联合国军司令部

1950年6月25日，朝鲜内战爆发。美国对外既要武装干涉别国内政，又要披上合法的外衣。于是利用联合国采取“集体行动”。美国国务卿艾奇逊在《亚洲的危机—对美国政策的检讨》中说：“首先必须依靠被攻击的民族来抵抗，然后就要依靠整个文明世界在联合国宪章所承担的责任”。这种政策决定了美国操纵联合国组建“联合国军”，干涉朝鲜内政的侵略形式。

操纵联合国安理会通过非法决议，同意美国及其他国家的侵朝军队使用联合国的旗帜，并组织“联合国军司令部”，由美国指定“联合国军”最高司令官。

朝鲜常驻联合国代表申善昊2013年6月21日表示：朝鲜要求解散“联合国军司令部”，因为它是美国假借联合国旗号拼凑的侵略战争工具。如果美国不摒弃针对朝鲜的敌对政策及核威胁，不解散“联合国军司令部”，朝鲜就永远不放弃自己的核威慑力量。^[1]

1950年6月，朝鲜战争爆发，美国立即要求安理会召开紧急会议，讨论朝鲜局势。当时的美国总统杜鲁门不愿背上“将国家引入战争”这一沉重的政治包袱，而更乐意来一次“警察行动”。于是，通过安理会让战争合法化成了唯一的选择。在杜鲁门提议下，美国国务院和国防部共同起草了一项提案，敦促联合国成员国“向韩国提供必要的援助”，具体的建议是成立统一的联合国军司令部，由美军推荐一名司令统一指挥各国军队，同时在朝鲜使用联合国的蓝色旗帜。

7月7日，在苏联代表未出席会议的情况下，美国操纵安理会通过决议，组建联合国军司令部；8日，杜鲁门任命美国远东军司令麦克阿瑟为联合国军总司令，从此“联合国军”正式建立。

“联合国军”总部设在东京。参加“联合国军”的有美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰、荷兰、法国、土耳其、泰国、菲律宾、希腊、比利时、哥伦比亚、埃塞俄比亚、南非、卢森堡共16个国家的军队。美国经常保持7个师的地面部队。

其中：美国派出其全部陆军的三分之一，空军的五分之一，海军的近一半投入侵朝战争，占“联合国军”总兵力的90%以上，并经常保持7个师的地面部队，1000多架作战飞机，近300艘舰艇在侵朝战场上。英国派出两个旅，加拿大和土耳其各派出一个旅，其他国家只是象征性地派出一个排到一个营或一个空军中队。美国军队在“联合国军”成立之前就已进入朝鲜半岛，海军和空军于1950年6月27日到达朝鲜半岛，陆军于7月1日到达。其他国家的军队从7月7日开始入朝，最迟的1951年6月15日才到达朝鲜半岛。此外，还有瑞典、印度、丹麦、挪威、意大利为“联合国军”派出了医院和医疗船。

1950年7月中旬，大韩民国总统李承晚把韩国国军交给了“ 联合国军”指挥。1950年7月13日，麦克阿瑟命令美国第8集团军司令官沃克中将负责指挥在朝鲜的“联合国军”地面部队和韩国国军。

1953年7月，中朝代表团和联合国军的代表在《停战协定》上签字，半岛实现了全线完全停火，双方自军事分界线后撤2公里。

战争结束后，“联合国军司令部”成了美国借用联合国名义干涉朝鲜半岛内政的执行机构。

1957年7月，联合国军司令部由东京迁到汉城（现名首尔），但在日本仍留有后方基地，目前日本基地仍有义务对联合国军司令部予以战争支援。

1974年7月，联合国军司令部与驻韩美军司令部、美第八军参谋部组成了统一的参谋部，联合国军司令部的指挥职能和地位被大大弱化。

1975年，在第三世界国家的强烈要求下，联合国大会通过了“撤消联合国军司令部”的决议案，美国表面称愿接受这一决议，但又拿出“分阶段解散方案”提交给联大会议分庭抗礼。

1978年11月，美国新设韩美联合司令部，获得了对韩国军队的作战指挥权，联合国军司令部被架空。但其仍以“军事停战委员会”的名义活动着，负责与《停战协定》相关的事务。主要职能有，根据《停战协定》启动军事停战委员会、组织中立国监督委员会、向板门店派遣警备部队、与朝鲜举行将军级别的会谈等。但朝鲜从1991年开始抵制军事停战委员会，中国也于1994年退出了该委员会。

