安提瓜和巴布达

Antigua and Barbuda1493年，哥伦布第二次航行美洲时到达安提瓜岛，并以西班牙塞维利亚安提瓜教堂的名字命名该岛。

1520—1629年，曾先后遭西班牙和法国殖民者入侵。

1632年，该岛被英国占领，并从非洲贩来黑人种植烟草、甘蔗。

1667年，据《布雷达条约》正式成为英国殖民地。

1736年，安提瓜岛的奴隶起义遭到殖民者镇压。

1834年，奴隶制废除。1958年1月加入西印度联邦。

1967年，成为英国的联系邦，并成立内部自治政府，但外交、国防大权仍为英国所有。70年代后就独立问题一直与英国谈判。

1981年11月1日宣布独立，成为君主立宪制国家，为英联邦成员国。^[5]

2022年9月12日，安提瓜和巴布达总理加斯顿·布朗表示，该国将在3年内举行公投，以脱离英国君主制，成为一个共和国。

全国共分为安提瓜、巴布达和雷东达3岛。安提瓜岛设6个行政区，即圣约翰、圣彼得、圣乔治、圣菲利普、圣玛丽和圣保罗。

圣约翰（St. John's）：位于安提瓜岛西北海岸，中央低地北部，濒临大西洋，在安提瓜岛西北岸小海湾畔。人口2.9万。深水港，主要输出食糖和棉花，进口食品、机械、硬木等。有进口元件组装以及炼油、制糖、纺织、冷藏等小型企业。渔业基地。旅游业甚盛。城东北10公里有国际机场。

安提瓜和巴布达位于加勒比海小安的列斯群岛北部背风群岛中，西经61°39′～61°54′、北纬17°02′～17°40′之间，南同瓜德罗普岛相望，西与圣基茨和尼维斯为邻。它由安提瓜、巴布达和雷东达三岛组成。安提瓜是个石灰岩岛屿，面积280平方千米。巴布达是位于安提瓜岛以北约40千米处的一个珊瑚岛，面积160.6平方千米。雷东达是位于安提瓜岛西南约40千米处的一个无人荒礁，面积只有1.3平方千米。

安提瓜和巴布主岛安提瓜为火山岛，西南部是古老的火山丘陵，平均海拔300米以上，最高点奥巴马山（Mount Obama，2009年8月4日更名，原名为博盖峰(Boggy Peak)），海拔405米；东北部是崎岖的石灰岩丘陵；中部为平原；安提瓜岛上无河流。巴布达岛位于主岛最北端，南距安提瓜40公里，为珊瑚岛，地势平坦，最高点海拔44米。雷东达岛在主岛西南55公里处，最高点海拔296米，是一个荒礁。^[6]

安提瓜和巴布达安巴地处赤道以北，属热带海洋气候，全年总体气候干燥，年平均降水量为990毫米，年平均气温为27℃，年最低气温23℃。一年之中5-10月是最热的季节，最高气温达到33℃，12月-次年2月最为凉爽。安巴地处飓风带，常遭飓风袭击。^[6]

安提瓜和巴布达岛上河流罕见。海岸线曲折，多港湾和岬角。

格林尼治世界标准时间中午12时，圣约翰是西4区，当地时间为8时，北京时间为20时。

安提瓜和巴布达安巴资源有限，仅有少量石灰石、黏土、建筑用石料及重晶石。^[6]

国旗

安提瓜和巴布达国旗安提瓜和巴布达国旗启用于1967年2月27日，国旗呈长方形，长宽之比为3：2。由三个三角形组成，左右为两个红色直角三角形，中间是一个由黑蓝白三色构成的大三角形。黑色部分中间绘有半轮金色的太阳。黑色象征这个岛国的人民。红色与“V”字形象征人民的力量和胜利。金色象征新时代的黎明，蓝色象征希望。黄蓝白三色连在一起象征岛国的丰富资源。^[4]

