税物流中心（B型）【国家级】

营口港保税物流中心于2008年12月26日经国家海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局联合批准设立，2009年9月16日顺利通过四部委联合验收，并正式封关运作，是东北地区第一家保税物流中心，同时也是国内唯一一家坐落于港区内的保税物流中心。极大的满足营口市和东北腹地进出口贸易、深加工结转、国际中转贸易企业对保税物流的高层次需求。

营口中小企业创业园区（营口海外学子创业园）

营口中小企业创业园位于市区东部，2008年成立，内含营口汽保工业园区。园区规划面积30平方公里，起步区为5.58平方公里，以新材料加工装备、食品加工和汽保工业为主导产业。

营口市地形由东南向西北逐渐倾斜。东部为山地，海拔在100-1000米；中部为丘陵，海拔50-200米；西部为平原，海拔2-10米。各自面积分别占全市总面积的27%、31.6%和41.4%。境内有大小山峰2800座，其中海拔千米以上的有4座，800-1000米的11座，500-800米的29座。最高峰步云山，海拔1130.7米，最低处为大石桥市石佛镇丝瓜村河滩地，海拔1.2米。^[20]

营口市西临渤海辽东湾，属暖温带大陆性季风气候。其气候特征主要是：四季分明，雨热同季，气候温和，降水适中，光照充足，气候条件优越。营口市年平均气温为7～9.5°C，沿海、平原、丘陵一带稍高，东部山区略低。年降水量为670～800毫米，雨量适中。雨量地域分布是东南部山区雨量较多，西北部沿海平原及丘陵一带降水较少，由东南向西北部递减。日照时数为2600～2880小时，光照资源丰富。其分布是沿海地带多，东部山区少，等值线与海岸线平行。

境内有大、中、小河流150余条，其中大型过境河流有大辽河，中型河流有大清河、碧流河，各河流分辽河水系、浑太水系、渤海岸水系、黄海岸水洗入海。按流域划分为大辽河、辽河、大清河·辽河、大辽河、大清河、复州河·大清河、碧流河5个四级区。流域面积在百平方公里以上的主要有大辽河、辽河、大清河、虎庄河、熊岳河、浮渡河、碧流河等7个水系。全市现有大型水库1座（石门水库）、中型水库3座（玉石水库、三道岭水库、周家水库）、小型以下水库33座。^[21]

截至2012年底，营口市土地总面积539980公顷。其中：农业地面积414855公顷，包括耕地121453公顷，园地63856公顷，林地202310公顷，其他农用地27236公顷；建设用地93169公顷，包括居民点及工矿82731公顷，交通运输用地7892公顷，水利设施用地2546公顷；未利用地31956公顷。^[22]

截至2009年，营口已发现各类矿产39种，其中金属矿产有钼、铁、铜、钴、铅、锌、金、银、铌、钽、锆英石；非金属有菱镁矿、白云岩、硅石、萤石、耐火黏土、镁橄榄石、硼镁石、磷、硫铁矿、砷、重晶石、钠长石、钾长石、滑石、水泥用石灰岩、石墨、白云母、硅藻土、水晶、花岗岩、砖用黏土、玉石、汉白玉、海河砂、建筑石料；能源矿产有石油、地热；水汽矿产有矿泉水。^[23]在已探明的16种矿产中，菱镁矿保有储量14.8亿吨；冶金用白云岩保有储量5亿吨；硼矿保有储量826.36万吨；萤石保有储量21.37万吨；硫铁矿保有储量1546.39万吨；花岗岩保有储量约40亿立方米。^[21]

动植物资源主要分布在盖州市和大石桥市的东部山区。树木种类繁多，其中乔木170多种，除有红松、落叶松、油松、云松、柏、杨、柳、榆、桦、椴、柞、水曲柳、花曲柳外，还有柞蚕场、山区草本植物面积65978.3公顷。山区草本植物多达几百种，其中山蕨菜、山芹菜、刺龙芽等是无污染食品。植物中的药材资源多达700多种，蕴藏量最多的有玉竹、白鲜皮、威灵仙、苦参、北豆根、穿山龙、茵陈蒿、车前草等60余种。营口地区野生动物资源有限，常见的兽类有野兔、狐狸、黄鼬（又名黄鼠狼子）、獾子、刺猬、鼠等。野生飞禽类240余种，数量较多的有海鸥、啄木鸟、布谷鸟、野鸡、雀、翠鸟、黄鹂、云雀、麻雀等，属国家和省一类保护的有黑鹳、白鹳、丹顶鹤等。2012年国家国土资源部批准，营口国土资源调查规划院获批为“国家级野外科学观测研究基地”。营口海岸线是斑海豹栖息之地。^[21]

