四平

四平夜景四平的历史可以追溯到到现在为止有3000年的商代。燕国遗址表明汉族在春秋时期已开始进入中国东北地区。

在汉魏至两晋十六国时期（公元206年-420年）属扶余国地，南北朝至唐初为高句丽境地。

唐中叶以后属渤海王国扶余府的扶州，辽代属东京道通州，金归咸平路韩州，元属开元路。

四平明属辽东都司北境，清属内蒙古哲里木盟，后划归昌图厅。

清代属内蒙古哲里木盟，后划归昌图厅。

1821年（清道光元年），昌图厅于买卖街（今梨树镇）设分防照磨属，辖四平境地。

四平1878年（清光绪四年）始设奉化县，县下设九社。其中新恩社辖今四平市区的大部村社。新恩社治所设在四平街（今昌图县老四平）。1905年（清光绪三十一年）9月，日俄战争结束，沙俄战败。日本帝国主义从沙俄手中接管南满支线，并将沙俄时代“铁路租借地”改为“满铁附属地”，并由日本人掌管“附属地”内一切行政、经济、街政建设、土地、房屋建筑、文教卫生、税收等事务的管理权。四平至此实行一地两治。

1922年此地设立四平街村（隶属梨树二区）。1916年3月，交通部东北交通委员会四郑铁路局在四平街设置“北站”，直接管理北站地方的户籍、民事、建筑、公安事宜，不受“附属地”及梨树县辖治。

1931年“九一八”事变后，“北站”地立行政权被“满铁四平街地方事务所”取而代之。

四平夜景(2)1937年12月1日，四平街道东、道里行政权合一，信满州国国务院指令设立“四平街市”，日本人古馆尚也首任四平街市市长。四平街从此与梨树县脱离隶属关系，直接隶属奉天省。

1941年7月1日，伪满洲国（1940年6月24日令）肢解东北为19省。其中奉天省部分县肢解出来，建置伪四平省。伪四平省公署设在原四洮铁路局办公楼（今四平市爱龄奇医院内）。伪四平省领四平市、公主岭市、通阳县、梨树县、双辽县、东丰县、怀德县、长岭县。1945年“八一五”日本投降，伪四平省撤销。

四平夜景(12)1945年11月5日在四平组成了辽北省自治政府。省政府主席阎宝航，副主席栗又文。辽北省政府下辖辽源（辽源、双辽、长岭等县）、西安、怀德（怀德、梨树等县）3个专署、四平市及13个县政府。1946年1月10日，国民党辽北省政府在四平成立，省主席刘翰东。辽北省下辖四平市、通辽、双辽、梨树、早图、开原、西丰、东丰、北丰、海龙、长岭、科尔沁左翼前、中、后旗、科尔沁右翼前、中、后旗、库伦旗、扎鲁特旗1市10县8旗。四平市曾为中共、国民党两个辽北省府驻地。

1948年3月13日中共解放四平，国民党辽北省政府垮台。1949年5月中共辽北省撤销，四平隶属辽西省。1954年7月7日，东北行政委员会撤销辽西省，8月，四平市划归吉林省管辖。1958年10月起，吉林省设四平专（地）区，四平市归四平地区管辖。

1983年8月，国务院批准撤销四平地区，组建新的四平市（地级市），实行市领导县的新体制。四平市设铁西区、铁东区、市区人口为347931人、93167户。四平市辖怀德县、梨树县、伊通县、双辽县。1985年3月撤销怀德县，设立公主岭市（省直辖地级），伊通县划归公主岭市管辖。四平市辖梨树、双辽2县。

1986年1月，公主岭市改设为县级市，由四平市代管，伊通县划归四平市管辖。1996年5月，双辽县撤销设双辽市。2000年6月，经省政府批准增设辽河农垦管理区。

2013年9月18日，公主岭市正式成为吉林省省管县试点城市，赋予地级市经济和社会管理权限。^[11]

2020年6月，国务院批复同意，将原由四平市代管的县级公主岭市改由长春市代管。^[12]