国徽

安提瓜和巴布达国徽安提瓜和巴布达国徽中心图案为盾徽。盾面上半部为冉冉升起的旭日，象征该岛国人民的独立、自由；下半部白、蓝相间的波纹代表加勒比海，窑塔象征该国发达的制糖工业。盾徽左侧为牝鹿和甘蔗，右侧是牡鹿和龙舌兰；上端有一只菠萝和木槿属植物花；下端的绶带上写着“人人全力以赴，方能取得胜利”。

国家格言

众人竭力，皆有所成。（英语：Each endeavouring, all achieving）

安提瓜和巴布达2021年，人口10万，绝大多数为非洲黑人后裔。英语为官方语言和通用语。多数居民信奉基督教。^[1]

安提瓜和巴布达独立后，安提瓜和巴布达工党长期执政。2004年和2009年，联合进步党两度赢得大选。2014年，工党重新执政。2018年3月，安巴举行大选。工党赢得众议院17席中的15席，蝉联执政。党领袖贾斯顿·布朗（Gaston BROWNE）连任总理。2020年新冠肺炎疫情在全球发生后，安巴政府采取临时关闭边境、实行宵禁等举措，安巴已放宽大部分防疫措施。^[1]

1981年11月1日正式生效。宪法规定安提瓜和巴布达是一个“统一和享有主权的民主国家”；总督必须由本国人担任，由英国女王根据总理的建议任命，并根据内阁的决定行使职权。

安提瓜和巴布达两院制，由参议院和众议院组成，任期5年。参议院17人，由总督任命，其中11人（必须有1名巴布达居民）由总理提名；4人由反对党领袖提名；1人由总督自己决定；1人由巴布达委员会（巴布达地方政府的主要机关，其成员和作用由议会决定）提名。众议院17人，由直接选举产生。本届议会于2018年3月组成，参议长阿琳西亚·威廉斯–格兰特（Alincia WILLIAMS-GRANT，女），众议长杰拉尔德·瓦特（Gerald WATT）。^[3]

本届政府于2018年3月组成。成员包括：总理兼财政部长贾斯顿·布朗，总检察长兼司法、公共安全和劳工部长斯特德罗伊·本杰明（Steadroy BENJAMIN），能源、民航和交通事务部长罗宾·耶尔伍德（Robin YEARWOOD），卫生、健康和环境部长莫尔温·约瑟夫（Molwyn JOSEPH），外交、移民和国际贸易部长保罗·格林（Paul GREENE），社会转型、人力资源和蓝色经济部长迪安·乔纳斯（Dean JONAS），旅游、投资和经济发展部长查尔斯·费尔南德斯（Charles FERNANDEZ），新闻、通讯技术和数字化部长梅尔福德·尼古拉斯（Melford NICHOLAS），创意产业和创新部长迈克尔·布朗（Michael BROWNE），农业、渔业和巴布达事务部长萨曼莎·马歇尔（Samantha MARSHALL，女），工程部长兼财政和公司管理国务部长伦诺克斯·韦斯顿（Lennox WESTON），住房、土地和城市发展部长兼司法、公共安全和劳工国务部长玛丽亚·布朗（Maria BROWNE，女），教育和体育部长达里尔·马修（Daryll MATTHEW）等。^[1]

本国设地方法院，最高司法机关是东加勒比最高法院（设在圣卢西亚，由高等法院和上诉法院组成，有一名法官常驻安巴），终审可上诉至英国枢密院。

主要政党：

（1）安提瓜和巴布达工党 （Antigua and Barbuda Labour Party）: 执政党。成立于1946年，1976至2004年，该党连续执政。2014年6月、2018年3月，工党两次赢得大选，蝉联执政。党领袖贾斯顿·布朗。

（2）联合进步党（The United Progressive Party）: 反对党。1992年3月，由统一国家民主党、进步劳工运动及安提瓜加勒比解放运动合并成立。其中进步劳工运动曾于1971至1976年执政。2004年和2009年，联合进步党两度赢得大选。党领袖哈罗德·洛弗尔（Harold LOVELL）。