营口辖区内海岸线长122公里，管辖海域面积1185平方公里，其中滩涂面积132平方公里，浅海面积1053平方公里，深水岸线近20公里。近海有海洋生物400多种，鱼、虾、贝、藻等经济生物及大量的海洋、滨岸和物种种类繁多，主要经济品种有对虾、毛虾、海蜇，周边海域还有一定面积的生物产卵、索饵场、越冬场和洄游通道。营口近海海域是斑海豹的栖息地。全市海洋旅游资源条件优越，较著名的滨海旅游区、沙滩浴场资源各10处。有海洋风能资源多处。^[21]

营口政区图1861年5月24日，营口代替牛庄成为东北第一个对外开放的港口城市，营口城建置。开埠以后，随着码头的繁荣，拉开了营口移民潮，主要移民以山东胶东、天津、河北等地为主，并形成了营口城。

2021年，年末全市户籍人口228.1万人。其中，城镇人口121.0万人，占53.03%。全年出生人口10919人，出生率4.78‰；死亡人口17017人，死亡率7.44‰；人口自然增长率-2.67‰。

2021年，根据1‰人口抽样调查推算，年末全市常住人口231.2万人。其中，城镇人口156.6万人，占常住人口的比重为67.72%；乡村74.6万人，占32.28%。^[8]

（以上内容来源于^{[32][33][34][35][36][37][38][39][40][41][42]}）

2008年12月12日，胡锦涛视察营口的工业企业2021年，全年地区生产总值1403.2亿元，比上年增长2.0%。其中，第一产业增加值117.6亿元，增长4.3%；第二产业增加值634.9亿元，下降1.1%；第三产业增加值650.7亿元，增长4.4%。全年人均地区生产总值60484元，比上年增长2.9%。^[8]

2021年，全年粮食作物播种面积93.4千公顷，比上年增加0.1千公顷。其中，水稻播种面积41.1千公顷，减少0.2千公顷；玉米播种面积47.8千公顷，减少0.1千公顷。经济作物播种面积18.7千公顷，增加0.5千公顷。其中，油料作物播种面积0.1千公顷，减少0.01千公顷；蔬菜及食用菌播种面积12.8千公顷，增加0.4千公顷。全年果园面积38.9千公顷，增加0.6千公顷。

2021年，全年粮食总产量75.0万吨，比上年减少0.6万吨，下降0.8%。其中，水稻产量38.9万吨，下降11.2%；玉米产量34.8万吨，增长15.6%。全年油料产量272吨，下降12.3%；蔬菜及食用菌产量66.8万吨，增长1.8%。全年水果产量（含瓜果）103.1万吨，增长2.8%。

2021年，全年人工造林面积333.3公顷，森林抚育面积53公顷，义务植树100万株。全市森林采伐作业采伐蓄积15562.8立方米。

2021年，全年肉类总产量24.2万吨，比上年增长12.6%。其中，猪肉产量2.8万吨，增长36.5%；牛肉产量0.6万吨，增长89.0%；羊肉产量0.7万吨，增长18.9%；禽肉产量20.1万吨，增长8.2%。全年禽蛋产量10.3万吨，下降17.4%。全年奶产量0.2万吨，与上年持平。全年生猪出栏34.3万头，增长31.7%；年末生猪存栏34.8万头，增长6.5%。

2021年，全年水产品产量（不含远洋渔业）50.1万吨，同比增长2.4%。其中，海洋捕捞3.6万吨，海水养殖33.5万吨；淡水捕捞0.1万吨，淡水养殖12.8万吨。

2021年，全年化肥施用量（折纯）4.9万吨，同比下降0.3%。全年新建小型水源工程11项，累计完成土石方81万立方米。新增节水灌溉面积2万亩，改善灌溉面积2.5万亩。改善涝区面积2万亩。新增治理水土流失面积2.1万亩。新修堤防4.1公里，加固河道堤防10公里。^[8]