截至2021年，四平市下辖2个区、2个县、1个市。^[13]

2个区：铁东区、铁西区。

2个县：梨树县、伊通满族自治县。

1个市：双辽市。^[13]

四平四平市位于北纬42°31'至44°09'，东经123°17'至125°49'之间，是吉林省的“南大门”。东依大黑山，西接辽河平原，北邻长春，南近沈阳。四平处于“东北亚”区域中心点，距离省会长春市106公里、沈阳市180公里、哈尔滨市340公里。四平是哈长沈大一级发展轴重要节点城市，是哈长城市群南部的桥头堡，吉林省中部创新转型核心区主要支点城市，幅员面积为14323平方公里。

大美四平(14)四平地势东南高、西北低，海拔高度在100-500米之间。以京哈铁路为界，东部属长白山余脉的丘陵地区；西部为松辽平原的一部分，接壤科尔沁草原，地势稍有起伏；中部为平原地区，地势平坦，平原约占总面积的79%，适宜种植多种农作物。境内主要河流为东辽河及其支流，边缘地区还有西辽河、伊通河、辉发河等。

四平市区境内无大河，仅有6条小河，属辽河水系，招苏太河流域。各条河流的共同点，流程短，流量小，河道窄，水位浅，旱季近于干涸。但因其上游或全河处于低山丘陵区。市区的地表径流主要来源于大气降水，多年平均径流深为113毫米。南部半山区约115-140毫米，城区100-110毫米，北部地带90～95毫米。全年径流总量为4540万立米。6-9月降水较多，径流量随之增大，约占年径流总量的80%左右。

四平奥体中心(4)四平生态宜居。位于北纬42°31'至44°09'，东经123°17'至125°49'之间，属于中温带湿润季风气候区，呈现明显的大陆性气候，四季分明、气候宜人、环境优美，初春杨柳吐绿，仲夏百花盛开，深秋层林尽染，寒冬银装素裹。地势东南高、西北低，海拔高度在100—500米之间，东部长白山余脉，山峦起伏，生长着茂密的天然林；中部沃野千里，地势平坦，约占总面积的79%，适宜种植多种农作物；西部接壤科尔沁草原，一望无际，草场、风电场风光无限。夏季多雨，全年降水总量平均为578.5毫米，水资源总量23.99亿立方米，境内二龙湖水域浩瀚，库容和水面是吉林省第二大人工湖泊；转山湖景区群山环抱，是国家林业部命名的100个天然森林公园之一。全年日照时数2648.4小时，市区空气质量达到3级，全年优良天数293天，全市绿化覆盖率达36.3%。

四平夜景土地资源比较丰富，地貌类型多样，地域性差异明显。^[4]山地约占总面积的6%，丘陵占总面积的15%，平原约占总面积的79%。草地总面积14.4万公顷，其中放牧场8.92万公顷。采草场3.7万公顷。双辽市和公主岭市北部的部分乡镇因位于松嫩平原的南缘而具有大面积的草原，伊通满族自治县和梨树县南部有较大的荒山草坡。

四平市森林总面积为30.65万公顷。其中人工林占一半以上。四平市东部分布着大面积森林，中西部以农田防护林为主，有小面积片林。东部低山丘陵生长着茂密的天然林。主要树种有蒙古柞、山杨、春榆、白桦、水曲柳等。2001年造林面积12139.2公顷，封山育林面积10400公顷。

四平市的东部、南部和西部的半山区、丘陵地带，山峦起伏，草木茂盛，动植物资源丰富。野生动物兽类有黄羊、狐狸、狼等。鸟类有野鸡、啄木鸟等178种；鱼类有链、鲤、鲫、鲶、草鱼等27种。两栖类有黑斑蛙、大蟾蜍、东北雨蛙等3种；野生植物种类繁多。食用野生植物有蕨菜、蘑菇、山里红等50多种。药用植物有人参、甘草、五味子、枸杞子、黄麻等293种。

