东营

先秦时期

东营市建市前的历史主要沿广饶、利津、垦利3个县的历史追溯。

夏代至殷末，东营为季艹则氏、逢伯陵、蒲姑氏居地。

西周至战国时期，市域内已成陆部分均为齐国地。秦代属齐郡。

两汉时期

西汉时期，境内属千乘郡和齐郡。汉高祖六年（前201年）首置广饶县，属齐郡。广饶县境分属2郡5县之地，即千乘郡之千乘县、琅槐县；齐郡之广饶县、巨定县、利县。利津南部之地属千乘郡之漯沃县、蓼城县。汉武帝元狩元年（前122年），广饶曾一度被封为侯国。王莽新朝时，市境属建信郡。南部为千乘县、琅槐县地，西部为施武、延亭县地。

东汉初期沿西汉建置。汉明帝永平三年（公元60年），以千乘郡改为千乘国。永元七年（公元95年）改千乘国为乐安国。市境属乐安国。南部置利、益、博昌3县（广饶、巨定、琅槐3县废），西部置有蓼城县（漯沃县废）。

魏晋隋唐

三国时期，属魏国青州乐安国博昌、利县、蓼城县地和冀州乐陵国漯沃县地。

西晋时，复置广饶县，属齐国。市境西部部分属冀州乐陵国漯沃县和青州乐安国蓼城县。东晋至南北朝时期，市境先后为后赵、前燕、后燕、前秦、北魏等国属地。其行政建置，皆相因袭，市境属青州齐郡和乐安郡、冀州乐陵郡。

隋朝，初期罢郡存州，实行州县两级行政，开皇三年（583年） 移千乘于广饶，广饶县名改为千乘，属青州。十六年（596年） 废漯沃县置蒲台县，辖永利镇，属棣州。大业三年（607年） 复改州为郡。青州改为北海郡，棣州改为渤海郡，市境分属之。

唐朝，复改郡县制为州县制，又在州县之上设“道”，市境南部先属河南道乘州千乘县，后属河南道青州千乘县。市境西部属河北道棣州渤海县、蒲台县。

宋元时期

宋朝，初废道制。宋太宗至道三年（997年） 在州县之上设置“路”。广饶县地属京东东路青州千乘县。利津县地先属河北路，后属河北东路滨州渤海县。金朝统一北方后，仿宋制，实行路、州（府）、县三级行政。金熙宗天眷元年（1138年），改千乘县为乐安县，属山东东路益都府。明昌三年十二月（1193年1月） 以永利镇升置利津县，属山东东路滨州。

元朝统一中国后，首设行省。市境南部属中书省山东东西道宣慰司益都府乐安县，西部属中书省山东东西道宣慰司滨州利津县。

明清时期

明朝，废除行省，设置直隶区和承宣布政使司，下设府、州、县。市境南部属山东承宣布政使司青州府乐安县，西境属山东承宣布政使司济南府滨州利津县。

清朝，实行省、府、县三级行政，市境南部属山东省青州府乐安县。西部属山东省济南府利津县和沾化县（局部），雍正十二年（1734年）改属武定府。

近现代

中华民国时期，民国二年（1913年）废府实行省、道、县三级。市境南部属山东省胶东道乐安县。民国三年（1914年），民国政府改定全国重复县名，乐安县更名为广饶县。民国四年（1915年）改属淄青道。民国十六年（1927年）废道，直属山东省。市境西部初属山东省岱北道利津县、 沾化县地，民国四年（1915年）改属济南道，民国十七年（1928年）直属山东省。

抗日战争时期，民国二十七年（1938年），市境大部为日本军队侵占，境内政权割据分立，政区不统一。其中，中国共产党领导的抗日民主政权有民国二十八年（1939年）后成立的益（都）、寿（光）、临（淄）、广（饶）四边县政府，隶属清东督察专员公署；民国二十九年（1940年）建立的广饶县抗日民主政府（后撤销）；民国三十年（1941年）初，建立广北县行政公署，民国三十二年（1943年）改称广北县政府。

