三亚

“三亚”因三亚河（古名临川水）有三亚东西二河至此会合三亚市国际旅游形象标志，成“丫”字形，故取名“三亚”。三亚历史悠久，在明代《正德琼台志》已有“三亚村”、“三亚里”的记载。

根据考古材料，最迟在1万年前，海南岛就开始了人类的活动。先秦时期三亚属百越诸部之骆越。^[15]

秦始皇时期设置的南方三郡，崖州就是其中之一的象郡。隋设临振郡，唐代改为振州。宋代时成为中国最南端的地级规模的州郡。因其远离帝京、孤悬海外，自古以来三亚一直被称为“天涯海角”。

西汉元封元年（前110年），序列于中国版图。

清光绪三十一年（1905年），升崖州为直隶州，领万安、陵水、昌化、感恩四县。

民国二年（1912年），废直隶州，设崖县。

1949年至1950年，为榆亚特区。

1950年4月，崖县解放，成立县人民政府。

1954年10月，中共崖县县委、县政府及直属机关从崖城搬到三亚。

1958年，与保亭、陵水及万宁兴隆牛漏地区合并为崖县（大县），1959、1961年先后分开，设置保亭、陵水县。崖县保留现辖区域。

1961年5月，改三亚镇。

1962年11月，三亚镇和三亚公社合并。

1964年6月，恢复三亚镇建制。

1984年5月19日，经国务院批准撤销崖县设立三亚市（县级）。^[16]11月，三亚镇被撤销，筹备成立河东、河西街道办事处。

1987年9月26日，国务院批准三亚市升格为地级市。12月30日，三亚地级市正式成立，挂牌办公。

1988年5月，成立河东、河西管理区。

2014年2月11日，国务院批复三亚市撤六镇新设四区，分别为吉阳区、天涯区、海棠区、崖州区。

三亚市行政区划图2014年2月11日，国务院批复三亚市撤六镇新设四区，分别为吉阳区（撤销原河东管理区、吉阳镇、亚龙湾管委会）、天涯区（撤销原河西管理区、凤凰镇、天涯镇、三亚湾管委会，育才镇）、海棠区（撤销原海棠湾镇、海棠湾管委会）、崖州区（撤销原崖城镇）。

2014年9月30日，撤销育才镇，在原育才镇的行政区划内，成立中共三亚市育才生态区工作委员会和三亚市育才生态区管理委员会。

2015年1月2日，海南省三亚市崖州区、天涯区、吉阳区、海棠区正式挂牌成立。

2015年1月2日，三亚市“撤镇设区”新设

立的四个区天涯区、海棠区、吉阳区和崖州区正式挂牌成立。6月1日起，三亚市可行使地方立法权，制定地方性法规。^[17]

截至2021年，三亚市下辖4个区。^[18]

4个区：海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区。^[18]

三亚市地处海南岛最南端，地理坐标介于北纬18°09′34″~18°37′27″、东经108°56′30″~109°48′28″之间。东邻陵水县，北依保亭县，西毗乐东县，南临南海。总面积1919.58平方千米。

三亚分界图三亚北靠高山，南临大海，地势自北向南逐渐倾斜，形成一个狭长状的多角形。境内海岸线长258.65千米，有大小港湾19个。主要港口有三亚港、榆林港、南山港、铁炉港、六道港等。主要海湾有三亚湾、海棠湾、亚龙湾、崖州湾、大东海湾、月亮湾等。有大小岛屿40个，主要岛屿10个。

三亚拥有200万平方千米的南海，自己的海岸线长度是209千米，管辖的海域面积5000平方千米，拥有土地面积是1919.6平方千米。

三亚市区三面环山，北有抱坡岭，东有大会岭、虎豹岭和海拔393米的高岭（狗岭），南有南边岭，形成环抱之势，山岭绵延起伏、层次分明；同时，山脉的延伸将市区分成若干青山围成的空间，为城市不同地区提供了各具特色的空间景观环境。三亚面临南海，海湾较多，众多海湾各有佳景。处于市区的大东海、小东海、三亚湾与市民生活的关系最为密切。

三亚气候背景分析三亚地处低纬度，属热带海洋性季风气候区，年平均气温25.7°C，气温最高月为6月，平均28.7°C；气温最低月为1月，平均21.4°C。全年日照时间2534小时。年平均降水量1347.5毫米。^[19]

