佳木斯高新技术产业开发区

佳木斯高新技术产业开发区（简称佳木斯高新区）位于佳木斯东部，于2009年8月31日成立，2009年12月21日被省政府批准为省级高新区。高新区用地规模192平方公里，规划为“一区五园”。“一区”即佳木斯高新技术产业开发区。“五园”即佳木斯新兴产业园、对俄出口加工产业园、佳木斯大学科技园、江北生态产业园、现代农业科技示范园。目前，佳木斯高新区已被列入全省“八大经济区”。

（一）坚持“科学发展、可持续发展”的原则。突出循环经济理念，综合考虑主导产业对环境的影响，加大政府治理污染的投入，有效地改善和保护环境。

（二）坚持“重在长远、兼顾当前”的原则。既考虑现有产业基础，更要着眼长远发展，结合我市比较优势和潜在优势，突出产业发展的导向性、前瞻性和带动性。

（三）坚持“用地集约、产业集聚”的原则。结合资源环境承载能力，统筹考虑优势产业、关联企业和相关保障要素集约建设，实现主导产业关联发展、成链发展、集聚发展。

（四）坚持园区建设与统筹城乡一体化相结合、与老区改造相结合、与新农村建设相结合的原则。

（五）坚持政府指导与市场化运作相结合的原则。即发挥政府统一规划和指导协调作用，又充分发挥市场配置资源的基础性作用，尊重市场经济规律，广泛吸收国内外智力和资金资金参与。[1]

功能定位：高新区应具备六个基本功能。一是产业聚集功能；二是科技孵化功能；三是公共服务功能；四是辐射带动功能；五是对俄合作功能；六是研发创新功能。

区域定位：佳木斯高新技术产业开发区总控制用地规模约192平方公里。按照一区多园战略规划为一区五园。一区：即佳木斯高新技术产业开发区；五园：即新兴产业园、对俄出口加工产业园（经济技术开发区）、现代农业科技示范园、大学科技园、生态产业园。新兴产业园规划控制用地面积约110平方公里，包括现代工业企业集中区和其未来发展用地与新机场、港口、航电枢纽、物流园区等，规划范围为西起安庆街，东至桦川县长胜村，北起松花江，南至同三公路；对俄出口加工产业园（经济技术开发区）规划控制用地面积约40平方公里，规划控制范围为西起敖其风情园，东至四合村，北起松花江，南至滑雪场、外环路；现代农业科技示范园规划控制用地面积约10平方公里，包括现代农业示范（农机、农资大市场）、农副产品深加工产业、农业观光区等，规划范围为北起王三五河，南至同三公路，沿安庆街两侧；大学科技园规划控制用地面积约2平方公里，规划控制范围为西起新丰街，东至中山街，北起红霞路，南至中华路；生态产业园规划控制用地面积约30平方公里，规划控制范围为西起望江镇，东至平安屯，北起绥佳铁路，南至松花江北江堤。

远景定位：高新区初始目标定位为省级高新区，逐步建设成国家级高新区。

产业定位：走循环经济和新型工业化道路。利用区域和俄罗斯资源发展新产业，利用高新技术改造传统产业和发展新产业，利用区域要素集聚优势承接发达地区产业转移带动新产业发展。发挥区位和要素资源集聚优势，把科技创新作为引领未来发展的核心战略,以利用俄罗斯及东北部区域资源为重点，以科技先导型工业为方向，以合作工业、引资工业、飞地工业为发展模式，大力发展新材料、新能源、生物与医药、新型化工、林纸一体化、新型建材及其他综合产业，成为资源深加工产业和先进制造业集聚区、科技创新先导型示范区及其它高新产业集聚区，相应配套发展物流产业和现代服务业。

佳木斯市是黑龙江省东部地区中心城市，地处三江平原腹地，国境线总长449公里，北隔黑龙江、东隔乌苏里江分别与俄罗斯比罗比詹市和哈巴罗夫斯克市相望。现辖两个县级市、四县、四区,全市总人口251.6万。佳木斯是国家重要商品粮基地和三江平原重点开发区，素有“北方粮都”、“中国大豆之乡”、“东北大米之乡”的美誉。辖区内耕地面积2700万亩，占全省耕地总面积六分之一，发展现代农业潜力巨大。佳木斯毗邻俄罗斯远东资源富集区及最大的城市哈巴，是江海联运的起点，具有推进对俄经贸科技合作的口岸优势。现有5个国家一类水陆口岸，两个公路口岸，一个航空口岸，是全国拥有开放口岸最多的城市之一，近年来，大通道、大市场、大基地和外经贸主体建设不断加强，对外开放水平全面提高。佳木斯位于鹤岗、双鸭山、七台河、伊春等城市中心地带，水、陆、空立体交通体系完备，具有打造现代服务业中心的区位优势。目前教育、文化、医疗、商服、物流、居住等方面已经形成了辐射功能；佳木斯是闻名全国的“最佳生态环境魅力城市”，具有实现科学跨越发展的生态环境优势。充足的环境容量为加快项目建设储备了空间，良好的生态系统为做大旅游业提供了条件，只要科学合理地处理好经济发展与资源环境保护的关系，把生态环境优势发挥好、保持好，佳木斯将成为新一轮投资热土。佳木斯市是国家老工业基地，具有门类齐全的产业基础优势。目前已形成和正在形成以益海米业等为代表的农副产品深加工业，以煤机、电机、联合收割机、沃尔德电缆等为代表的先进装备制造业，以风电、生物质发电等为代表的新能源产业、以百万吨纸浆为代表的木材深加工产业，以钛产业等为代表的新材料产业，以医药化工等为代表的新型化工业，以农业、对俄科技园区等为代表高新技术产业。