四平鸟瞰(8)四平市东部和南部山区、半山区有良好的成矿地质条件，含矿现象普遍，有10余处贵金属产地，其中50%有开发利用价值，截至2010年，银储备量居亚洲第一。能源矿产有刘房子煤矿、伊通煤矿、伊通石油、梨树县五家户天然气等12处。在金属矿产中，发现金铝等矿产10多个。放马沟矿山贩锌储量可达40万吨左右。在非金属矿产中，大顶山硅灰石矿、哈福陶石矿、梨树县石灰石矿产量较大、质量优、经济价值高。钠基膨润土、石英砂和陶石是外贸中的畅销品。

四平市区多年平均径流总量4540万立方米，地下水静储量约3058.82万立方米，其中可开采量2372.8万立方米，历年实际开采地下水量2415.5万立方米。地下水多年平均补给量为2748.2万方立米（不含重复量）。水资源总量为7288.2万立方米。

四平

人口

2019年末全市总人口318.2万人，市区人口67.5万人，占总人口21.2%。全年出生人口1.7万人，人口出生率为5.4‰；全年死亡人口1.5万人，人口死亡率为4.6‰。人口自然增长率为0.8‰。^[8]

民族

四平是个多民族聚居的地方，截至2011年有36个民族，汉族人口约占91.6%。在35个少数民族中，满族、蒙古族、回族、朝鲜族人口较多。四平有1个民族自治县、即伊通满族自治县；有4个民族乡镇，即铁东区叶赫满族镇、公主岭市二十家子满族乡、公主岭市放马沟满族乡、双辽市那木斯蒙古族乡。

（领导资料来源^{[17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][31][32][33]}）

2020年，全年全市实现地区生产总值[4]526.6亿元，按可比价格计算，比上年增长3.3%。其中，第一产业实现增加值182.7亿元，增长4.0%；第二产业实现增加值102.6亿元，增长5.2%；第三产业实现增加值241.3亿元，增长1.9%。

2020年，全年全市城镇新增就业2.68万人，全市城镇登记失业率为3.37%。

2020年，全年全市居民消费价格比上年上涨2.3%。八项分类指标呈“七升一降”的特征。其中：食品烟酒价格上涨6.7%，衣着价格上涨0.4%，居住价格上涨1.2%，生活用品及服务价格上涨1.4%，交通和通信价格下降4.0%，教育文化和娱乐价格上涨1.0%，医疗保健价格上涨0.9%，其他用品及服务价格上涨4.5%。^[9]

四平英雄广场

2020年，全年全市农林牧渔业总产值按可比价格计算比上年增长5.0%。其中：农业产值比上年增长4.7%，林业产值比上年增长38.1%，牧业产值比上年增长5.0%，渔业产值比上年增长12.6%。

2020年，全年粮食播种面积58.2万公顷，比上年增加0.21万公顷，同比增长0.37%。全年粮食产量444.1万吨，比上年减少14.1万吨，同比下降3.1%。全年玉米播种面积51.3万公顷，比上年增加0.2万公顷，增长0.4%，玉米产量398.1万吨，比上年减少17.4万吨，下降4.2%。水稻播种面积4.4万公顷，比上年增加0.21万公顷，增长5.0%，水稻产量37.2万吨，比上年增加2.4万吨，增长6.8%。大豆播种面积1.6万公顷，比上年减少0.17万公顷，下降9.6%。

2020年，全年全市猪、牛、羊、禽肉总产量32.1万吨，比上年减少0.21万吨，下降0.7%。其中：猪肉产量18.3万吨，比上年增长1.5%；牛肉产量7.0万吨，比上年增长2.9%；羊肉产量0.8万吨，比上年增长22.0%；禽肉产量5.9万吨，比上年下降6.3%；牛奶产量3.0万吨，比上年下降12.1%；禽蛋产量26.3万吨，比上年下降13.0%。猪饲养量394.9万头，比上年增长1.1%；牛饲养量100.2万头，比上年下降0.7%；羊饲养量133.1万只，比上年增长27.0%。年末生猪存栏162.4万头，全年生猪出栏232.5万头，增长1.6%。年末全市农业机械总动力达308.6万千瓦，比上年增长6.7%。拖拉机保有量6.4万台，比上年增长1.3%。农用水泵53581台，比上年增长0.06%。全年农村用电量46187.2万千瓦时，比上年增长5.2%。^[9]