解放战争时期，利津与垦利县同属渤海区第四专署。民国三十四年（1945年），广北县、四边县撤销，建立广饶县政府，隶属渤海区清河专署。1949年四专署改称垦利专署。

中华人民共和国建立后，1950年5月，撤销渤海行政区，市境内广饶、利津、垦利均隶属于惠民地区行政公署。1956年，垦利县建制撤销，垦利、利津合并为利津县。1958年，沾化、利津合并为沾化县。惠民专区与淄博市合并为淄博专区，境内广饶县、沾化（含利津）县、县级孤岛人民公社属之。1959年，孤岛人民公社撤销，恢复垦利县。1961年，沾化、利津县分置，惠民地区与淄博市分开。境内广饶、利津、垦利及沾化局部隶属于惠民专区。1983年10月东营市建立。

建市初，全市划为东营、牛庄、河口3个区，广饶、利津、垦利3个县，3个镇、55个人民公社，1780个生产大队。1984年撤社改乡、撤队改村。1987年6月，牛庄区与东营区合并为东营区。此后多次进行乡镇规模调整，撤、并一些乡镇。据市民政局2016年12月底统计，全市有5个县区；26个乡镇（24个镇、2个乡），14个街道办事处；186个居民委员会，1781个村民委员会。其中，东营区有6街道4镇（文汇街道、黄河路街道、东城街道、辛店街道、胜利街道、胜园街道，牛庄镇、六户镇、史口镇、龙居镇），有村民委员会201个，居民委员会124个；河口区有2街道4镇（河口街道、六合街道，义和镇、仙河镇、孤岛镇、新户镇），有居民委员会10个，村民委员会178个；广饶县有2街道7镇（广饶街道、乐安街道，大王镇、稻庄镇、丁庄镇、李鹊镇、大码头镇、花官镇、陈官镇），有居民委员会20个，村民委员会557个；垦利区有2街道5镇（垦利街道、兴隆街道，胜坨镇、郝家镇、永安镇、黄河口镇、董集镇），有居民委员会14个，村民委员会333个；利津县有2街道4镇2乡（利津街道、凤凰城街道，北宋镇、盐窝镇、陈庄镇、汀罗镇，明集乡、刁口乡），有居民委员会5个，村民委员会512个。东营经济技术开发区管委会有居民委员会13个。市政府驻地东营区77号。

东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，黄河在东营市境流入渤海。东营市地理位置为北纬36°55′～38°10′，东经118°07′～119°10′。东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，土地总面积8243平方公里。

东营地形东营市地处华北坳陷区之济阳坳陷东端，地层自老至新有太古界泰山岩群，古生界寒武系、奥陶系、石炭系和二叠系，中生界侏罗系、白垩系，新生界第三系、第四系；缺失元古界，古生界上奥陶统、志留系、泥盆系、下古炭统及中生界三叠系。凹陷和凸起自北而南主要有：埕子口凸起（东端）、车镇凹陷（东部）、义和庄凸起（东部）、沾化凹陷（东部）、陈家庄凸起、东营凹陷（东半部）、广饶凸起（部分）等。

东营市地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。西南部最高高程为28米（大沽高程，下同），东北部最低高程1米，自然比降为1/8000～1/12000；西部最高高程为11米，东部最低高程1米，自然比降为1/7000。黄河穿境而过，背河方向近河高、远河低，背河自然比降为1/7000，河滩地高于背河地2～4米，形成“地上悬河”。东营市微地貌有5种类型：古河滩高地，占东营市总面积的4.15%，主要分布于黄河决口扇面上游；河滩高地，占东营市总面积的3.58%，主要分布于黄河河道至大堤之间；微斜平地，占东营市总面积的54.54%，是岗、洼过渡地带；浅平洼地，占东营市总面积的10.68%，小清河以南主要分布于古河滩高地之间，小清河以北主要分布于微斜平地之中、缓岗之间和黄河故道低洼处；海滩地，占东营市总面积的27.05%，与海岸线平行呈带状分布。