佳木斯冬梅大豆食品有限公司

佳木斯亿达纸业有限公司

佳木斯正大有限公司

黑龙江乌苏里江佳大制药有限公司

佳木斯市雪源面粉有限公司

佳木斯润通塑料制品有限公司

佳木斯天源纸业有限公司

佳木斯市雨欣塑料编织有限公司

黑龙江省健之源黑蜂天然食品有限公司

佳木斯市鼎鑫复合纸厂

佳木斯市北星有机化工有限责任公司

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佳木斯市力佳食品有限责任公司

佳木斯鸿顺泰型砖有限公司

佳木斯三江水飞蓟素制品有限公司

佳木斯汇利液压件有限公司

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佳木斯福星彩印包装有限公司

黑龙江锻压机床厂有限公司

佳木斯鹿灵制药有限责任公司

佳木斯铁峰米业有限公司

佳木斯市阳光农业机械有限公司

佳木斯百家得冷冻食品有限公司

佳木斯市松辽二船厂

佳木斯畅通汽车零部件有限公司

葵花药业集团(佳木斯)有限公司

佳木斯宏伟压力容器制造有限公司

佳木斯黑龙农药化工股份有限公司

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佳木斯兴宇生物技术开发有限公司

佳木斯骥驰拖拉机制造有限公司

佳木斯龙佳米业有限责任公司

佳木斯东方纸业有限公司

佳木斯隆兴机械制造有限公司

佳木斯龙江福浆纸有限公司

佳木斯市恺乐集团

佳木斯龙鑫钛业有限公司

佳木斯阳光生化有限公司

佳木斯吉庆豆业有限公司

华电能源股份有限公司佳木斯电厂

佳木斯东兴煤化工有限公司

益海（佳木斯）粮油工业有限公司

佳木斯市，位于中国东北边陲，现辖4区、4县、2个县级市。全市总面积3.27万平方公里，总人口234万，分别占全省7.2%和6.2%，是黑龙江省东北部地区的经济、文化中心和重要的交通枢纽。佳木斯市东邻双鸭山市，西依哈尔滨、伊春市，南接牡丹江、七台河、鸡西市，北邻鹤岗市。国境(界江)线总长449公里，东隔乌苏里江、北隔黑龙江与俄罗斯的哈巴罗夫斯克(伯力)边区相望。由于这一特殊地理位置，故称“东方第一城”。佳木斯(6张)

三江平原冬季一望无垠的冰雪天地可供游人狩猎、滑雪，夏季麦海翻金、稻花飘香、山峦叠嶂、江河纵横。全市有8家大型旅行社，星级宾馆5家。现已开辟佳木斯至哈巴、比罗比詹、共青城、莫斯科等城市一日游、二日游、四日游、八日游等多条国际旅游线路。还开辟了佳木斯至同江赫哲族民俗风情游；桦川、富锦、同江、抚远古迹文化游；洪河农场农业观光游；汤原亮子河原始森林风景游；桦南森林蒸汽机车观赏游；汤原、桦南、富锦日本开拓团旧地游，年接待游客50万人次。

佳木斯市属中温带大陆性季风气候，冬长夏短，无霜期130天左右，年有效积温平均值为2,521℃，年平均降水量510毫米左右，适合各类农作物生长。境内是世界三大黑土平原之一的三江平原主体。现有耕地面积1,100万亩，农村人均占有耕地7.6亩，同时还有可垦荒地314万亩，宜牧荒地220万亩，宜林荒地87万亩，宜渔水面47万亩，开发潜力巨大。矿产资源十分丰富，除煤炭、石灰石、黄金三大富矿外，还有大理石、花岗石、石英石、沸石、草炭、泥炭、矿泉水、天然气及铜、镍、铁、锌、锡、铅、铬等50余种，蕴蓄颇丰，极利开发。

境内有哈佳、佳鹤、图佳、佳富、前抚五条铁路干线，可通往全国各地；公路通车里程2,674公里，201、221两条国道横穿境内，三亚至同江国家高等级公路正在建设之中。佳木斯机场已开通至北京、哈尔滨、上海、广州、大连、三亚、俄罗斯哈巴罗夫斯克、韩国首尔等国内、国际航线，大型国际机场正在筹建。c3网微波通讯工程已投入使用，市话程控交换机总容量已达36.3万门。

佳木斯是2009-2010中国外贸百强城市，在外贸结构竞争力位于全国第11名，在外贸潜力竞争力位于全国第20名。全市有5个国家一类口岸(佳木斯、富锦、同江、抚远、桦川)和佳木斯空港，客货运输可顺黑龙江直下，经鞑靼海峡驶抵日本、韩国、美国和东南亚各国，形成水、陆、空立体交通网。1991年经黑龙江省人民政府批准创建了经济技术开发区，距市中心11公里，规划面积8.68平方公里，设工业、商业、文化娱乐、住宅、别墅等小区。开发区“六通一平”等基础工程已经完工，将为客商提供交通运输、上下水、电力、通讯、供热等基础条件。[2]