三亚市境内有中、小河流12条，集雨面积500平方千米以上的有宁远河三亚风景图(6)、藤桥河；集雨面积100平方千米以上的有三亚河、大茅水、龙江河；集雨面积100平方千米以下的有九曲水、六道水、烧旗水、文昌水、东沟溪、茅彭水。根据三亚市水资源分布情况，可分为中、东、西部三个水系。

中部水系以三亚河为主，包括大茅水。已兴建了4座中型水库，即汤他、福万、半岭和水源池水库。中部水系以福万、水源池、半岭水库为城市供水源。东部水系以藤桥河为主，包括藤桥西河和藤桥东河。流域面积705.46平方千米，已在藤桥西河下游修建了赤田水库。西部水系以宁远河为主，该河流域面积1093平方千米，为三亚第一，海南第四大河。正在其干流由山区向平原过渡处建大隆水库，总库容达4.27亿方。三亚市地表水年总径流量11.5亿立方米，地下水动储量1.42亿立方米，有丰富的地热资源：南田神州第一泉，凤凰山庄，半岭温泉，崖城玉井温泉等。此外有林旺落根田洋热泉。^[20]

三亚市植物资源较为丰富，截至2016年底，境内有植物种类1838种（含栽培品种516个），其中蕨类有22科72种，裸子植物7科26种，被子植物98科1740种；在被子植物中，有双子叶植物1341种，单子叶植物399种。

三亚市境内野生动物资源较丰富，有关调查资料显示，截至2016年底，境内分布的陆生野生动物多达300余种，其中兽类50种，鸟类300余种，属国家重点保护的野生动物有云豹、孔雀雉、海南山鹧鸪、白鹇、蓝背八色鸫、黄嘴白鹭、穿山甲、猕猴、水鹿、黑熊、小灵猫、水獭、海南兔等。

三亚境内海岸线长度209.1千米，有19个港湾，大小岛屿40个。海洋生物种类繁多，有鱼类1064种，虾类350种，蟹类325种，软体动物700种，其中经济价值较高的有402种，鲨鱼翅、海参、石斑鱼被誉为“崖州三珍“。珊瑚保护区面积85平方千米。^[19]

三亚市地表水资源多年平均降雨深度604毫米，半径流系数0.43，年总径流量11.5亿立方米，半径深度604毫米，半径流系数0.43，年总径流量11.5亿立方米，丰水年（P=10%）的年径流量18.2亿立方米，平水年（P=50%）的年径流量10.8亿立方米，枯水年（P=90%）的年径流量5.8亿立方米。集雨面积1905平方千米，多年平均降雨量1417毫米。从保亭县流入藤桥镇的年径流量为平水年4.576亿立方米，枯水年径流量2.288亿立方米；从乐东县、保亭县流入崖城镇的年径流量为平水年1.671亿立方米，枯水年年径流量0.794亿立方米。降水量西部比东部少，径流分布自内地向沿海递减。^[21]

截至2015年底，三亚市境内矿产资源有29种，其中金属矿产11种，非金属矿产14种，能源矿产1种，水气矿产3种，以建材非金属矿产颇具优势。开发利用的矿产有：铁、磷、钛、石灰石、石英砂、大理石、花岗石、水晶、金、建筑石料等10种。其中石灰石、石英砂、花岗岩储量均在亿吨以上，磷、钛、铜、铁等矿品极优，金矿品位最高达每吨12.2克。三亚附近海域蕴藏着丰富的石油资源，南海天然气资源约占全国天然气贮量的1/3，现已探明崖13—1和崖13-2两口高产天然气流井。前井日产天然气120万立方米，后井日产天然气25万立方米。据估计，天然气储量约340-1182亿立方米，可采量519.88亿立方米。井年产量可达50亿立方米，可供气15-30年。^[20]

2021年全市年末户籍人口710899人，比上年末增加41553人。其中，男性357068人，女性353831人。按民族分，汉族440627人，占总人口的62.0%；黎族243326人，占总人口的34.2%；回族11391人，占总人口的1.6%；苗族4238人，占总人口的0.6%；壮族2734人，占总人口的0.4%；其他民族8493人，占总人口的1.2%。^[9]

三亚市是汉族、黎族、苗族、回族等20多个民族聚居的地方。2015年，全市汉族32.68万人；黎族22.79万人；回族0.92万人；苗族0.40万人；其他民族0.46万人。语言有普通话、海南话、军话、迈话、黎话、回辉话、儋州话、蛋家话等。2016年，三亚市有汉族33.25万人；黎族23.16万人；回族0.94万人；苗族0.40万人；壮族0.22万人；其他民族0.24万人。2017年，汉族340405人；黎族233982人；苗族3047人；壮族2261人；其他民族2544人。