东营市地处中纬度，背陆面海，受亚欧大陆和西太平洋共同影响，属暖温带大陆性季风气候，基本气候特征为冬寒夏热，四季分明。春季，干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速，常发生春旱；夏季，炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭；秋季，气温下降，雨水骤减，天高气爽；冬季，天气干冷，寒风频吹，多刮北风、西北风，雨雪稀少。主要气象灾害有霜冻、干热风、大风、冰雹、干旱、涝灾、风暴潮灾等。境内南北气候差异不明显。多年平均气温12.8℃，无霜期206天，不小于10℃的积温约4300℃，可满足农作物的两年三熟。年平均降水量555.9毫米，多集中在夏季，占全年降水量的65%，降水量年际变化大，易形成旱、涝灾害。

东营市土壤分为褐土、砂姜黑土、潮土、盐土及水稻土五个类别。褐土主要分布于小清河以南区域，占东营市土壤面积的4%左右，是东营市粮棉菜高产稳产区。砂姜黑土主要分布于小清河南褐土区的低洼处，占东营市土壤总面积的0.6%，该土壤适种小麦、玉米、高粱等浅根作物，在农业上是较有潜力的土壤类型。潮土占东营市土壤面积的59%，是东营市主要的耕种土壤，经耕作改良适种小麦、玉米、棉花等作物。盐土在近海呈带状分布，占东营市土壤总面积的36%，自然植被有芦苇、黄须菜、茅草、蒿子等，以开发水、牧养殖（植）为主。水稻土主要分布于利津、垦利老稻区，占土壤总面积的0.2%。

黄河黄河东营段上起滨州界，自西南向东北贯穿东营市全境，在垦利县东北部注入渤海，全长138公里。

东营市除黄河外共有骨干排水河道30条。以黄河为分界线，黄河以南属淮河流域，有小清河及其支流淄河、阳河、泥河子、预备河，支脉河及其支流小河子、武家大沟、广蒲河、五干排，广利河及其支流溢洪河、东营河、老广蒲河、五六干合排、六干排，永丰河及其支流三排沟，张镇河、小岛河20条河流；黄河以北属海河流域，有潮河及其支流褚官河、太平河，马新河，沾利河，草桥沟，草桥沟东干流，挑河，神仙沟及其支流新卫东河10条河流。

东营市周边海域东营市海岸线北起顺江沟河口，南至淄脉沟口，全长412.67公里，约占山东省海岸线的1/9。“0”米至岸线滩涂面积10.19万公顷。负10米等深线以内浅海面积4800平方公里。沿岸海底较为平坦，浅海底质泥质粉砂占77.8%，沙质粉砂占22.2%。海水透明度为32～55厘米。海水温度、盐度受大陆气候和黄河径流的影响较大。冬季沿岸有2个月冰期，海水流冰范围为0～5海里，盐度在35‰左右；春季海水温度为12℃～20℃，盐度多为22‰～31‰；夏季海水温度为24℃～28℃，盐度为21‰～30‰；黄河入海口附近常年存在低温低盐水舌。东营海域为半封闭型，大部岸段的潮汐属不规则半日潮，每日2次，每日出现的高低潮差一般为0.2～2米，大潮多发生于3～4月和7～11月，潮位最高超过5米。易发生风暴潮灾，近百年来发生潮位高于3.5米的风暴潮灾7次。

东营市土地总面积1188.49万亩，人均占有土地6.43亩，是山东省人均占有土地的2.6倍。其中，农用地面积564.18万亩，占东营市土地总面积的47.47%；建设用地面积172.57万亩，占东营市土地总面积的14.52%；未利用地面积为451.75万亩，占东营市土地面积的38.01%。1855～1985年，黄河平均每年淤地造陆3～4万亩；1985年后，因黄河来水量减少，造陆速度趋缓。东营市黄河入海口

东营市平均水资源总量5.32亿立方米，其中地表水资源量为4.47亿立方米，多集中在夏季，大部分排入海洋，利用率较低。平均地下水资源量为0.85亿立方米，主要分布在小清河以南地区，其北为咸水区。黄河是境内主要客水水源，平均径流量为358亿立方米，年际间丰枯变化较大，年均引水量10亿立方米左右，2010年共引黄河水8.26亿立方米，为黄河三角洲高效生态经济区建设提供了水资源保障。小清河多年平均入境径流量为5.82亿立方米，支脉河多年平均入境流量为2.82亿立方米。总供水量92808万立方米，其中，地表水源供水量73565万立方米，地下水源供水量8555万立方米。

