黑龙江鸡西矿难

发生矿难的井口2010年8月1日下午，鸡西市政府召开的新闻发布会，恒鑫源煤矿始属于民营煤矿，建于1997年，设计能力年产6万吨。该井在2010年被列为关闭矿井，现正在组织回收回撤。目前，矿长及管理人员已全部被警方控制。

据鸡西市政府副秘书长、市安全生产监督管理局局长方东初介绍，经过对有关人员的询问、了解，初步判断，透水点在左二段三号采煤上山处。初步分析，是因采动过程中与原国有重点煤矿采空区积水贯通，导致事故发生。

方东初介绍，事故的主要原因是煤矿企业违法违规组织生产，未采取有效探放水措施，现场管理、日常监管工作还存在漏洞和管理不到位等问题。

矿难漫画黑龙江鸡西矿难发生后，除生产矿长和值班井长成功升井外，24人被困井下。

2010年7月23日，国务院发布通知，重申矿领导须与工人同时下井，对于特大生产事故，有关企业负责人终身不得担任本行业企业的矿长。但自7月23日至今，数省接连发生近10起煤矿事故，造成数十名矿工遇难。据悉，这几次矿难都基本上没有矿领导守在现场。而鸡西的这次矿难，虽有矿领导下井，但更像是“假下井”或“半下井”。国务院的“硬规定”在这些煤矿遭遇了“软执行”。可以说，矿主们有的是办法来击中“领导下井”之软肋。7月31日，黑龙江鸡西市恒山区恒鑫源煤矿发生透水事故。当时井下有26人，但只有生产矿长和值班井长成功升井，其余人全部被困井下。两人升井后精神恍惚。

根据国务院近日下发的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，国务院要求强化生产过程管理的领导责任，矿山领导人要轮流带班，和工人同时下井、同时升井。这次鸡西矿难，领导与工人确有同时下井，却没有同时升井，引发舆论关注。

据央视《新闻1+1》报道，两人所以能死里逃生，是因为在不同作业面巡查时，正好走到距离井口较近的位置。

《新闻1+1》记者本想去采访这两位矿长，但这两人正在配合警方作调查。而且两人精神状态一直非常恍惚，说话都存在困难，似受到了非常大的惊吓。

另据新华社报道，恒山区主管安全生产的副区长、恒山区煤炭局局长已被免职。恒鑫源煤矿管理人员全部被警方控制。

新华社消息，恒鑫源煤矿始建于1997年，核定生产能力6万吨／年，证照齐全。据初步预测，事故原因是井下作业过程中，煤层顶板受到破坏，通过断层破碎带与原大恒山采空区积水相连，致使透水事故发生。?

7月31日发生的黑龙江省鸡西市恒鑫源煤矿透水事故抢险救援工作仍在进行之中。截至记者发稿时止，被困井下的24名矿工仍未获救。8月2日，媒体报道了事故发生当天在井下当班的生产矿长和值班矿长安全升井的消息引起广泛质疑，“让领导先走”、“领导自顾逃生不顾及工人”之类的说法在网上广泛流传。对此，鸡西市政府副秘书长、鸡西市安全监督管理局局长、“7·31”事故抢险指挥部副总指挥方东初在接受记者采访时对传言做出了回应。

“不存在网上流传的"让领导先走"之类的说法，逃生者之一的生产矿长在事故发生之前就已经升井了。”方东初告诉记者，生产矿长和值班矿长不同，他负责全面工作，包括井上工作和井下工作。当晚，生产矿长在巡查时发现巷道内的支柱出现了问题，随即他升井到地面协调支柱的运送和安装工作。在生产矿长升井一个多小时后，值班矿长升井向他汇报说“透水了”。生产矿长是要组织运送巷道内使用的支柱而回到地面的，值班矿长又是因为什么而回到地面的呢？方东初介绍说，目前，24名矿工被困在矿井的二段，二段分为4个作业面。虽然4个作业面同属于二段，但各个作业面之间并不联通，因此，要想从二段的一个作业面到达另外一个作业面必须先从二段回到位置更高一些的一段。透水事故发生时，值班矿长正从二段的一个作业面升到一段并打算奔向另外一个作业面进行巡查。“他当时想回去喊人，但水上升太快，就把他撵到地面上来了，他是连跑带爬回到地面上向生产矿长汇报的。”8月3日，网上有声音质疑，两位矿领导优先升井，抛弃了井下工作的工人。方东初对此回应说，这个情况也不属实，从2006年6月1日开始，在国家出台领导和工人同上同下的规定之前，鸡西市的各个煤矿就一直执行值班矿长和工人同上同下制度，而且，一个值得注意的情况是，“值班矿长的哥哥还在井下，也不存在"领导优先升井"、"领导抛弃工人"之类的说法”。