2021年全市地区生产总值（GDP）835.37亿元，按可比价格计算，比上年增长12.1%。其中，第一产业增加值93.79亿元，增长3.8%；第二产业增加值124.72亿元，增长0.1%；第三产业增加值616.86亿元，增长16.1%。三次产业结构调整为11.2:14.9:73.9，第三产业拉动经济增长个11.7百分点，对经济增长的贡献为96.4%。

2021年全市实现地方一般公共预算收入117.14亿元，比上年增长6.1%。其中，税收收入83.56亿元，增长34.7%；非税收收入33.58亿元，下降30.6%。税收收入中，增值税21.67亿元，增长32.8%；企业所得税18.37亿元，增长44.3%；土地增值税15.98亿元，增长10.3%；契税5.25亿元，增长20.3%；房产税6.68亿元，增长58.7%；城镇土地使用税3.39亿元，增长28.9%；城市维护建设税4.00亿元，增长41.1%；个人所得税5.97亿元，增长189.6%。全市地方一般公共预算支出202.38亿元，比上年增长1.4%。其中，卫生健康支出12.12亿元，下降32.0 %；教育支出24.23亿元，增长2.2%；节能环保支出8.58亿元，增长0.4%；城乡社区支出43.19亿元，增长34.5%。

2021年全年居民消费价格指数（CPI）比上年上涨0.4%，其中食品烟酒类下降1.3%；衣着类上涨1.0%；居住类上涨0.6%；生活用品及服务类上涨0.4%；交通和通信类上涨3.3%；教育文化和娱乐类上涨1.4%；医疗保健类下降0.5%；其他用品和服务类上涨0.2%。^[9]

三亚鱼市(12)

2021年全年农林牧渔业总产值141.19亿元，按可比价计算，比上年增长5.0%。其中，种植业产值101.73亿元，增长9.2%；林业产值3.49亿元，下降1.4%；畜牧业产值9.71亿元，增长20.7%；渔业产值19.34亿元，下降14.0%；农林牧渔服务业产值6.92亿元，增长7.5%。^[9]

工业

2021年全年全市规上工业总产值97.41亿元，比上年增长9.4%。其中，轻工业产值4.39亿元，增长2.3%；重工业产值93.02亿元，增长9.7%。从经济类型看，股份制企业产值89.51亿元，增长10.1%；外商及港澳台企业产值7.90亿元，增长1.9%。从各行业看，农副食品加工业产值2.19亿元，增长8.2%；食品制造业产值1.14亿元，增长1.2%；非金属矿物制品业产值51.68亿元，同比增长17.7%；燃气生产供应业产值2.04亿元，同比增长1.6%；电力、热力生产和供应业产值35.12亿元，同比增长22.3%。

建筑业

2021年全年全市建安工程投资比上年下降1.8%。建筑业增加值100.11亿元，下降2.5%。全市正常经营的资质内建筑业企业32家，全年签订合同额（含新签订和上年度结转）109.54亿元，比上年增长12.7%；建筑业总产值38.07亿元，比上年下降8.5%。^[9]

固定资产投资

2021年全年全市固定资产投资比上年增长10.8%。其中，房地产开发投资增长12.6%；非房地产投资增长9.1%。从构成看，建筑工程投资增长3.5%；安装工程投资下降51.0%；设备工器具购置投资增长9.4%；其他费用投资增长35.7%。全年固定资产投资到位资金1078.83亿元，比上年增长4.6%，资金到位率为135.5%。其中本年资金来源871.48亿元，增长4.0%，占全部资金来源的80.8%。本年资金中，国家预算内资金109.54亿元，增长55.8%；国内贷款92.91亿元，下降4.4%；自筹资金312.11亿元，下降21.9%；其他资金来源50.94亿元,增长459.4%。 

2021年全年全市房地产开发投资比上年增长12.6%。房屋施工面积1460.04万平方米。其中，住宅932.22万平方米，办公楼62.75万平方米，商品营业用房218.26万平方米，其他246.80万平方米。房屋施工面积中，本年新开工面积217.54万平方米。其中，住宅143.76万平方米。本年房屋竣工面积88.97万平方米。其中，住宅72.92万平方米。商品房销售面积127.18万平方米。房地产开发投资到位资金749.08亿元，比上年增长8.9%，资金到位率为195.6%。其中本年资金来源582.22亿元，增长11.4%，占全部资金来源的77.7%。本年资金中，国内贷款78.37亿元，增长22.2%；自筹资金160.88亿元，下降35.9%；其他资金37.00亿元,增长61.7%。

