澳门新城位于澳门东、南沿岸及氹仔北岸,由五幅填海地段组成,计划涉及面积730公顷土地,当中398公顷需要填海,完工后可供澳门未来发展。[1]
根据澳门特区行政长官办公室消息,国务院批复澳门特区政府,同意澳门特区填海造地361.65公顷,以建设澳门新城区,并要求特区在填海过程中跟进管理,加强保护周边环境,充分发挥新城区的建设作用。[2]
据规划咨询方案,新城区适宜的规划人口容量约12万人。其中新城A区为5.4万人,估算可提供1 .8套两房户型。B区6000人,估算可提供2000个套两房户型。新城C、D、E区共6万人,估算可提供2万套两房户型。[3]
中国城市规划学会与中国城市规划设计研究院深圳分院组成的研究团队,对澳门新城区五幅填海土地提出功能定位,建议将A区突显城市门户形象及打造成具有优质环境的多元小区,B区应将公共建筑及滨海绿廊结合,以展现新的城巿面貌,C、D区应成为生态示范区及关注山脊线的保护,E区兴建基建设施及配合产业发展。[4]
A:外港码头至友谊桥大马路(填海地段)
B:孙逸仙大马路
C:海洋花园大马路(填海地段)
D:史伯泰至友谊大桥北安入口段 (填海地段)
E:临时客运码头 (填海地段)
澳门特区政府在2006年施政报告中提出设立新城区的计划,前运输工务司司长欧文龙于2006年1月11日,介绍“澳氹新城区规划”的初步方案,分别在澳门半岛南面及东北面,以及氹仔北面共5个区域发展新城区。
2008年4月23日,运输工务司司长刘仕尧在立法会表示,特区政府按照中央政府有关部门的技术意见后,于“澳氹新城区填海规划”原有基础上微调,填海面积将较2006年规划“略大”,用海面积约为500公顷,实际造地面积约有429公顷。
2009年4月21日,刘仕尧在立法会表示,“微调”后的“澳氹新城区填海规划”的方案,用海面积由原来约500公顷再度调整为约400公顷,用地面积亦由约398公顷调整为350公顷,并在新取得的土地上不发展博彩业及低密度住宅项目(如别墅)。但整项计划经3年多时间,到目前仍在等待中央审批阶段。
2009年11月29日,行政长官办公室宣布,国务院日前批准了澳门填海造地361.65公顷,以兴建新城区,并要求特区“在填海过程进行跟进管理,加强保护周边环境,充份发挥新城区的建设作用。”
澳氹新城区填海规划的偷步填海:澳门旅游塔一带土地
政府为配合酒店及娱乐设施发展,在未得到中央政府批准下,已于06年率先落实澳门半岛南部的填海工程,准备扩阔孙逸仙大马路,以及作计划中的澳氹海底隧道的出入口,唯该地段至今仍荒置,只于农历新年时用作炮竹燃放区。
2010年1月25日位于该地段的澳门科学馆落成启用。
2012年07月,澳门政府与中国城市规划学会举行了咨询会,澳门新的填海区的规划方案初步构思得以披露:以轻轨贯通A、E及D区,回穿澳门半岛再与拱北的珠海轻轨接驳。国务院在2009年底批复澳门填海造地361.65公顷,以建设澳门新城区,根据规划,新城区人口容量约12万人,估计提供4万个住宅单位。引入“学校村”概念,让诸校的球场、体育馆等资源共享,一般居民亦可使用。
因A区规划人口较多,计划包括社会服务大楼、卫生中心、综合街市大楼、小区性市政设施等。至于中途仓、污水处理厂等争议性较大的设施,则分别设于A区北端以及非主要住宅区的E区,但会采用道网及绿化等分隔措施。而污水处理厂为例,计划采用地下化设计减低影响。)
规划还建议在新城B区的东片区兴建政法办公建筑群,新城E区兴建保安部队建筑群。新城规划将引入“学校村”概念,让学校共享标准球场、大型体育馆等,甚至可供一般居民使用。[3]
2016年12月,运输工务范畴2017年施政方针提到,政府期望能尽快解决供沙问题。倘新城A区的供沙问题解决,馀下的填海工程预计2017年完成。待新城B区中的政法区规划确定后,将开展政法区各项基础设施及各公共大楼的图则设计。新城C及D区2017年开展填海工程设计招标,当中C区预计能同年完成设计。受供沙问题影响,新城E1区的填海工程需延至2017年完成;E2区明年开展道路及排放网络等基础设施工程。
2017年8月14日,澳门新城是澳门重要的民生工程,填海面积达398公顷,原计划从内地进口1500万立方米海砂用于造地。日前,历经三年中国港湾工程集团有限责任公司承担的澳门新城填海区A区填土及堤堰建造工程供砂项目顺利完工。
新填海区的规划方案初步构思以人工岛连接珠海与澳门。港珠澳大桥人工岛已有大面积浮出海面,其北面通道直连珠海拱北。南边将设一条专线,横穿澳门填海区A区之后,再直通澳门半岛。而澳门远期的轻轨,将穿过D、E1区(氹仔),连接A区后回澳门半岛,再从拱北接驳珠海轻轨。规划方案初步构思以轻轨为骨干公交系统贯通A、E及D区。A区南北向轻轨线路计划有四个站点,采用地下形式,经第四条通道连接E区;东西向的人工岛轻轨专线则为高架设计。[3]
珠海检验检疫局湾仔办事处2014年4月17日与在珠海签署《关于支持澳门新城填海工程建设合作协议》,从签约现场获悉,完工后的澳门新城地块预计可容纳11至12万人口。[1]