阿拉伯半岛基地组织

进入国际反恐视野

2009年12月25日美国达美航空公司由阿姆斯特丹飞往美国本土班机遭遇未遂炸机事件，12月28日“阿拉伯半岛基地组织”宣布对该事件负责，炸机嫌疑犯尼日利亚人阿卜杜勒·穆塔拉布也供认其在也门接受了培训以及爆炸物。随即，“阿拉伯半岛基地组织”以及其主要活动基地也门进入国际反恐视野，美国及国际社会纷纷拉响在也门的反恐警报。

恐怖主义新策源地

也门也门是“基地”头目本·拉登的故乡，一直是“基地”组织的巢穴之一，伊斯兰极端势力活跃。在上世纪反击苏联入侵阿富汗战争中，大量阿拉伯人前往阿富汗参加圣战，亦即所谓的“阿富汗阿拉伯人”，其中来自也门的圣战者仅次于沙特，排名第二。直至九十年代末，“基地”组织在也门还拥有数个大型训练营地。 “9·11”后，美国开始重视也门反恐工作，因为在关塔那摩监狱关押的也门籍基地嫌疑犯达100多人。虽然在也门政府严厉打击下，“基地”组织遭到一定削弱，但仍然活动频繁。2003年伊拉克战争又制造了一大批圣战者。伊战后，不少也门青年前往伊拉克参加圣战。由于美加大在伊拉克、阿富汗和巴基斯坦的围剿力度，各地圣战者开始四处流窜圣战，其中不少人返回也门。由于独特地理位置、中央政府控制虚弱等因素，也门已成为恐怖分子的“避风港”。除也门圣战者外，大量其他国家的圣战分子也纷纷从阿富汗、巴基斯坦、伊拉克、沙特和索马里奔向也门积聚，以逃避打击，力图在此开辟新的恐怖活动大本营。甚至一些被从关塔那摩监狱释放的“基地”嫌疑犯也来到也门，继续作奸犯科。2009年沙特公布的85名恐怖通缉名单中，至少有26人藏身于也门，其中11人是被从美国在古巴关塔那摩监狱关押的恐怖嫌疑犯，如赛义德·阿-斯赫里等。据报道，2009年有20名英国穆斯林来到也门接受该组织培训。达美航空炸机事件嫌疑犯阿卜杜勒·穆塔拉布则来自非洲的伊斯兰大国尼日利亚。也门外长科尔比最新透露，活跃在也门的“基地”组织成员约300多人。但也有分析家认为，实际数字可能达到上千人。2009年1 月，“基地”组织在也门和沙特的分支合并成立“阿拉伯半岛‘基地’组织”（AGAP）,宣布会联合打击半岛的亲西方政权。该组织以也门东部为主要基地，在也门和沙特从事恐怖活动。其领导人为也门人纳赛尔·阿-瓦希斯（阿布·巴希尔），曾是本·拉登的秘书。2006年曾与26名恐怖分子集体从也门越狱。第二把手为沙特人赛义德·阿-斯赫里。

随着“基地”组织在阿拉伯半岛的再度兴起，恐怖组织开始频繁袭击也门政要、军警以及外国驻也机构、外国游客等。其中，主要恐怖事件有：

2006年12月，美驻萨那大使馆遭枪手扫射；

2007年4月，也北部阿姆兰省一座清真寺遭纵火，造成至少33人受伤；

2007年6月，美国埃克森石油公司工程技术人员遭袭，1死4伤；7月2日，13名西班牙游客遭自杀式汽车炸弹袭击，7名游客、1名司机和1名导游身亡，另8人受伤；

2007年12月，东部哈德拉毛省两个安全检查站、南部塔兹省安全部队司令助理库西及其随从遭袭，3名士兵死亡，15伤；

2008年1月，一西方旅游团遭袭，造成2名比利时游客和2名当地司机丧生，4名比利时人重伤；

2008年3月18日，美驻萨那大使馆附近一所女子学校遭炸弹袭击，13名学生和5名保安受伤；

2008年4月30日，意大利驻萨那大使馆遭炮击；2008年9月，美驻也门大使馆遭袭击，造成19人死亡；

2009年3月，一个韩国旅游团遭袭，造成4名韩国人和1名也门导游死亡，4人受伤。

此外，该组织还积极向沙特以及境外拓展，开辟新战场。

2003年以来沙特发生的一系列恐怖袭击事件与该组织相关。

2009年4月，沙特逮捕了11名从也门进入沙特境内的恐怖分子。

2009年8月，一名躲藏在也门的沙特恐怖分子假装悔改投诚，对沙特内政部副部长纳伊夫亲王实施自杀性炸弹袭击，导致亲王受伤。同年10月，数名也门“基地”分子伪装成妇女企图潜入沙特南部发动袭击，沙特安全部队击毙2人，捕获6人。