2021年，全年规模以上工业增加值比上年增长1.4%，规模以上工业企业实现营业收入2552.3亿元，增长26.2%；利润总额135.8亿元，增长47.1%。

2021年，分经济类型看，全年规模以上国有控股企业增加值比上年增长0.3%；股份制企业增加值增长0.2%，外商及港澳台商投资企业增加值增长10.3%；私营企业增加值增长0.8%。

2021年，分门类看，全年规模以上采矿业增加值比上年增长3.5%；制造业增加值增长0.9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长7.3%。

2021年，在规模以上工业中，全年先进装备制造业增加值比上年增长0.9%，占规模以上工业增加值的比重为5.8%；快速消费品产业增加值下降6.1%，占6.1%；精细化工产业增加值增长0.1%，占11.4%；钢铁及深加工产业增加值下降6.0%，占36.5%；汽保产业增加值增长3.2%，占1.9%；镁产业增加值增长17.4%，占10.5%。

2021年，全年规模以上工业企业主要产品产量中，生铁1683.9万吨，下降2.6%；粗钢1749.6万吨，下降1.0%；钢材1629.9万吨，下降3.9%；耐火材料制品491.2万吨，增长12.0%；水泥196.9万吨，下降13.8%；塑料制品37.2万吨，增长9.4%；精制食用植物油39.8万吨，下降25.0%；十种有色金属45.4万吨，增长24.2%；润滑油37.7万吨，增长47.1%；燃料油10.4万吨，下降61.2%；焦炭401.8万吨，增长8.0%。全年发电量158.1亿千瓦小时，增长3.2%。

2021年，全年规模以上工业企业产品销售率99.9%。其中，国有控股企业产品销售率100.6%；股份制企业产品销售率99.9%；外商及港澳台商投资企业产品销售率99.8%；私营企业产品销售率97.9%。

2021年，全年具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额166.9亿元，其中，本年新签订工程合同额105.3亿元；实现利税6.9亿元；房屋施工建筑面积440.9万平方米。^[8]

固定资产投资

2021年，全年固定资产投资（不含农户）比上年下降4.4%。

2021年，分渠道看，全年房地产开发投资比上年增长2.7%，建设项目投资下降7.4%。在建设项目中，新建项目投资下降17.2%；扩建项目投资下降1.0%；改建和技术改造投资增长32.1%。全年建筑安装工程投资下降4.0%，设备工器具购置投资下降9.2%。

2021年，分产业看，全年第一产业投资比上年增长151.5%，占固定资产投资的比重为0.7%；第二产业投资下降6.4%，占47.9%。第三产业投资下降3.3%，占51.3%。

2021年，分经济类型看，全年国有及国有控股企业投资比上年下降7.8%，占19.0%；民间投资下降3.9%，占78.5%；港澳台及外商投资控股投资增长39.8%，占3.2%。全年基础设施投资下降9.4%，占固定资产投资的比重为11.9%。

2021年，全年商品房销售面积225.8万平方米。其中，住宅销售面积204.3万平方米；商品房销售额116.5亿元，其中，住宅销售额104.2亿元。年末商品房待售面积190.0万平方米。

国内贸易

2021年，全年社会消费品零售总额447.6亿元，比上年增长12.5%。

2021年，分经营地看，全年城镇零售额392.0亿元，比上年增长12.5%；乡村零售额55.6亿元，增长13.0%。

2021年，分消费类型看，商品零售额419.0亿元，比上年增长12.5%；餐饮收入额28.6亿元，增长13.2%。

2021年，在限额以上批发零售业商品零售类值中，全年粮油、食品类零售额17.9亿元，增长39.4%；服装、鞋帽、针纺织品类2.1亿元，增长3.0%；化妆品类0.2亿元，增长3.8%；金银珠宝类0.7亿元，增长27.5%；日用品类2.5亿元，增长19.4%；家用电器和音像器材类6.2亿元，下降27.7%；中西药品类7.8亿元，增长0.4%；文化办公用品类0.2亿元，下降41.1%；通讯器材类4.8亿元，增长4.2%；石油及制品类36.5亿元，增长43.4%；建筑及装潢材料类0.4亿元，增长11.8%；汽车类42.0亿元，下降4.0%。