此外，还有巴布达人民运动（Barbuda People’s Movement）、民主国家联盟（Democratic National Alliance）等政党。

罗德尼·威廉斯：总督。生于1947年，曾就读于安巴文法学校、西印度大学并获医学学士学位。曾任文法学校教师、西印度大学董事会成员。1984年至2004年代表工党连续当选圣保罗选区众议员，历任众议院副议长、政府顾问、经济发展、教育、旅游部长等职。

贾斯顿·布朗: 总理兼财政部长。生于1967年。1999年起担任众议员。曾任规划和贸易部长。2012年11月当选工党领袖，2014年6月率领工党赢得大选并出任总理，2018年3月连任。^[1]

安提瓜和巴布达

实行旅游立国战略，旅游业是最重要经济部门。经济基础脆弱，门类单一。农业在国民经济中比重逐年下降，粮食不能自给。工业基础薄弱，以制造业、建筑业为主。2020年以来，新冠肺炎疫情重创安巴经济，支柱产业旅游业因疫情停摆。^[1]

2021年主要经济指标：

国内生产总值：14.6亿美元

增长率：4.8%

人均国内生产总值：14680美元

通货膨胀率：1.6%

货币名称：东加勒比元

汇率：1美元≈2.72东加元^[1]

20世纪80年代以来，制造、装配和加工等轻工业发展较快，主要产品有冰箱、电扇装配以及酿酒、服装、家用电器、陶器等。1995年，制造业和建筑业产值分别占国内生产总值的1.9%和9.9%。糖曾是安提瓜和巴布达的主要出口产品，现主要用于满足国内需求。70年代初，政府制定了一系列工业发展计划，并建立了第一个工厂区，开始扶持制造业。80年代以来，出口导向型的加工装配业发展较快，由于经济基础设施不配套和市场有限，制造业日趋萎缩。1994年，安巴成立了自由贸易区，由于政策优惠，吸引了许多公司前去注册，但实地兴建厂房的为数不多。

包括家畜业、林业和渔业。农业在国民经济中的地位持续下降。粮食不能自给。近年来，安巴政府鼓励发展农业，减少对进口食品依赖。目前主要农产品有玉米、蔬菜、水果及少量海岛棉等。安提瓜岛捕捞少量活鱼和龙虾。^[7]

安提瓜和巴布达货币东加勒比中央银行（East Caribbean Central Bank，简称ECCB）是安巴的中央银行，成立于1983年，是东加勒比元地区的中央银行，负责监管商业银行。作为东加勒比国家组织成员（英属维尔京群岛和马丁尼克除外）的金融主管机构。

安巴所有商业银行的总资产为20.3亿美元。安巴银行对每一笔存款上缴6%的存款准备金。安巴一半的银行有外国背景，其中加拿大银行居多。安巴主要商业银行有：安提瓜商业银行（AntiguaCommercial Bank）、安提瓜投资银行、加拿大帝国商业银行第一加勒比国际银行、加拿大皇家银行、加拿大丰业银行、特立尼达和多巴哥皇家加勒比银行、东加勒比联合银行、加勒比联合银行等。^[6]

由于工业不发达，从小五金到各类电子产品、汽车等商品几乎全部进口。主要进口机械设备、运输工具、生产用原料（含半制成品）、燃料与润滑油、建材、农产品、汽车、食品及日用品等。出口少量朗姆酒、海岛棉、服装、皮棉、加工食品等。主要贸易对象是美国和加勒比地区国家。2020年，安提瓜和巴布达进出口总额5.16亿美元，其中出口额0.22亿美元，进口额4.94亿美元。（资料来源：世界贸易组织）^[1]

在国民经济中占主导地位，2020年受新冠肺炎疫情冲击较大。游客主要来自美国、欧洲、加拿大以及加勒比海其他国家。安提瓜岛以海滩、国际赛艇比赛和狂欢节而著名，巴布达岛发展较为落后，但岛内各种野生动物每年也吸引大量游客。^[3][8]

安巴税收政策的制定的部门为财政部，具体执行部门为下属的税务局（Inland Revenue Department）和海关，其主要税种如下：营业税、进口关税、间接税、个人所得税。