东营市主要有石油、天然气、卤水、煤、地热、黏土、贝壳等。至2010年底，胜利油田共发现77个油气田，累计探明石油地质储量50.42亿吨。沿海浅层卤水储量2亿多立方米，深层盐矿、卤水资源主要分布在东营凹陷地带，推算储量达1000多亿吨。煤的发育面积约630平方公里，主要分布于广饶县东北部、河口区西部，因埋藏较深，尚未开发利用。地热资源主要分布在渤海湾南新户、太平、义和、孤岛、五号桩地区及广饶、利津部分地区，地热异常区1150平方公里，热水资源总量逾1.27×1010立方米，热能储量超过3.83×1015千焦耳，折合标准煤1.30×108吨。

东营市东营市境内有农作物品种数百个，木本植物44科、79属、179种（含变种），其中用材树种主要有刺槐、毛白杨、旱柳、国槐、白榆等，经济树种主要有苹果、梨、枣等；草场类植物有35科、84属、93种；中草药类植物300余种，其中有采集价值的近70种；有浮游植物116种，蕨类植物4种。畜禽类约11科20余种40多个品种，主要有猪、牛、羊、鸡、家兔等；鸟类48科270种，其中国家一类保护鸟类7种，二级保护鸟类33种；水生动物有641种，其中有淡水鱼类108种、海洋鱼类85种；主要经济鱼品种有草鱼、刀鲚、鲫鱼、鲤鱼、鲈鱼、刀鱼等。

人口

2021年，年末常住人口219.50万人，比上年末增加0.15万人。常住人口城镇化率71.51%，比上年末提高0.06个百分点。年末户籍人口198.34万人，比上年末增加0.38万人。

2021年，全年出生人口1.47万人，出生率7.35‰；死亡人口0.8万人，死亡率3.96‰；自然增长率3.4‰。^[7]

民族

东营市共有43个少数民族成份，人口最多的是回族，其他有满族、蒙古族、土家族、壮族、苗族、白族，呈散杂居分布。

（以上表格内容来源于：^{[16][17][18][19][20][21][22][23][24][25]}）

东营·夜

2021年全市实现生产总值3441.72亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5%。其中，第一产业增加值181.88亿元，增长8.2%；第二产业增加值1988.43亿元，增长9.5%；第三产业增加值1271.41亿元，增长7.0%。三次产业结构为5.3:57.8:36.9。人均生产总值156852元（按年平均汇率折算为24312美元），比上年增长8.1%。

2021年，全年城镇新增就业3.86万人，完成省定任务的117.1%。其中，就业困难人员就业0.28万人。城镇登记失业率1.86%，低于全省0.45个百分点，低于3.5%的年度控制目标。

2021年，全年居民消费价格指数（CPI）比上年上涨1.2%。八大类商品和服务项目价格“四升四降”。其中，交通和通信类上涨5.4%，食品烟酒类上涨1.7%，居住类上涨0.9%，教育文化和娱乐类上涨0.9%；生活用品及服务类下降0.3%，医疗保健类下降0.3%，衣着类下降2.0%，其他用品和服务类下降2.9%。

2021年，年末实有各类市场主体突破30万户，达到30.27万户，比上年增长6.2%；注册资本（金）10541.21亿元，增长17.7%。其中，年末实有各类企业9.60万户，增长12.1%；注册资本（金）10118.19亿元，增长18.0%。实有个体工商户20.34万户，增长3.7%；注册资本（金）341.61亿元，增长13.2%。^[7]

东营风景(9)

2021年，全年农林牧渔业增加值196.96亿元，比上年增长8.1%。农林牧渔业总产值354.28亿元，按可比价计算，比上年增长9.5%。其中，农业增长3.3%，林业增长2.9%，牧业增长22.3%，渔业增长6.1%，农林牧渔专业及辅助性活动增长7.1%。