对外经济

2021年，全年全市进出口总额534.6亿元，比上年增长13.0%。其中，出口总额268.2亿元，增长44.2%；进口总额266.3亿元，下降7.2%。

2021年，全年利用外资（注册资本项下）完成4152万美元，第二产业占99.8%，第三产业占0.2%。

2021年，全年备案初审对外投资项目4个，总投资额334.1万美元，中方投资额250.2万美元。

旅游

2021年，全年旅游总收入253.6亿元，增长20.3%；旅游人数2868.8万人次，增长32.1%。

2021年，年末星级以上宾馆17家，其中，五星级旅游饭店2家。年末有旅行社及旅行社分公司共计103家，其中，设立社70家（含4家国际旅行社），分社33家。国家A级旅游景区28个。

市场价格

2021年，全年城市居民消费价格比上年上涨0.7%。分类别看，全年食品烟酒类价格上涨0.1%，居住类价格上涨0.1%，交通和通信类价格上涨4.0%，教育文化和娱乐类价格上涨1.6%，其他用品及服务类价格上涨0.4%，衣着类价格下降0.2%，生活用品及服务类价格下降0.3%，医疗保健类价格下降0.2%。

金融和财政

2021年，全年一般公共预算收入141.4亿元，比上年增长4.2%。其中，税收收入112.4亿元，增长5.9%。全年一般公共预算支出255.5亿元，比上年下降3.4%。其中，城乡社区服务支出30.0亿元，增长11.2%；卫生健康支出18.6亿元，增长10.8%；公共安全支出12.7亿元，增长10.6%；住房保障支出11.2亿元，增长14.9%；科学技术支出7867万元，增长14.1%。

2021年，年末金融机构本外币各项存款余额3564.5亿元，比年初减少352.3亿元，同比下降9.0%。人民币各项存款余额3546.4亿元，比年初减少355.5亿元，下降9.1%。年末金融机构本外币各项贷款余额2224.1亿元，比年初减少419.2亿元，同比下降15.9%。人民币各项贷款余额2198.5亿元，比年初减少426.3亿元，下降16.2%。

2021年，年末有保险经营主体共52家，其中财险公司24家，寿险公司28家。各级保险机构共193个，其中中心级支公司52个，县区级支公司77个，营销服务部64个，保险从业人员共计11179人。全年实现总保费收入62.28亿元，与上年保费总量持平。其中财产保险收入26.18亿元，同比下降0.2%，寿险保费收入36.1亿元，增长0.17%。保险深度（保险费与地区GDP之比）为4.44%，较上年下降0.26个百分点；保险密度（人均保险费）为2675元，同比增加113元。^[8]

营口宗教文化浓厚，市内有大量的寺庙、教堂、清真寺。其中佛教最发达。各大寺院法会不断。名僧交流频繁，以楞严禅寺^[43]为首的高僧经常出访外地与国外。在营口市经常可以看见僧人或是修女出行。营口市区的宗教场所：楞严禅寺、天后宫（西大庙）、广新寺、念佛寺；营口清真寺、营口清真东寺；天主教堂；基督教堂、南光朝鲜族基督教堂、太和堂等。佛教每逢农历四月初八楞严禅寺、四月十八迷镇山娘娘庙（大石桥）、四月二十八天后宫（西大庙）都设有大型庙会。

楞严禅寺

楞严禅寺“东北四大禅林”之首的楞严禅寺，位于营口市中心，占地8036平方米，呈规则的长方形。寺院建于1931年，是由禅定和尚多方募化在原佛教宣讲堂旧址上修建的，有三进院落,。寺内的主要建筑天王殿、大雄宝殿、藏经楼等.大雄宝殿是整个寺院的中心建筑,面阔五间，殿内供奉如来佛、观世音、十八罗汉等佛像。与哈尔滨极乐寺、长春般若寺、沈阳慈恩寺共称为“东北四大禅林”。^[44]

上帝庙

上帝庙，又名玄帝庙，位于盖州市城内，是国家级文物保护单位，建于明朝洪武15年（1382年）。庙内原存唯一的建筑是大殿，大木架结构，屋顶为庑殿式，斗拱较大，梁、枋上绘有彩画。重建后的上帝庙正殿五楹，气势宏伟，具有浓厚的元代建筑风格。明初大将常遇春、马云、叶旺等曾在此进行过退敌卫国之战。上帝庙在我国古建筑中占优非常重要的地位，极具研究价值和观赏价值。1988年经国务院批准，列为全国重点文化保护单位。