安提瓜和巴布达工商会（Antigua and Barbuda Chamber of Commerce and Industry Ltd）：1944年成立，1991年改为现名。地址：Red Cliffe St, P .O .BOX774,St John's。

联合国贸发会议发布的《2021年世界投资报告》显示，2020年，安提瓜和巴布达吸收外资流量为2200万美元，对外直接投资流量为1000万美元；截至2020年底，安提瓜和巴布达吸收外资存量为11.31亿美元，对外直接投资存量为1.02亿美元。^[6]

安巴在经济上对美国依赖较深，美国的援助和游客是安巴外汇收入的重要来源。安巴是英联邦成员，在政治、司法及教育方面仍承袭英国体制。英国每年向安巴提供一定数量的援助。经济合作与发展组织（OECD）数据显示，2017年，安巴接受国际援助金额总计为1100万美元，其中多边机构援助为650万美元（包括来自欧盟机构及成员国的援助260万美元）；来自发展援助委员会国家的援助为300万美元（包括来自日本的220万美元，澳大利亚援助为40万美元，加拿大、韩国和瑞士的援助分别为10万美元）；其他国家援助合计150万美元。2017年，双边官方发展援助承诺所涵盖的领域包括：人道主义援助210万美元，多个领域50万美元，生产领域30万美元，基础设施及服务20万美元，农林渔业20万美元，人口和健康、供水及其卫生领域分别为10万美元。^[6]

安巴官方语言为英语，约1万人口讲西班牙语，许多非洲裔居民讲克里奥尔语。^[6]

全国多数居民信仰基督教，包括英国国教、浸信会、长老会及天主教等。每逢星期日和节假日，人们成群结队地涌向教堂做祈祷。因此，绝大多数安巴人把圣诞节列为最重要、最喜爱的节日。^[6]

安提瓜和巴布达人生活简朴，性格开朗，能歌善舞，为人处世通情达理，礼节也非常周到。在社交场合称呼常用先生、夫人、女士、小姐，行握手礼。

该国属热带海洋气候，居民全年着夏装，在重要场合穿西装。居民喜吃刺激性的食品，鸡、牛、羊、猪、鱼、土豆等是居民最爱吃的食物。人们爱喝的饮料是自己酿造的朗姆酒和含朗姆酒的饮料。安巴人饮食习惯上以西餐为主，也喜欢吃中餐，喜欢吃辛辣食物。 

独立日：11月1日。

国防军现役军人350人，预备役2500人。军费开支占国民生产总值的0.5%。

全国有干线公路384公里，辅助公路780公里，无铁路。首都圣约翰是天然深水港，有现代化的设施，可停靠万吨级远洋客货轮。维尔·伯德机场位于首都圣约翰东北9公里，有通往北美、欧洲和加勒比地区其他英语国家的航线，安提瓜和巴布达两岛之间每天有定期航班。^[3]

安巴科技研发实力薄弱。因为和美国距离较近，部分基础设施多采用美国标准和技术。^[6]

中小学实行义务教育，小学阶段5-12岁，中学阶段12-16岁。大部分中小学为公立。安提瓜国立学院（Antigua State College）向大学预科学生提供基础教育和部分职业专科教育；安提瓜和巴布达国际技术学院（Antigua and Barbuda International Institute of Technology）和安提瓜和巴布达旅游培训学校（Antigua and Barbuda Hospitality Training Institute）提供高等职业专科教育。西印度大学（University of the West Indies）第四校区是目前安巴唯一的正规大学。此外，安提瓜美国大学（American University of Antigua）为私立医学院，提供大学本科教育。学生还可通过西印度大学入学考试进入分设在加勒比其它国家（牙买加、特立尼达和多巴哥、巴巴多斯）的西印度大学分校接受高等教育。^[1]

国家提供免费医疗和养老金，能够保障基本医疗和卫生。2021年，安提瓜和巴布达人均寿命76.6岁，人口增长率为0.81%。^[1]