2009年12月25日，美国境内发生了炸机未遂事件，“阿拉伯半岛基地”事后宣布对这一事件负责。与此同时，该恐怖组织还扬言要针对西方人发起更多袭击，把异教徒赶出阿拉伯半岛，以净化这一地区，同时要推翻与美国结盟的沙特现政权。

另外，“阿拉伯半岛基地”还决心要弱化和摧毁萨利赫领导的也门政府，以便在也门建立“基地”组织安全基地，并从也门出发袭击沙特以及美国。

2011年1月也门政局陷入动荡，“基地”组织趁机不断扩大地盘。

2012年9月15日，阿拉伯半岛基地组织呼吁对在阿拉伯世界和西方的美国目标发动新的袭击。“阿拉伯半岛基地组织”还呼吁对中东和非洲的美国外交人员采取更多暴力行动，并敦促西方的穆斯林向美国利益发起攻击。

希拉里也门反恐形势不断恶化会对也门和中东地区稳定造成严重威胁，并会改变地区和全球反恐态势：第一，加剧也门动荡，对也门的安全与稳定构成严峻挑战，美高调金进入也门反恐也可能影响萨利赫政权稳定。其次，影响地区稳定，威胁沙特等海湾国家安全。第三，催生新的地区恐怖策源地，改变全球反恐形势。希拉里表示， “基地”组织势力试图把也门变成该组织在全球范围内发动恐怖袭击的基地，也门境内的“基地”组织势力已对地区和全球的稳定构成严重威胁。第四，与索马里海盗勾结，扩大亚丁湾和红海航道安全威胁。索马里极端组织“青年党”宣布会派人前往也门参加圣战。第五，美高调介入也门反恐也可能刺激也门及穆斯林世界反美情绪，可能促使更多极端分子涌向也门参加圣战，加剧也门动荡。

联合国制裁委员会2010年1月19日把“基地”组织分支机构——“阿拉伯半岛基地”及它的两名领导人纳斯尔.瓦哈什和卡斯姆。拉伊米列为国际恐怖组织黑名单。据报道，“阿拉伯半岛基地”是2009年由“基地”组织在沙特和也门的两个分支机构合并而成，总部设在也门。而纳斯尔和卡斯姆是2006年从也门萨那监狱逃跑的23名基地分子中最激进的强硬派人物。两人会面临在全球范围冻结他们的财产和限制旅行。

也门总统哈迪在2012年2月上任后一直采取措施，大力打击该组织的恐怖分子。

2012年9月10日，阿拉伯半岛基地组织二号头目、沙特人赛义德·谢赫里以及他的6名保镖，当天在也门政府军在哈德拉毛省瓦迪地区的一次特别军事行动中被击毙。

基地组织也门分支领导人罕见公开道歉，称其一名战士2013年12月份违背命令袭击也门国防部附属医院，造成52人遇难。

卡西姆·雷米阿拉伯半岛基地组织司令官卡西姆·雷米（Qassim al-Rimi）在一家军事网站视频上称，袭击者们已经被提前警告，不要对医院或祈祷的地方发动袭击，但一名战士违反了命令。雷米说：“现在，我们承认失误和罪行。我们向受害者家人道歉和慰问。我们对医院发生的事情负全责，并向受害者家庭支付抚恤金。”

阿拉伯半岛基地组织发表不同寻常的道歉声明显然令该组织感到尴尬。但雷米表示：“我们与我们的兄弟所为无关，我们没有命令他袭击医院，他这么做，我们感到不高兴。”他还称：“尽管我们犯了错误，但会把圣战继续下去。”

此前，也门国家电视台曾播放一段视频，显示一名枪手正袭击医生和其他医务人员。这段有英语注释的视频真伪性还未确认，但其与美联社报道和基地组织媒体军团报道一致。这名基地成员与另外8人12月5日对也门国防部附属医院发动自杀性袭击，这些袭击者全部被击毙，但也造成52人死亡，包括7名外国援助人员。

雷米重申基地组织声明，宣称也门国防部会受到攻击，因为那里有美国专家和无人机控制室。他还称，美国人使用的安全总部也是“合法目标”。雷米警告他们会袭击其他军事设施和与美国无人机合作的机构。美国无人机袭击给基地组织也门分支造成重创，也门公众对无人机误伤行为也深表愤怒。