国内贸易

2021年全年全市社会消费品零售总额545.19亿元，比上年增长43.1%。按消费形态分，餐饮收入36.00亿元，下降13.1%；商品零售509.19亿元，增长49.9%。从商品类别看，烟酒类、服装鞋帽针纺织品类、化妆品类、金银珠宝类、日用品类销售额分别增长133.4%、49.4%、76.8%、48.9%、48.7%。离岛免税销售实现零售额381.71亿元，同比增长76.4%，占全市社会消费品零售额比重70.0%，拉动全社会消费品零售额增长43.4个百分点，贡献率高达100.7%。通过公共网络实现的限上商品零售额183.41亿元，同比增长62.6%，占全市社会消费品零售额比重33.6%，占比较上年提高0.4个百分点。

2021年五星级酒店营业额增长23.4%；四星级酒店营业额增长5.8%；三星级酒店营业额增长99.9%；以高标准建设为主的其他酒店营业额增长20.1%。餐饮业。按服务类型分，正餐服务营业额增长3.5%；饮料及冷饮服务下降63.5%。

金融业

2021年年末全市金融机构本外币存款余额1753.96亿元，比上年同期增长7.0%。其中，境内存款1749.51亿元，比上年同期增长7.1%；境外存款4.44亿元，比上年同期下降25.2%。全市金融机构本外币贷款余额1336.42亿元，比上年同期增长3.9%，其中境内贷款1335.09亿元，比上年同期增长4.0%；境外贷款1.32亿元，比上年同期下降15.7%。全市银行业金融机构总资产2309.06亿元，比上年同期增长6.2%；负债总额2277.82亿元，比上年同期增长6.8%；不良贷款率5.5%，比上年同期增长0.2%。

2021年全市保险业原保险保费收入28.39亿元，比上年增长14.2%。其中，财险11.32亿元；寿险17.08亿元。全市证券业成交额比上年增长5.3%。^[9]

黎族织锦黎族织锦，一般包括挑花、刺绣、扎染（古称绞缬染）和蜡染等民族工艺。在海南黎族村寨，可以见到黎族妇女的筒裙、上衣、头帽、花帽、花带、胸挂、围腰、挂包、龙被和壁挂等织绣艺术品。《后汉书·南蛮传》载：“汉武帝末（公元前87年），珠崖太守会稽孙幸，调广幅布献之，蛮不堪役，遂攻郡杀幸。”在当时，黎族人民穿的贯头上衣，就是用“广幅布”做成。这种布料是黎族妇女利用野生木棉制作而成。

苗族饮食：三色饭是苗族特色食品，用山栏糯米等制成。一般是在农历三月三节庆之时，苗寨家家户户制作。三色饭原为五色饭，五色饭为红、黄、蓝、白、黑五色，皆用独特的植物汁液作为天然色素拌在山栏糯米中，放在特制的木蒸笼中蒸成。五色饭色彩鲜艳，清香可口，是开胃去火的清凉食品。如今五色饭已改为三色饭，有红、黄、黑三色，分别取色于新鲜红葵、黄姜和三角枫汁液。饮酒是苗族男子一种生活习俗，平时饮量较少，逢年过节或招待客人时会饮酒大量。他们一般不劝酒，能喝多少就喝多少。酒是自家酿造，苗族家庭都懂得酿酒，有酿酒工具。

三亚市有宗教教派三个，即佛教、伊斯兰教、基督教。三亚市有宗教信徒11466人。其中：佛教信徒550人，僧人66人，居士86人；基督教信徒3200人，牧师1人；伊斯兰教信徒7716人，其中阿訇33人。经政府批准登记设立的宗教活动场所九处：一是佛教的南山寺；二是伊斯兰教清真寺6处：南寺、南开寺、古寺、北大寺、西寺、东寺；三是基督教教堂2个：红沙教堂和南边海渔村教堂。

红烧梅花参

红烧梅花参红烧梅花参的主料为水发梅花参，主要配料有油菜和百灵菇等。把泡发后的梅花参从中间切成两半，用开水烫透，然后将水控净。经大厨烹饪，配上新鲜的百灵菇，味道嫩滑鲜甜，具有滋阴补肾，增强机体免疫力之功效。^[30]