2021年，全年森林抚育面积2.05万亩，完成绿化面积1.02万亩,其中，新造林0.26万亩，补植提升0.76万亩,超额完成省下达造林绿化任务。猪牛羊禽肉总产量29.53万吨，比上年增长49.2%。其中，猪肉产量10.27万吨，增长24.2%；牛肉产量2.47万吨，增长20.1%，羊肉产量3.98万吨，增长26.3%。生猪、能繁殖母猪存栏分别达到118.17万头、24.81万头，生猪出栏127.48万头。水产品总产量51.05万吨，比上年增长6.0%。其中，海水产品产量41.99万吨，增长5.8%；淡水产品产量9.06万吨，增长7.0%。

2021年，全年现代高效农业增加值32.22亿元，比上年增长19.1%，占农林牧渔业增加值比重达到16.4%。年末共有农业设施1.87万个。全年设施蔬菜总产量23.81万吨，增长10.6%；设施瓜果总产量4.14万吨，增长32.3%。农业产业化加快发展，搭建产业融合发展平台，开展国家、省、市、县现代农业产业园四级联创，2个省级产业园建设成效明显，垦利区现代农业产业园被认定为首批省级现代农业产业园，新批准创建3个市级现代农业产业园。^[7]

2021年，全年全部工业增加值1912.22亿元，比上年增长9.5%。规模以上工业增加值增长13.4%。其中，轻工业增长41.0%，重工业增长8.0%。重点行业中，化学原料和化学制品制造业增长29.6%，石油加工业增长6.9%，橡胶和塑料制品制造业增长4.4%，石油和天然气开采业增长1.4%。重点产品中，表面活性剂增长89.4%，合成橡胶增长21.5%，烧碱增长12.2%，橡胶轮胎外胎增长5.5%，原油加工量增长5.5%。企业效益持续提升。规模以上工业营业收入8774.42亿元，增长20.1%；利润总额190.82亿元，增长247.5%；营业收入利润率为2.2%，比上年提高1.4个百分点。规模以上工业产品产销率为97.1%，提高0.1个百分点。上榜中国企业500强企业9家、中国制造业企业500强企业15家。新认定国家专精特新“小巨人”企业4家、省瞪羚企业5家、省级“专精特新”中小企业25家、省级制造业单项冠军企业4家。

2021年，全年全社会建筑业增加值124.08亿元，比上年增长7.7%。资质以上总专包建筑企业完成建筑业总产值290.86亿元，比上年增长7.5%。其中，房屋建筑业增长13.8%，建筑装饰、装修产值增长19.3%。签订合同额542.58亿元，增长12.2%。^[7]

服务业

2021年，全年服务业增加值1271.41亿元，比上年增长7.0%，占全市生产总值（GDP）比重为36.9%。其中，居民服务、修理和其他服务业增长24.3%，信息传输、软件和信息技术服务业增长13.3%，科学研究和技术服务业增长9.3%。规模以上服务业营业收入513.07亿元，增长13.7%。其中，卫生和社会工作行业，文化、体育和娱乐业，居民服务、修理和其他服务业分别增长96.9%、91.2%、56.6%。新兴服务业投资势头良好，高技术服务业投资增长17.4%，高于全部服务业投资7.1个百分点。

2021年，全年邮政行业业务总量8.10亿元，比上年增长27.0%。其中，邮政寄递服务业务量累计完成5779.64万件，增长7.1%；快递服务企业业务量累计完成3325.16万件，增长20.6%。电信业务总量231.58亿元，增长46.3%。拥有光缆10.7万皮长公里，通信管道管程0.8万公里，移动通信4G基站10395个，5G基站4001个。网络覆盖能力不断增强，城市宽带接入端口达到137.23万个，农村宽带接入端口108.35万个。固网交换机容量52万门，固定电话用户数32.22万户。移动交换机容量455万门，移动电话用户数290万户。

固定资产投资

2021年，全年固定资产投资比上年增长12.5%。分产业看，第一产业投资下降33.4%，第二产业投资增长20.5%，第三产业投资增长10.3%，三次产业占比为3.4:49.5:47.1。从投资构成看，建筑安装工程投资增长22.0%,设备工器具购置增长7.0%，其他费用下降19.4%。从重点领域看，民间投资增长26.6%，占全部投资比重达到59.2%；制造业投资增长20.7%；工业技改投资增长13.1%。