　　5月2日上午，黑龙江省召开紧急电视电话会议，通报了鸡西市滴道区桂发煤矿“4·26”瞒报事故情况。经过黑龙江省联合调查组查实，4月26日凌晨，鸡西市滴道区桂发煤矿发生一起瓦斯爆炸事故，造成9人死亡。

　　调查组初步认定，该矿井私设隐蔽工程，违法违规组织生产，酿成煤矿较大事故。事故发生后，相关部门未按煤矿事故报告制度逐级上报，对外封锁消息，瞒报事故情况。

　　至此，一起扑朔迷离的矿难瞒报事件终于有了初步结果。

　　遇难矿工遗体被转移火化

　　据了解，4月26日，黑龙江省鸡西市滴道区就有传言称，有矿难发生。一些网站论坛上也出现“煤矿发生矿难”的帖子。

　　据附近居民介绍，当日凌晨，桂发煤矿发生了爆炸。有家属证明，有矿工死于矿难，遗体被转往鸡东县殡仪馆火化。火化证明上的死因却是“心脏病”，并印有“鸡西市公安局滴道区分局刑事科学技术大队”的印章。

　　据知情者介绍，矿方为了防止走漏消息，迅速平息事故影响，向每名当地遇难矿工家属支付了至少100万元的补偿费。

　　4月27日，鸡西市滴道区副区长韩树国说，区里组成了13个小组检查煤矿，没发现发生矿难的迹象。

　　调查组发现井下可疑密闭确有事故痕迹

　　黑龙江省安全生产监督管理局局长杨宝田通报情况时说，4月29日晚，省政府接到国务院和国家安监总局关于举报鸡西市滴道区桂发煤矿瞒报事故的重要批示后，省委书记吉炳轩、省长王宪魁分别做出指示，要求彻查这起瞒报事故，认真追查瞒报真相的单位和个人。

　　4月30日下午，黑龙江省有关部门组成的联合调查组进驻鸡西市。经过反复勘察，发现井下150米处存在一道可疑密闭。联合调查组决定立即打开密闭，现场查证，发现确有发生事故的痕迹。

　　随后调查组对有关人员采取措施连夜突审，查实4月26日早晨发生了瓦斯爆炸事故，造成9人死亡。

　　据了解，鸡西市滴道区桂发煤矿为个体私营煤矿，1986年建井，设计生产能力6万吨，核定生产能力4万吨。2007年与鸡西市宏鑫源煤矿进行资源整合，桂发煤矿为整合主体矿井，属低瓦斯井，未通过2011年地方煤矿复产验收。

　　该矿采矿证、安全生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证有效，煤炭生产许可证、工商营业执照均已过期。

　　副区长、煤管局等相关负责人被免职

　　据黑龙江省鸡西市政府消息，由于在“4·26”矿难瞒报事件中负有责任，滴道区副区长韩树国已被免职。滴道区安全生产监督和煤炭管理局局长刘崇和、副局长张洪臣、监察科长李庆国已被撤职。矿主、矿长等相关责任人已被控制。

　　鸡西市政府副秘书长方东初介绍说，据矿主交代，此次事故应为一起瓦斯燃烧事故，但具体原因还需作进一步调查核实。

　　根据矿主及相关人员的口供，矿难遇难人数应为9人。目前仍有遇难者被埋在井下，123名救护队员正在分成3个班组作业挖掘。