红糖年糕

红糖年糕曾经是三亚人过年时才吃的食品，如今在三亚各个农贸市场均有销售摊点。糯米面加红糖蒸出来的，软软的、粘粘的还具有红糖那种特别的香味，很受女孩子喜爱。^[31]

甜酸粉

三亚的粉类小食很多，凉拌类的却不多，其中甜酸粉是常见的一种。滑滑的粉丝是地瓜粉做的，几块白白软软的米糕和它构成了甜酸粉的主料，黄色的菠萝块和红色的胡萝卜丝相映生辉，当然吃起来菠萝的酸和胡萝卜独有的甜更是溶合到绝妙。炒熟的花生、腌黄瓜丝、萝卜干作为辅料起到“画龙点晴”的作用，让甜酸粉更加香甜可口。凉拌的腌料是红糖水和米醋混合而成的。^[32]

苗家三色饭

三色饭是苗族最具特色的食品，是用山兰糯米、桑叶、红蓝藤叶、黄姜、椰浆、小山棕叶若干包制而成。^[33]

米花糖

取糯米、粳米用粗沙渗入铁锅中炒热开出米花；用较浓的红糖水拌均，放在四边围小板的大块长形木板上压实，再加上红浓糖汁铺面，待凉干后即可切块食用；还可用于开水冲，待冷却后食用。^[34]

姜糖汤圆

选用当地的优质糯米，浸水1小时后捞起晾干，用石磨磨成细粉，压匀成小片粉皮；选用优质花生、芝麻、椰子丝捣成碎细小块，渗入粉红糖，用粉片包紧成手拇指大的圆形汤圆；在铁锅滚水中加入适量的生姜片，汤圆落锅后15分钟便可捞起；在碗里食用，加入适量的姜糖水。^[35]

2021年全市客运量1458.65万人次，比上年增长13.6%；货运量539.32万吨，增长14.2%。旅客周转量105.85亿人公里，增长25.7%；货物周转量76263.49万吨公里，增长4.2%。凤凰机场旅客吞吐量1663.00万人次，增长7.9%。其中进港831.50万人次，增长9.4%。凤凰机场飞行113839班次，增长6.9%。^[9]

三亚主要高速公路有环岛高速公路以及同三高速公路等。

三亚凤凰国际机场位于三亚市以西26千米处，是中国国内的运输大机场之一，承担着三亚通往国内乃至世界的重任。三亚凤凰国际机场，IATA代码SYX，位于海南省海南岛三亚市中西北部的羊栏镇凤凰村，东距三亚市中心约14千米，西距天涯海角旅游风景区5千米。三亚凤凰国际机场建成于1994年6月，7月1日正式通航。2010年三亚凤凰机场客运吞吐量达929.4万，相当于该市人口的15倍，2011年已经突破1000万。^[36]

三亚是海滨城市，当地人自古靠渔业和航运为生，港口自然是三亚的一大窗口，榆林港到三亚港都见证着三亚的航运发展。

西环：西环铁路始建于四十年代，后毁于风灾。2004年12月5日，粤海铁路客运开通，中国铁路史上首对跨海旅客列车（海口－广州）K408/407次正式开行。当前的粤海铁路即为西环铁路，西环铁路现已开通三亚—北京西，海口—上海南，海口—长沙，海口—西安，海口—成都东这5趟出海旅客列车。新建海南西环铁路全长345千米，总投资为271亿元，工程于2013年9月全线开工建设，2014年12月三亚市18日正式铺轨，预计2015年年底达到开通条件。铁路北起海口市，沿海岛西部沿海，经过澄迈、临高、儋州、昌江、东方、乐东6个市县，南至三亚市，设计为Ⅰ级、双线、电气化客货共线铁路，设计速度200千米/小时，^[37]全线设16个车站（其中海口、三亚为既有站）。^[38]

2016年5月列车运行图调整，增开长春-三亚旅客列车一对。2016年5月15日17时05分，Z384次由长春首发，途经27个车站，到达三亚站时间为5月17日21时25分；2016年5月18日6时30分，Z386次由三亚站发车，10时49分到达海口站， 11时20分海口站发车，5月20日11时43分到达长春站，旅行时间约为52小时。

东环：东环铁路全长308千米，投资202亿元，2010年12月30日正式通车，经过海口美兰机场、文昌、琼海、博鳌、万宁、陵水等站直达三亚，全程运营时间约2小时。“三亚—海口东“对开，始发首班7：00，末班22:00，平日开行22对往返动车组列车，节假日按情况会加密频次。同时，海底隧道正在规划。