安提瓜岛上有1家公立医院圣约翰山医疗中心，能够提供185张病床。此外还有25个健康中心和诊所以及多家私人诊所，巴布达岛上有一家公立医院，有8张病床。此外，政府有意将2020年交付的中国援安巴两个社区中心诊所部分作为社区医疗中心或中小型医院投入使用。

2017年安巴平均每1000人拥有2.96个医护人员，每1000人拥有2.9个床位。据世界银行统计，2018年安提瓜和巴布达全国医疗卫生总支出占GDP的5.23%，人均医疗卫生支出875美元。^[6]

主要报纸有：《观察家日报》（Daily Observer），网址www.antiguaobserver.com  。

安提瓜和巴布达广播公司（Antigua and Barbuda Broadcasting Service）为安巴新闻部下属机构，下设电视台和广播电台。另一家私人商业电视台开设有线电视频道。^[1]

安巴有先进的数字电话系统，通过卫星连接到世界各地，同时提供高效的移动通信服务。有两家企业提供电讯服务。一家是国有企业安提瓜公共设施管理局（Antigua Public Utility Authority，APUA），提供本地电话服务；另一家是Flow，提供国际长途服务。

无线通讯公司有3家：APUA、Flow及Digicel，均可相互连接。提供互联网接入服务的公司有4家：Digicel、Flow、ACT On-line以及APUA。这些公司都为公司及个人提供多种可选择的服务，包括4G LTE 上网，ADSL拨号上网、DSL及T-1专线等。安巴新闻、广播、电讯和信息技术部下属的电信司负责制定电信方面的法律制度。

2017年，安巴固定宽带用户比例为9.43%，固定电话用户为每百人24部。2018年移动电话用户为每百人180部。据Internetworldstats.com网站统计，2019年末安巴互联网用户占人口总数的81.4%。^[6]

安巴各类电厂装机容量超过107MW，用电最大负荷为53MW。同时提供220伏及110伏电源，通过电网给两个岛供电。安巴暂不需要从国外进口电力。^[6]

北京奥运入场上式的安提瓜和巴布达积极推行务实外交，在主权平等的基础上与各国发展友好合作关系。积极参与地区一体化进程，支持成立加勒比共同体单一市场和经济，将加强与加勒比国家的关系视为外交政策的核心。重视同英、美等传统友好国家发展关系，并努力开拓同中国、日本等亚洲国家的关系。关注可持续发展问题，呼吁国际社会照顾小国关切，避免小国在国际社会中日益被边缘化。系小岛屿国家联盟成员，在气候变化问题上要求将全球温升控制在1.5℃以内，要求发达国家提供适应气候变化所需资金和技术。^[1]

同中国的关系

与中国友好访问

1983年1月1日，中国与安提瓜和巴布达建交。建交以来，两国友好关系顺利发展，双边高层交往和各领域交流与合作不断加强。2020年新冠肺炎疫情发生以来，中安积极开展抗疫合作。中国发生新冠肺炎疫情后，安巴总督威廉斯、总理布朗分别致函习近平主席表示慰问。安巴出现新冠肺炎疫情后，中国向安巴援助抗疫物资、分享诊疗经验。

2013年6月，国家主席习近平在访问特立尼达和多巴哥期间同时任安巴总理斯潘塞举行双边会晤。2014年7月，习近平主席访问巴西期间，出席中国-拉美和加勒比国家领导人会晤，并会见拉共体“四驾马车”领导人，安巴总理布朗参加上述活动。8月，布朗总理对华进行正式访问并出席在南京举行的第二届夏季青年奥林匹克运动会闭幕式。2015年，安巴总督罗德尼·威廉斯出席第五届中拉民间友好论坛。2022年4月，安巴外长格林参加王毅国务委员兼外长与加勒比建交国外长集体视频会晤。