1994年，韩国从驻韩美军手中收回了平时作战指挥权。

2007年2月，美韩两国国防部长达成共识，大韩民国将从2012年4月17日起承接本国的防务责任，并完全掌握停战、危机和战争期间韩国军队的作战控制权。

截止到2012年，美国军队依然打着“联合国军”的幌子驻扎在韩国，现在联合国军司令部由以美国为首的澳大利亚、比利时、哥伦比亚、法国、菲律宾、泰国和希腊等13个参战国所派的联络官组成。美军仍然起着实质性作用，由驻韩美军司令官兼任联合国军司令官。

2013年1月14日，朝鲜外务省发表备忘录，敦促美国立即废除“联合国军司令部”，批其系盗用联合国招牌的不正当的机构，是美国的附属品，是“有百害而无一利的冷战遗物”。

为了维持在朝鲜半岛的“广泛特权”，美国必然会竭力维持联合国军司令部。自朝鲜战争结束后，美国驻军韩国的一个重要借口就是防范朝鲜的进攻。解散联合国军司令部将使驻韩美军失去在韩国驻扎的借口。即使美国以美韩军事同盟的名义继续驻军韩国，但其规模和地位难免受到影响。而且，只要联合国军司令部存在，半岛万一有变，美国不需经联合国批准即可纠集有关国家介入。

与此同时，美军在日本有7座军事基地是以联合国军司令部“后方基地”的名义存在的，如果联合国军司令部解散，将使这些基地面临尴尬境地。

道格拉斯·麦克阿瑟（1949年6月26日～1951年4月11日）

马修·李奇微（1951年4月11日～1952年4月28日）

马克·韦恩·克拉克（1952年4月28日～1953年7月7日）

一、中国人民志愿军入朝前（1950年10月19日前）

美国：1个集团军3个军，6个师，1个团（183000人）

第八集团军：第1军、第9军、第10军；

海军陆战队第1师、骑兵第1师，步兵第2师、第7师、第24师、第25师；

空降第187团。

韩国：2个军，8个师，1个团（135923人）

第1军、第2军；

首都师、第1师、第2师、第3师、第5师、第6师、第7师、第8师；

海军陆战队第1团。

英国：1个旅（7000人）

步兵第27旅。

澳大利亚：1个营（1400人）

土耳其：1个旅（6000人）

菲律宾：1个营（1200人）

合计14个师，2个旅、2个团、2个营，计334523人。

二、第五次战役结束后（1951年6月上旬）

美国：1个集团军3个军，7个师，1个团（253100人）

第八集团军：第1军、第9军、第10军；

海军陆战队第1师、骑兵第1师，步兵第2师、第3师、第7师、第24师、第25师；

空降第187团。

韩国：3个军，10个师，1个团（229600人）

第1军、第2军、第3军；

首都师、第1师、第2师、第3师、第5师、第6师、第7师、第8师、第9师、第11师；

海军陆战队第1团。

英国：2个旅（14000人）

步兵第28旅、第29旅。

加拿大：1个旅（7000人）

步兵第25旅。

澳大利亚：1个营（1400人）

新西兰：1个团（1200人）

炮兵第16团。

土耳其：1个旅（6000人）

法国：1个营（1200人）

泰国：1个营（1400人）

菲律宾：1个营（1200人）

希腊：1个营（700人）

荷兰：1个营（1000人）

比利时：1个营（700人）

卢森堡：1个排（50人）

哥伦比亚：1个营（1100人）

阿比西尼亚：1个营（1200人）

合计17个师，4个旅、3个团、9个营、1个排，计520850人。

三、朝鲜战争停战协议签订时（1953年7月27日）

美国：1个集团军3个军，8个师，2个团（373500人）

第八集团军：第1军、第9军、第10军；

海军陆战队第1师，步兵第2师、第3师、第7师、第24师、第25师、第40师、第45师；

步兵第5团；

空降第187团。

韩国：3个军，16个师，3个团（491000人）

第1军、第2军、第3军；

首都师、第1师、第2师、第3师、第5师、第6师、第7师、第8师、第9师、第11师、第12师、第15师、第20师、第21师、第22师、第25师；

第53团、第56团

海军陆战队第1团。

英国：2个旅（14500人）

步兵第28旅、第29旅。

加拿大：1个旅（7000人）

步兵第25旅。

澳大利亚：2个营（2800人）

步兵第2、第3营。

新西兰：1个团（1200人）

炮兵第16团。

土耳其：1个旅（6000人）

法国：1个营（1200人）

泰国：1个营（1400人）

菲律宾：1个营（1200人）

希腊：1个营（700人）

荷兰：1个营（1000人）

比利时：1个营（700人）

卢森堡：1个排（50人）

哥伦比亚：1个营（1100人）

阿比西尼亚：1个营（1200人）

合计25个师，4个旅、6个团、10个营、1个排（904550人）