2021年，全年房地产投资193.16亿元，比上年增长3.1%。其中，住宅投资167.00亿元，增长10.2%。房屋施工面积1360.86万平方米，增长0.2%。其中，住宅施工面积1098.95万平方米，增长1.4%。竣工面积300.90万平方米，增长58.9%。其中，住宅竣工面积237.99万平方米，增长42.3%。商品房销售面积304.12万平方米，增长11.6%。其中，住宅销售面积272.35万平方米，增长9.7%。

消费市场

2021年，全年社会消费品零售总额756.90亿元，比上年增长15.8%。按所在地分，城镇645.63亿元，增长15.5%；乡村111.26亿元，增长18.8%。按销售形态分，餐饮收入111.84亿元，增长16.7%；商品零售645.05亿元，增长15.7%。从限上限下看，限上市场208.51亿元，增长17.5%；限下市场548.39亿元，增长15.2%。

2021年，全年限额以上汽车类商品零售额82.17亿元，比上年增长10.8%。其中，新能源汽车增长301.3%。限额以上金银珠宝类、家具类、通讯器材类、化妆品类商品零售额分别增长60.9%、38.1%，36.1%、17.0%。

2021年，年末A级旅游景区73家。其中，5A级景区1家，4A级景区7家，3A级景区54家，2A级景区11家。

2021年，旅行社及分社106家。其中，5A级旅行社2家，4A级旅行社2家，3A级旅行社22家。星级饭店24家。其中，五星级2家，四星级8家，三星级13家。全年接待游客1645.54万人次，比上年增长23.0%；实现旅游总收入171.11亿元，增长41.8%。

开放型经济

2021年，全年货物进出口2011.88亿元，比上年增长44.6%。其中，出口555.03亿元，增长22.8%；进口1456.85亿元，增长55.0%。从贸易方式看，加工贸易出口118.04亿元，增长19.0%；一般贸易出口415.5亿元，增长26.8%。从重点出口商品看，橡胶轮胎出口212.13亿元，增长15.4%；化工产品出口70.32亿元，增长33.3%；石油装备出口49.06亿元，增长43.7%；电器及电子产品出口39.36亿元，增长25.6%；金属制品出口28.44亿元，增长35.3%。

2021年，全年新设立外商投资企业60家，实际使用外资6.43亿美元，比上年增长44.6%。

2021年，全年实际对外投资14.34亿元，比上年增长14.6%，新批境外投资企业（机构）14家；对外承包工程完成营业额1.26亿元；对“一带一路”沿线国家地区实际投资9.47亿元，增长4.7%。

财政、金融和保险 

2021年，全年一般公共预算收入261.83亿元，比上年增长5.0%。其中，税收收入184.96亿元，增长9.8%。从主要税种看，增值税65.19亿元，增长0.8%；企业所得税22.47亿元，增长20.8%；城市维护建设税16.65亿元，增长33.2%；契税14.68亿元，增长16.2%。一般公共预算支出完成301.50亿元，增长3.1%。其中，教育支出61.18亿元，增长5.4%；社会保障和就业支出29.37亿元，增长3.2%；卫生健康支出26.19亿元，增长5.8%。

2021年，年末金融机构本外币存款余额4610.49亿元，比年初增加487.70亿元。其中，住户存款2451.63亿元，比年初增加296.01亿元；非金融企业存款1698.03亿元，比年初增加183.13亿元。本外币贷款余额3412.73亿元，比年初增加79.01亿元。其中，住户贷款1065.63亿元，比年初增长110.47亿元。年末小微企业贷款余额841.39亿元，占全部企业贷款的39.7%，比上年末提高2.0个百分点。