四平夜景(9)

美丽四平(10)

2020年，全年全市全部工业增加值81.77亿元，比上年增长4.3%。规模以上工业增加值增长5.7%。在规模以上工业中，分经济类型看：国有及国有控股企业增长3.4%，集体企业增加值同比下降21.1%，外商及港澳台商投资企业增加值同比增长23.8%。分门类看：采矿业增加值同比增长7.9%，制造业增加值同比增长6.0%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长4.5%。工业总产值比上年增长4.1%。营业收入比上年增长2.3%。利润总额比上年增长68%。分门类看：制造业利润总额同比增长49.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业利润总额同比增长121.4%。

2020年，全市规模以上民营工业企业占全市总户数的84.3%。拥有资产占规模以上工业的60.7%，增加值比上年增长6.1%，利润比上年增长39.9%。

2020年，全年全市建筑业实现增加值21.23亿元，按可比价格计算，比上年增长11.8%。全年资质等级以上的总承包建筑企业完成总产值62.5亿元，比上年增长19.1%。营业收入60.3亿元，比上年增长18.9%。建筑施工面积145.5万平方米，比上年下降22.3%，竣工面积54.1万平方米，比上年下降52.1%。^[9]

服务业

2020年，全年批发和零售业增加值40.55亿元，比上年下降3.9%；交通运输、仓储和邮政业增加值28.94亿元，下降1.1%；住宿和餐饮业增加值5.12亿元，下降3.4%；金融业增加值34.87亿元，增长2.6%；房地产业增加值22.43亿元，增长8.1%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值6.21亿元，增长10.9%；租赁和商务服务业增加值2.94亿元，增长20.7%。

建设中的四平(5)

固定资产投资

2020年，全年全市固定资产投资比上年增长10.1%。全年完成房地产开发投资44.8亿元，比上年增长32.8%。商品房销售面积103.6万平方米，比上年增长13.7%，商品房销售额49.0亿元，比上年增长25.1%。住宅销售面积87.8万平方米，比上年增长9.6%。住宅销售额39.2亿元，比上年增长18.1%。

四平万达广场(2)

国内贸易

2020年，全年全市社会消费品零售总额比上年下降10.6%。剔除价格上涨因素，实际下降12.6%。其中，城镇零售额比上年下降19.3%；乡村零售额比上年增长52.4%。分行业看，批发零售贸易业零售额比上年下降24.1%，住宿餐饮业零售额比上年增长65.9%。限额以上消费品零售额比上年下降16.9%，限额以下消费品零售额比上年下降5.3%。

2020年，在限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长40.1%，饮料类零售额比上年增长27%，烟酒类零售额比上年增长13.9%，服装、鞋帽、针纺织品类增长19.3%，化妆品类增长9.6%，金银珠宝类增长79.2%，日用品类下降13.4%，家用电器和音像器材类增长119.6%，中西药品类增长13.7%，文化办公饮品类增长46.4%，家具类增长18.2%，通讯器材类增长610.5%，建筑及装潢材料类增长58.2%，石油及制品类下降12.5%，汽车类增长75.1%。

对外经济

2020年，全年全市进出口总额47452万元，比上年增长28.0%。其中，进口总额20669万元，比上年增长53.6%，出口总额26783万元，比上年增长13.4%。

财政金融和保险

2020年，全年全市一般公共预算全口径财政收入74.5亿元，比上年下降6%。其中，一般公共预算地方级财政收入33.8亿元，比上年下降8.7%。市区一般公共预算全口径财政收入53.1亿元，比上年下降6.4%，市区一般公共预算地方级财政收入21.1亿元，比上年下降12%。