2009年，三亚市经费支出10996万元（未含南繁投入数），增长112.4%，占地区生产总值的比例达0.6%，同比提高0.2%。省级认定企业技术中心1个，国家星火计划项目2项。专利申请授权量52项，比2015年增加43项，其中，发明5项，增加1项。

2010年，三亚市经费支出17591万元，增长52.7%。年末三亚市拥有各类专业技术人员9962人，比2009年末增加953人。分职称看，高级职称433人，中级职称3510人，初级职称6019人。年末三亚市拥有各类科学研究机构356个，其中，科研单位15个，科技服务机构42个，南繁育种机构296个。2010年共有国家科技支撑计划项目2个，国家星火计划项目4个，省科技项目15个，市科技项目184个。获得专利申请授权45项，比2015年增加11项，其中，发明15项，增加3项。国家南繁种业农业科技园落户三亚市。

2021年全市共有各类学校412所，比上年增加13所。其中，普通高等院校6所，与上年持平；中等职业教育学校3所，与上年持平；普通中学51所，与上年持平；小学115所，比上年减少1所；幼儿园237所，比上年增加14所；专职教师14485人，比上年增加1321人。其中，普通高等学校教师3003人；中等职业教育学校教师28人；普通中学教师4906人；小学教师3939人；幼儿园教师2609人 。在校学生数230421人。其中，普通高等学校学生61226人；中等职业教育学校学生221人；高中阶段学生16415人；普通中学学生33694人；小学学生80993人；幼儿园37872人。^[9]

• 高等教育

• 中等教育

2021年全市共有图书馆1个，文化艺术馆1个，博物馆1个，剧场（影剧院）25个，各类艺术表演团队42个。电视节目综合人口覆盖率100%、广播节目综合人口覆盖率100%。全市各类比赛中获得奖牌348枚。其中，金牌132枚，银牌115枚，铜牌101枚。^[9]

2021年全年全市邮政行业业务收入（不含邮政储蓄银行直接营业收入）61741.63万元，比上年增长19.9%；业务总量38867.92万元，比上年增长21.3%。全市邮政函件业务28.93万件，增长24.5%；包裹业务0.32万件，增长14.3%；报纸业务1470.30万份，下降3.3%；杂志业务59.10万份，增长3.2%；汇兑业务0.34万笔，下降48.5%。本市快递服务企业业务量1933.70万件，增长39.4%；业务收入48200.54万元，增长27.3%。^[9]

2021年全年城乡居民人均可支配收入37762元，增长9.0%。从收入来源看，工资性收入22089元，增长7.2%；经营净收入6925元，增长22.3%；财产净收入4273元，增长6.3%；转移净收入4474元，增长2.6%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入44199元，增长9.0%。其中，工资性收入27050元，增长7.0%；经营净收入6542元，增长27.9%；财产净收入5346元，增长6.6%；转移净收入5261元，增长2.5%。农村常住居民人均可支配收入20413元，增长11.0%。其中，工资性收入8718元，增长13.4%；经营净收入7958元，增长10.8%；财产净收入1383元，增长7.9%；转移净收入2354元，增长5.2%。

2021年全年城镇新增就业人员45769人，农村劳动力转移就业7871人，下岗失业再就业3927人，就业困难人员再就业1595人，城镇登记失业率为2.44%。

2021年全市参加城镇从业人员基本养老保险人数达410643人；参加城镇从业人员基本医疗保险人数为266773人；参加工伤保险人数291013人；参加生育保险人数266773人。参加城乡居民基本医疗保险的人数为459087人。城乡最低生活保障人口3882人，最低生活保障金的实际发放金额2341.89万元。城镇、农村最低生活保障标准为700元每人每月。社会福利院1所，拥有床位100张。

2021年全年完成保障性住房投资（含安居性商品房、公租房，下同）63.73亿元。开工建设保障性住房10393套。其中，安居房10150套；公租房243套。竣工套数922套。其中，安居房922套；公租房0套。^[9]

截至2016年底，三亚市实有城市道路面积515.79万平方米。推动城乡公交一体化发展，全市开通公交车线路55条，行政村通公交车率达到86%。年末实有公共汽（电）车营运车辆734辆，全年公共汽车客运总量5689万人次；年末实有出租车2550辆。

截至2016年底，三亚市年末供水管道长度983.88千米，排水管道长度749.74千米。全年供水总量11516万吨，天然气供气总量6909.5万立方米；液化石油气供气总量9800吨。城市自来水普及率99%，与2015年持平；农村自来水普及率95%，比2015年提高5%。^[39]