2021年，全年证券交易额6245.44亿元，比上年增长9.8%，客户交易结算资金余额22.40亿元，托管股份总市值482.53亿元。期货交易额3294.23亿元，成交561.29万手，客户保证金余额113976.72亿元。维远股份在上交所主板上市，成为全省有史以来最大化工企业IPO和近五年最大IPO项目，全市上市公司达到6家；新增报交易所审核企业2家；新增报山东证监局辅导备案企业2家，累计达到9家；新三板挂牌企业16家；新增区域股权市场挂牌企业1家，累计达到202家。

2021年，全年保费收入115.16亿元，比上年增长3.2%。其中，寿险保费收入83.85亿元，增长3.6%；财险保费收入31.30亿元，增长2.2%。各项赔款25.06亿元，增长18.3%。其中，寿险赔款7.91亿元，增长72.8%；财险赔款17.15亿元，增长3.3%。^[7]

吕剧剧照吕剧是山东省主要的地方戏曲剧种，由民间说唱艺术山东琴书演化而来。发源于东营区时家村（1138—1913年属乐安县，1914年后属广饶县，1983年建立东营市后属牛庄区，1987年7月归属东营区），始成于1900年，当时被艺人们称之为“化（上）妆扬琴”，而民众则以“跑驴戏”、“捋戏”或“小戏”等称之。

2007年10月中旬，首届吕剧文化艺术节在吕剧的故乡——山东省东营市成功举办。

2021年，全年公路客运量218.83万人，比上年增长57.4%，公路客运周转量46872.16万人公里，增长62.3%；完成水路客运量4.22万人，增长47.6%，完成客运周转量78.91万人公里，增长61.7%；公路货物运输量完成4114万吨，货物运输周转量完成721475.58万吨公里；完成水路货运量64.73万吨，货运周转量24937.81万吨公里；完成港口货物吞吐量5916.7万吨，其中集装箱吞吐量44028个标箱，增长31.6%。胜利机场完成旅客吞吐量68.22万人，增长49.8%；完成货邮吞吐量705.18吨，增长8.7%。

2021年，年末等级公路通车里程9357.08公里，干线公路里程889.04公里，国道432.19公里，省道456.85公里，县道648.51公里，乡道1692.19公里，专用公路1187.11公里，村道4940.23公里。^[7]

东营交通(7)东营市公路通车里程2913.4公里，公路密度每百平方公里39公里。10条干线公路以东营黄河大桥为枢纽，南与济青高速公路相连，北通北京、天津，是胶东半岛和鲁中山区进入京津的必经之地。

高速公路网布局在由G18、G25和S7211构成的“Y型”基础上增加东营-滨州-济南高速公路和长深高速公路（（东营境内）高青至广饶段）两横。

东营市新规划城市对外联系公路构成环形加放射状公路主骨架，形成东西联系，贯通南北的区域公路联系网络，规划形成“一环两快五横四纵”的区域干线公路网格局。“一环”：滨海高等级公路（寿光-广利港-黄河口镇-孤岛-刁口-新户-滨州，市内长度114千米）为规划新建公路。“两快”：同兴路、东郑路。“五横”：孤滨路、东滨路、永馆路、广青路、潍高路。“四纵”：辛沙路、青垦路、郝纯路、辛河路。

环渤海城际铁路经河口区、垦利，在中心城区沿西一路向南，与济南-滨州-东营城际轨道预留通道汇合并线，到达东营南站，与黄大铁路换乘，再向南经大王转青岛方向，在西一路黄河路交叉口东北侧和火车南站设有两个城际轨道站，分别与公路客运总站和黄大铁路换乘。

济南-滨州-东营城际轨道沿潍坊路、西一路，进入中心城区，在西一路黄河路交叉口东北侧与环渤海城际铁路共站换乘，在东营南站与黄大铁路和环渤海城际铁路换乘，并预留到东营机场和东营港的线路。新建黄大铁路、德大铁路，并对淄东铁路升级改造，并建设广饶至寿光地方铁路（兴广寿铁路）和广饶开发区铁路专线。

在中心城区规划七个综合交通枢纽规划，其中四个为综合交通一级枢纽，包含城际轨道、城市轨道（或普通铁路）、长途客运和公共交通；另外三个为综合交通一级枢纽，包含城市轨道（或普通铁路）、长途客运和公共交通。综合交通一级枢纽包括城际轨道东营西站、城际轨道东营东站、城际轨道站黄河路站（客运总站）和城际轨道东营南站（东营火车南站）。综合交通二级枢纽包括东营老火车站、西城站和南二路站。