天后宫

天后宫是以供奉海神娘娘为主的妈祖庙，位于市区西部，辽河老街西端，营口本地人俗称西大庙。清雍正初年，由于商贸比较发达，大批商客涌向营口，为祈求保佑海上平安，1726年，在原龙王庙旧址上兴建了天后宫。

圣水寺

圣水寺位于万福镇前阎闸村孙家窝棚。距营口市区77公里，距盖州城区52公里，距万福镇中心9.5公里。据载，唐王李世民东征时曾在赤山避暑，薛礼居此屯兵。因兵灾战祸，李世民许愿在此建寺为”镇海庙”，供奉“圣宗”古佛，由唐将尉迟敬德监造，圣日法师为开山鼻祖。此寺院历尽沧桑，屡毁屡建。第四代开山祖师敬因，由当地孙、周两姓出资重建寺院，寺名为“青云莲花山圣水寺”。

慈航寺

慈航寺位于盖州市东北4公里处，东城街道虎斗马峪村内，又称虎斗马峪寺。始建于清朝，占地50亩，建筑面积21000平方米。整个建筑群充分体现出中国古代建筑的美学风格，又糅合了现代建筑风格。寺院依山而建，一重高过一重，布局严谨有序，更显雄伟自然。

财神庙

财神庙位于盖州市东城门外环路，建于清乾隆六年（1741）年。按清式营造方式建筑，其中纤细的木雕，是南方建筑在北方的再现与结合，融汇了南北方古庙宇建筑风格。财神庙的兴建是盖州开埠的证明，南北建筑风格的融合，是盖州市明清一条街古建筑的典范。

迷镇山娘娘庙

迷镇山原名“晾甲山”，位于大石桥市西南一公里处。历史上曾把它视为群山之首，故清朝之后改名为迷镇山。迷镇山中有一座娘娘庙，每年农历四月十八日伪迷镇山庙会，盛况空前。迷镇山庙会距今已有300多年历史，是东北地区规模较大、具有广发影响的庙会。

营菜老字号-杏花楼饭庄照片

营口菜系是以鲁菜为根基，融官府菜、寺庵菜、外帮菜等南北风味汇聚而成，口味较东北菜及辽菜之清淡，略微偏甜口味，讲究色泽搭配及样式盘表，区别于东北及周边其他地区。

营口饮食文化得益于营口的社会发展，也见证了营口每个时期的沧桑变化。营口迎来了新一轮开发开放的战略机遇期，川菜、浙菜、粤菜、湘菜等外埠菜系纷纷抢滩营口，一大批富有才华的南北厨师，用各种流派手法烹制本地食材，在互相融合中不断丰富着营口菜系。随着营口在沿海经济带的率先崛起，这座集纳山河、海、林、泉、寺的港城将形成自成体系的美食文化。^[45]

营口地处辽东半岛中枢，地理位置优越，是东北腹地最近的出海通道，交通物流业较为发达。同时拥有港口、机场、高铁、高速公路、管道运输等多种交通模式，实现了海陆空立体型交通格局，是东北国际物流中心城市之一，东北区域交通物流枢纽城市之一，是“一带一路”战略重要节点。2010年商务部正式确立营口市为全国流通领域现代化物流示范市。2012年交通运输部批准营口市为全国第三批甩挂运输试点城市。2015年被列为全国首批综合运输服务示范城市之一。^[46]

2021年，年末民用汽车保有量56.2万辆，比上年末增长9.4%。其中，载客汽车45.8万辆，载货汽车10.1万辆。在民用汽车保有量中，私人汽车保有量47.8万辆，增长10.4%。

2021年，全年完成公路货运量21493万吨，同比增长9.7%，公路货物周转量404.1亿吨公里，增长6.7%；水路货运量177万吨，下降25.0%，水运货物周转量16.3亿吨公里，下降6.7%；公路客运量630万人，下降27.8%，客运周转量2.14亿人公里，下降40.5%。民航旅客吞吐量15.2万人。全年港口货物吞吐量22997万吨，集装箱520.7万标箱。^[8]