2020年，全市一般公共预算财政支出257.3亿元，比上年增长7.3%。市区财政支出92.4亿元，比上年增长14.2%。在市区财政支出中：教育支出8亿元，增长2.5%；科学技术支出1850万元，下降15.7%；社会保障和就业支出25.9亿元，下降2.0%；卫生健康支出6.1亿元，增长11.6%；节能环保支出7.2亿元，下降29.4%；农林水支出4.9亿元,增长14.9%；住房保障支出3.5亿元，增长85.3%。

2020年，全年全市金融业实现增加值34.87亿元，按可比价格计算，比上年增长2.6%。年末金融机构本外币存款余额1795.6亿元，比年初增加193.5亿元。住户存款1479.4亿元，比年初增加239.7亿元。非金融企业存款138.9亿元，比年初增加7亿元。广义政府存款172.1亿元，比年初减少50.3亿元。非银行业金融机构存款5.0亿元，比年初减少3亿元。金融机构本外币各项贷款余额1002.0亿元，比年初增加45.4亿元。住户贷款364.1亿元，比年初增加49.3亿元，其中短期贷款111.9亿元，比年初增加17.2亿元；中长期贷款252.3亿元，比年初增加32.0亿元。企（事）业单位贷款637.9亿元，比年初减少3.8亿元，其中，短期贷款353.2亿元，比年初减少27.7亿元；中长期贷款273.1亿元，比年初增加16.1亿元。

2020年，全市有各类保险公司31家，其中：财产保险公司15家,人寿保险公司16家。全年实现保费收入559464万元,比上年增长6.1%。其中：财产险保费收入141847万元，比上年增长3.3%；人寿险保费收入417617万元，比上年增长7.2%。各类保险赔款和给付支出143256万元，比上年增长3.0%。其中：财产险赔款支出70732万元，比上年下降2.9%。人寿险赔款和给付支出72524万元，比上年增长9.5%。^[9]

四平二人转是吉林地方戏曲剧种之一，植根于民间文化，其表演台词中带有一些乡村特色。

四平地方方言为东北官话。东北官话分布于辽宁省、吉林省、黑龙江省的绝大部分地区，内蒙古自治区东部和河北省东北部。东北官话有大量区别于其他方言的自身特色词汇，其中一些词汇源于满语等少数民族语言，个别词汇发音与普通话不同。东北官话和东北话（东北境内的所有汉语）并不是一回事，在汉语中，东北官话与普通话是很接近的。

萨满教（满族原始家教）的仪式和婚礼具有代表性。每到祭福祭天婚丧嫁娶，驱魔治病等活动，都要把萨满请来，此时的萨满脱去常服，穿上神裙，戴上神帽，束上腰铃，手持抓鼓和鼓鞭，一边口诵神词，一边盘旋舞蹈，跳跃礼赞，膜拜娱神。^[34]

2020年，交通运输、仓储和邮政业实现增加值59.2亿元，按可比价格计算，比上年增长0.2%。全年公路旅客发送量达2793万人,比上年下降2.3%。旅客周转量达162291万人/公里，比上年下降3.4%。公路货物发送量10826万吨，比上年增长18.5%。公路货物周转量3673246万吨/公里，比上年增长33.6%。年末，全市出租车达9192辆，比上年下降3.5%。市区出租车达2975辆，比上年下降0.03%。全市机动车保有量597592辆,比上年增长3.9%。其中：载客汽车达到348905辆，比上年增长8.2%，载货汽车达到71877辆，比上年增长6.1%。

2020年，全年公路旅客发送量达975万人,比上年下降65.2%。旅客周转量达58235万人公里，比上年下降64.1%。公路货物发送量8159万吨，比上年下降24.6%。公路货物周转量2753671万吨公里，比上年下降25%。年末，全市出租车达7362辆，比上年下降19.9%。市区出租车达2975辆，与上年持平。