双方其他重要互访有：国务委员吴仪（2003年）、刘延东（2010年）、全国人大常委会副委员长陈昌智（2011年）、全国政协副主席马培华（2017年）等访安。安巴总理维尔·伯德（1983年）、莱斯特·伯德（1997年）、斯潘塞（2004年）、总督莱克-塔克（2013年，出席太湖文化论坛第二届年会）、威廉斯（2015年，出席第五届中拉民间友好论坛）、参议长威廉斯-格兰特（2015年，出席中拉政党论坛首次会议）、外长格林（2018年、2019年、2020年，出席首届、第二届、第三届（线上）中国国际进口博览会）等访华。

二、双边经贸关系

建交以来，中安经济技术合作稳步推进。安巴承认中国完全市场经济地位，是中国公民出境旅游目的地国。2018年6月，中安签署共建“一带一路”合作谅解备忘录。据中国海关总署统计，2021年，中安双边贸易额为1.13亿美元，其中以中方出口为主，出口额1.1亿美元，同比分别增长23.6%和20.7%。中方主要向安巴出口船舶、矿物燃料和机械设备，主要进口鱼虾、铜废碎料和电气设备。

三、 双边人文交流

两国在教育、文化、卫生和旅游等领域的交流与合作进展顺利。2005年，我国宣布安巴为中国公民出境旅游目的地国。中国人民解放军军乐团、山东省杂技团、天津青年京剧团和河南文化艺术团等曾赴安巴访问演出，安巴艺术家曾来华参与“中拉文化交流年”活动。2014年，安巴宣布对我国公民实施免签证政策。2015年、2018年，中国“光明行”眼科医疗队两次赴安巴开展白内障义诊活动。2018年，中国海军“和平方舟”号医院船访问安巴，向安巴民众提供医疗和人道主义服务。2019年，安巴西印度大学五岛校区孔子学院正式成立。

四、重要双边协议及文件

（一）《中华人民共和国和安提瓜和巴布达建立外交关系的联合公报》（1982年12月）

（二）《关于中国公民旅游团队赴安巴旅游实施方案的谅解备忘录》（2005年2月）

（三）《中华人民共和国科技部与安提瓜和巴布达信息、广播电讯、科学和技术部关于加强两国科技合作的谅解备忘录》（2010年12月）

（四）《中华人民共和国国家发展和改革委员会与安提瓜和巴布达总理府关于应对气候变化物资赠送的谅解备忘录》（2014年8月）

（五）《中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会与安提瓜和巴布达卫生部关于派遣中国眼科专家医疗组赴安巴开展白内障手术活动的议定书》（2014年8月）

（六）《中华人民共和国政府与安提瓜和巴布达政府关于共同推进丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》（2018年6月）

（七）《关于合作设立安提瓜和巴布达孔子学院的协议》（2018年10月）^[2]

同美国的关系

安巴与美国经贸关系紧密，美国的援助和游客是安巴外汇收入的重要来源。安巴不满美国对其博彩业打压。^[1]

同英国的关系

安提瓜和巴布达是英联邦成员，在政治、司法及教育方面仍承袭英国体制。英每年向安提瓜和巴布达提供相当数量的援助，包括人员培训等。^[1]

同加勒比国家的关系

安巴是加勒比多个地区组织成员，与加共体、尤其是东加勒比国家组织中其他成员保持密切关系，主张实现加勒比一体化和更广泛的区域性合作，加强地区协商对话。2010年6月，安巴与其他东加勒比国家组织成员共同成立东加勒比经济联盟。^[1]

奥巴马山：即加勒比海岛国安提瓜和巴布达最高山峰博吉峰，并于2009年8月4日正式更名为奥巴马山，以纪念奥巴马成为美国首位非洲裔总统。安提瓜和巴布达打算将“奥巴马山”打造成一座拥有博物馆和其他旅游设施的国家公园。^[9]

太和殿艺术画廊（Harmony Hall Art Gallery）位于Nonsuch海湾的布朗湾（Brown's Bay）上，是安提瓜的艺术中心。^[10]

英吉利海港（English Harbour）是安提瓜岛历史上有名的美丽地区，位于安提瓜岛最南端的纳尔逊造船厂国家公园（Nelson's Dockyard National Park）15平方英里的土地上。^[11]