中国第8大，世界第10大港口-营口港营口港^[47]是东北腹地最近的出海通道，中国沿海综合型大港。自1861年开港，共辖辽河、鲅鱼圈、仙人岛、盘锦和绥中5个港区。陆域面积30多平方公里，共有生产泊位78个，其中30万吨级泊位2个，20万吨级泊位1个。共有集装箱、钢材、矿石、汽车、原油、煤炭、大件设备、粮食、杂货等10余个专业化码头。已同世界50多个国家的140多个港口建立了航运业务关系。开通营口港至哈尔滨、长春、佳木斯、绥芬河等40多条国内海铁联运集装箱班列；每周6班经满洲里出境，已开通至俄罗斯·莫斯科、卡卢加、波兰·华沙、白俄罗斯·岑特罗利特、斯洛伐克·多布拉等多条国际直达集装箱班列，业务量居全国港口之首。内贸集装箱航线遍布全国沿海各港口，箱量稳居东北第一，全国前列。开通了中国北方第一条到广州南沙港的“天天班”航线和营口-潍坊陆海甩挂运输大通道。2016年7月，营口港“中俄海铁联运项目”获批全国16个首批多式联运示范工程，设有营口多式联运海关监管中心。^[48]2015年，营口港完成货物吞吐量3.3亿吨，列中国沿海港口第8位，世界港口第10位；集装箱561.2万TEU，列全国沿海港口第10位，汽车4548辆；旅客6万人次。

营口兰旗机场（YINGKOU LANQI AIRPORT）位于沿海新区兰旗村胜利河附近。现机场等级为4C标准，跑道长度初步为2600米。营口兰旗机场主要服务于营口大市及周边城市的公务、商务、旅游方面的需求，建设成为辽东湾地区枢纽机场、环渤海地区重要机场、东北地区主要民用机场以及重要的货物运输机场，并兼顾航空救援等应急功能。已开通营口至上海（浦东）^[49]、深圳、广州、^[50]西安、^[51]成都、^[52]哈尔滨、石家庄、太原、济宁、潍坊等城市的航班。

营口兰旗机场有公交240路通往营口长途客运中心方便旅客换乘。

境内有哈大高铁、盘营高铁，设有营口东站、盖州西站、鲅鱼圈站。普通铁路有长大线、沙鲅线和营大线。境内有营口、大石桥、盖州、熊岳城、老边等主要车站。

营口站位于站前区车站街，是营大铁路的尽头站。每天有发往沈阳、吉林、延吉、图们的列车。2011年发送旅客60.33万人次，货运量90311万吨，运输收入1.1亿元。

营口东站大石桥站位于长大铁路沿线上，日停靠列车64列，是营口地区客运量最大的火车站。列车可达哈尔滨、长春、满洲里、通辽、延吉、加格达奇、海拉尔、绥芬河、佳木斯、乌兰浩特、齐齐哈尔、牡丹江、赤峰、通化、白河等东北各地及北京、上海、广州、武昌、郑州、南京、济南、天津、长沙、呼和浩特、包头等各大城市。

营口东站是哈大高铁与盘营高铁交汇的枢纽站，位于老边区柳树镇，距中心城区19公里。日停靠上下行高铁动车组列车47列，可直达北京站、北京南站、天津西站、上海虹桥站、西安北站、郑州东站、武汉站^[55]、济南西站、南京南站、徐州东站、石家庄站、沈阳站、大连北站、长春西站、吉林站、延吉西站、珲春站、抚顺北站、丹东站、哈尔滨西等车站及途经各站。2014年旅客发送量超过160万。^[56]

营口至仁川紫丁香号客运班轮

截止2012年底，全市共有总里程4112.973公里，其中高速公路189.355公里、国道367.875公里、县级以上道路833.557公里、乡道1320.7公里、村路1557.849公里。公路密度76.36公里/百万平方公里，万人拥有公路16399公里。全市等级公路3217.1公里，其中：一级公路281.333公里、二级公路638.445公里、三级公路807.171公里、四级公路1467.164公里。城市人均拥有道路面积达到7.4平方米。

境内有三条高速公路：沈海高速（G15）、阜营高速（S21）和庄盖高速（S19）；黑大公路（G202）、庄西公路（G305）、丹东公路（G228）、饶盖公路（G229）四条国道；以及沈营线、岫水线、营大线、盖亮线、盖普线、熊城线、吉高线、塔营线、青营线、北土线、盖梁线等公路相互纵横，形成发达的公路网；