轨道交通规划：1号线主要联系东西城组团中心区，大体与主要交通走廊走向一致，能够高效的服务于组团间的交通出行，并连结部分具有大量客流集散的节点，如客运总站，会展中心等，既方便了客流的集散，又为公共交通吸引了大量客流。2号线为环线，服务于整个中心城区并连接垦利县，既加强了东西城之间的联系减轻号线的交通压力，同时又与1号线连结成网，大大提高轨道交通的服务范围，同时促进和引导城市土地的开发利用，推进城镇化进程。3号线环形服务于于东城，缓解东城内部的交通压力。

东营机场东营胜利机场为国内支线4D级机场。建成黄河三角洲的核心空港，成为京津冀与胶东半岛中间地带的区域性国际航空枢纽。东营机场是国务院和中央军委批准的国家二级机场。开通航班的城市有：北京、上海（浦东）、重庆、大连、海口、宁波、广州、哈尔滨共8个城市。

东营高校2021年，普通小学适龄儿童入学率100%，巩固率100%。全市参加高等教育自学考试考生8314人，比上年增加280人；毕业511人，比上年增加126人；在籍高等教育自学考试考生3.9万余人。全市参加夏季高考13075人，比上年增加3人；参加春季高考4071人，比上年增加148人。^[7]

2021年，年末专业文艺团体4个，社会文艺团体237个，庄户剧团115个，创作并演出剧（节）目524个，文艺演出4300场，观众近200多万人次。公共文化馆6个，全年举办线上展览次数281次，线下展览次数49次，组织文化活动2000余次。公共图书馆6个，藏书总量352万册，新增图书14万册。

2021年，共有电影放映单位24个。其中，汽车影院1个；城市影院23个，全年票房收入7394.94万元；农村公益电影放映队82个，共放映农村公益电影21492场，观众达百万人次。^[7]

2021年，拥有各级各类医疗卫生机构1810家。其中，医院70家，社区卫生服务中心（站）97家，卫生院29家，村卫生室867家，门诊部、个体诊所、卫生所、医务室706家，疾病预防控制机构6家，专科疾病防治院（所）2家，卫生监督机构6家，妇幼保健机构7家，采供血机构1家，计划生育技术服务机构14家，其他卫生机构5家。医疗卫生机构实有床位数13700张，其中，医院12029张，妇幼保健机构366张，社区卫生服务机构557张，卫生院741张，门诊部7张。全市区域内国家免疫规划疫苗报告接种率99.81%，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率为70.07%。^[7]

2021年，全年新增体育场地416个，人均体育场地面积达3.24平方米。城市社区体育设施覆盖率达到100%，农民体育健身工程覆盖率达到99%。成功举办2021黄河口（东营）马拉松赛、2021黄河口（东营）公路自行车赛、2021年首届中国东营·国际湿地城市钓鱼公开赛、2021黄河口（东营）汽车场地越野赛。派出995名运动员参加山东省年度锦标赛和冠军赛，取得17枚金牌，27枚银牌，47枚铜牌。“万象冰雪精品游”获评2021春节黄金周山东体育旅游精品线路，“黄河口体育旅游基地”获评首批省级体育旅游示范基地。大力发展体育彩票业，体育彩票销售4.1亿元。^[7]

2021年，全年居民人均可支配收入45808元，比上年增长8.5%。其中，城镇居民人均可支配收入56625元，增长7.5%；农村居民人均可支配收入22255元，增长11.3%。城乡居民收入比由2.63缩小至2.54。居民人均消费支出28197元，比上年增长8.4%。其中，城镇居民人均消费支出33526元，增长7.2%；农村居民人均消费支出16593元，增长12.0%。人均现住房建筑面积43.58平方米，其中，城镇、农村分别为41.26平方米和48.61平方米。年末民用汽车拥有量85.02万辆，比上年末增长7.0%。其中，私人轿车70.66万辆，增长6.6%。^[7]