2020年，年末全市机动车保有量616547辆,比上年增长3.2%。其中：载客汽车达到374122辆，比上年增长7.2%，载货汽车达到76590辆，比上年增长6.6%。^[9]

四平站四平居东北交通中心，公铁交通十分发达。

四平东站四平火车站位于铁西区英雄大路，是全国18大编组站之一，沈阳铁路局直属一等站。京哈、平齐、四梅、哈大高速铁路客运专线等多条铁路在市区交汇，客货向北通向长春，哈尔滨和黑龙江大部分城市，向南通向沈阳、大连、北京和国内大部分城市，地理位置优越，战略位置显著。上下行自动化驼峰，站线79条，客场规模为3台(1侧2岛)10线，客流流动方向为上进下出。车站接发列车日均330列，编解列车日均80多列。

四平东站位于紫气大路东起始端，地处哈大客运专线节点位置。四平东站站台型式为2台6线，旅客最高聚集人数为1000人，预计2030年年发送量1104万人。站房综合楼批复面积为5300平方米，其中旅客客运面积为4000平方米，其他设备用房面积为1300平方米。广场与站台面高差为-3.68米，车站形式为线侧下式车站，进出站形式为“下进下出”。

四平(7)黑龙江同江至海南三亚、大庆至广州、长春至深圳高速公路（长深高速公路）和国省道贯穿四平东西南北。

高速公路：京哈高速公路，集通高速公路，大广高速公路，长深高速公路，长营高速公路，铁朝高速公路（京四高速），伊辽高速公路与长双高速公路正在建设中。

国道：102国道，303国道。

四平市还有一条环城一级公路，在东南西北四个方向分别与102国道，303国道相连。

四平距大连国际航运中心550公里，距长春龙嘉国际机场、沈阳桃仙国际机场仅1个多小时车程，四平本地的军民两用机场即将开通国内航班。

四平旭日立交桥(2)

2020年，全市有大学4所，招生14850人，在校生46472人，毕业生11455人。全市有普通中等专业学校2所，在校生5020人，招生1669人，毕业生2310人。全市有普通中学134所，招生26633人，在校生87611人，毕业生31253人。其中：普通高中20所，招生13106人，在校生35645人，毕业生11302人。普通初中114所，招生13527人，在校生51966人，毕业生9951人。全市有普通小学602所，在校生94725人，招生13481人,毕业14006人。全市有特殊教育学校7所，在校生825人，招生115人，毕业生105人。全市有幼儿园、学前班414所，在园（班）人数34753人。

2020年，四平市向国家和省申报科技项目47项。^[9]

2020年，全社会用电量51.98亿千瓦时，增长3.68%。规模以上工业增加值能耗（当量值）降低率为6.4%。

2020年，全年全市空气质量总体保持稳定，按照《环境质量标准》（GB3095-2012）评价，全市城市环境空气质量优良天数比例为84.4%。

2020年，全市全年4条主要江河的4个国控断面中，达到水质目标要求的监测断面4个，占断面总数的100%，其中Ι∽Ш类水质监测断面1个，占断面总数的25%。

2020年，全年全市7个（包含4个县级集中式水源）集中式水源地水质状况基本良好。其中，地表水源地3个，地下水源地4个。П类水质水源地0个，Ш类水质水源地7个，Ⅳ类水质水源地0个。

2020年，全年降水量平均值637.1毫米，市区全年降水量累计657.7毫米；全地区全年平均气温7.1℃，市区全年平均气温6.9℃；全地区全年最高气温平均值均为13℃，市区全年最高气温平均值均为13℃；全地区全年最低气温平均值1.7℃，市区全年最低气温平均值1.1℃；全地区日最大风速平均值5.8米/秒，市区日最大风速平均值6.2米/秒。为防御各类气象灾害,气象部门全年面向公众发布各类灾害性天气预警信号420次,其中暴雨蓝色预警信号20次。全年共开展人工增雨作业133次，人工发射火箭弹367枚，人工防雹2次，发射防雹弹40枚。^[9]