全市已有客运场站46座，主要有营口长途客运中心、营口长客东站（在建）、万友街客运站、鲅鱼圈客运站、大石桥长客站、盖州长途客运站和熊岳客运站等7个规模长途客运站。

营口长途客运中心位于站前区金牛山大街与盼盼路交汇处，每天有开往北京、天津、沈阳、大连、赤峰、承德、丹东、通辽、凌源等地的长途班车。

万友街客运站位于站前区万友街，每天有发往北京、天津等地的长途大巴。

营口港国际客运站位于营口经济技术开发区黄河路，有通往韩国仁川港的国际客货班轮（双班/周）2015年共运送旅客6万人次。

注：乘船的旅客需在开船前两个半小时前在国际客运港海关处办理通关手续。中国海关的通关时间为8:30。

公交

营口公交新款公交上线运营截止2012年末，全市共有公交线路112余条，其中中心城区57条。市区公交实行无人售票，单一票价1元2元不等，主动投币（刷卡）不找零。市内设多处公交IC卡充值站。

本市60—69周岁的老年人乘车刷《老年优惠卡》，平峰时段一次0.5元，高峰时段乘车刷卡一次付费0.8元。70周岁以上的老年人乘车刷《老年优待卡》，平峰时段可免费乘车，高峰时段乘车刷卡一次付费0.5元。

公交殊荣：中国精神文明建设工作先进单位、全国“工人先锋号”、全国建设系统企业文化建设先进单位、全国厂务公开民主管理先进单位、全国模范职工之家、全国未成年人思想道德建设工作先进单位、全国文明单位等荣誉称号。

水上巴士

水上巴士渡轮是连接辽河南北两岸的主要交通工具之一，设有渡口站和河北站。

每40分钟一班水上巴士，运行时间早6：00--19:00

票价：一元（可购买往返票）

航行时间：15分钟

通往渡口巴士站的公交车有1路、28路。冬季水上巴士关闭

去往河北办事处请乘坐公交501路。

出租车

营口无障碍出租车上线全市共有出租车4500余台，其中中心城区2377台。

起步价为6元/2.4公里，每公里1.8元，超过10公里每公里2.5元

等候时间每3分钟1元，机打发票。^[57]

出租客运企业11家规模较大的有（滨城、大众、燕兴、红运）

其中车辆以赛拉图、中华、捷达、志俊、威志、三菱、奇瑞等。

2021年，全年城镇常住居民人均可支配收入42300元，比上年增长6.3%；农村常住居民人均可支配收入22128元，增长9.5%。^[8]

2021年，年末城镇职工基本养老保险参保人数99.8万人，同比增长14.3%。参加城乡居民社会养老保险人数58万人，增长5.5%。年末参加工伤保险人数34万人，其中，农民工1.9万人。年末参加基本医疗保险人数196万人，其中，参加城镇职工基本医疗保险人数93万人；参加城乡居民基本医疗保险人数103万人。年末参加失业保险人数23.9万人，其中，领取失业保险金人数1.5万人。

2021年，全年城镇新增就业2.08万人，城镇登记失业人员2.82万人，城镇登记失业率3.56%，低于省控指标0.54个百分点。^[8]

营口理工学院

2021年，年末有各级各类学校807所（含幼儿园），在校生296143人。中等职业学校招生7306人，在校生18183人，毕业生4765人；普通高中（含完中）招生9462人，在校生28329人，毕业生8570人；初中学校招生18816人，在校生56539人，毕业生18250人；普通小学（含九年一贯制）招生18595人，在校生115187人，毕业生19265人；特殊教育招生67人，在校生607人，毕业生67人；幼儿园在园幼儿44916人。^[8]

主要高中有：辽宁省实验中学营口分校、营口高中、营口第二高级中学、营口市第三高级中学、营口市第四高级中学、营口市朝鲜族高级中学、营口开发区第一高中、营口开发区第二高中、熊岳高级中学、大石桥市高级中学、大石桥市第二高级中学、大石桥市第三高级中学、盖州市第一高级中学、盖州市第二高级中学。

2021年，全年完成技术合同登记135项，成交额8.9亿元。新认定高新技术企业69家、新获批雏鹰企业42家、瞪羚企业15家。现有高新技术企业341家、雏鹰企业82家、瞪羚企业32家。新获批省专业技术创新中心1家、省实质性产学研联盟8家、省众创空间2家、省孵化器1家。现有国家级孵化器1家、国家级众创空间3家、国家级星创天地1家、省重点实验室5家，省专业技术创新中心29家、省技术转移示范机构4家、省级众创空间8家、省级星创天地7家。引进国外“高精尖”人才5人。全年累计获得国家、省科技资金2823万元，其中，国家级项目1项、省级项目（课题、补助、奖励）64项。^[8]

2021年，年末有文化馆、群众艺术馆8个，公共图书馆8个，博物馆5个。全年农村数字电影放映5588余场，观众15万人次。城市电影院23家，电影放映23万余场，观众1200万人次，实现收入5.1亿元。^[8]

2021年，年末有各类卫生机构2381个，其中，医院118个，卫生院42个，疾病预防控制中心（防疫站）7个，妇幼保健院（所、站）5个，社区卫生服务中心（站）172个（含社区卫生服务中心25所和社区卫生服务站147所）。各类卫生机构拥有总床位16201张。卫生技术人员15901人，其中，执业医师和执业助理医师6674人、注册护士6977人。全年总诊疗人次891.8万人次，出院人数28.7万人。

2021年，年末提供住宿的社会服务机构150个，其中城乡养老服务机构146个；提供住宿的社会服务床位1.3万张。全年收养救助人员0.68万人。

2021年，全年共筹集（捐赠）款物578.5万元，其中红十字会170.7万元，慈善总会407.8万元。全年福利彩票销售总额3.6亿元。^[8]

2021年，全年共参加13个项目锦标赛，个人项目共获得金牌19枚、银牌17枚、铜牌19枚;集体项目获得曲棍球女子第一名、男子第二名；男子足球U9、U12分获第三名、女子排球甲、乙组分获第二名。举办了“徒步辽宁”2021营口首发式活动、营口市体育嘉年华活动、营口市第二届职工篮球锦标赛、2021年辽宁省首届沿海城市滑雪赛、线上迎新春网络围棋赛、城市围棋双人对抗赛、营口市毽球比赛、风筝展演、太极拳展演、2021年“赛乐杯”春季足球联赛和营口地区健身气功培训。承办了2021东北三省国际标准舞大赛、2021年中国职工足球联赛。承办并参加兴业银行2021辽宁省城市男子篮球联赛、2021辽宁省城市足球超级联赛。培训社会体育指导员1437人。^[8]

主要场馆有营口奥林匹克体育中心、营口开发区奥体中心、营口红运体育馆等体育场馆。

2021年，全年完成邮电业务总量28.9亿元，比上年增长26.1%。其中，邮政业务总量7.6亿元，增长35.9%；电信业务总量21.3亿元，增长22.9%。全年邮政业完成函件40.9万件，包裹2.2万件。规模以上快递5102.7万件，规模以上快递业务收入6.1亿元。全年订销报纸2230.5万份，订销杂志117.3万份。年末固定电话用户25.7万户。移动电话用户253.7万户，其中，4G用户173.1万户，占移动电话用户的比重为68.2%。（固定）互联网宽带接入用户83.4万户，增长8.7%。全年移动互联网接入流量2.76亿G，增长33.3%。^[8]

2021年，全年规模以上工业综合能源消费量1659.7万吨标准煤，比上年增长0.4%。其中，六大高耗能行业综合能源消费量占93.7%。

2021年，全年城市空气优良天数308天，占比84.4%；细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、氮氧化物年平均浓度分别为37微克/立方米、64微克/立方米、11微克/立方米、29微克/立方米。

2021年大辽河-辽河公园断面，水质年平均值为IV类，达到IV类水质考核目标要求。全年河流优良水质断面7个，达到优良比例75%要求。全年近岸海域优良水质比例达到50%，优于40%的考核目标。6个地级及以上城市集中式生活饮用水水源地水质总达标率100%。

2021年，全年城市（县城）生活垃圾无害化处理率100%，年末城市（县城）供水普及率100%，燃气普及率99.79%。城市人均拥有道路面积33.89平方米，人均公园绿地面积12.29平方米，建成区绿化覆盖率41.06%。污水处理率96.61%。^[8]

2021年，全年共发生各类生产安全事故（含道路运输安全事故）41起，同比减少15起，下降26.8%；死亡49人，同比减少6人，下降10.9%。全年道路运输事故死亡93人，同比减少11人，下降10.6%。^[8]