郴资桂城市群

郴资桂城市群指郴州中心城区为核心、郴资桂一体化区域为主体、连通永兴、宜章在内的郴州郴资桂、郴永宜城镇群。2012年7月16日，《湖南省推进新型城镇化实施纲要（2012-2020）》首次提出，被省政府重点支持建设。

[1]2012年7月16日，正式亮相的《湖南省推进新型城镇化实施纲要（2012-2020）》（征求意见稿）（下简称“纲要”）描绘了未来新型城镇化的蓝图。纲要分为11个部分，包含50条实施细节。纲要在城市群建设、长株潭绿道网、超高层建筑等方面作出了规定。

纲要提出构建以城市群为主体形态，以长株潭城市群为核心、中心城市为依托、县城和中心镇为基础的大中小城市和小城镇协调发展的新型城镇体系。

到2015年，长株潭城市群城镇化率达到70%，GDP和财政收入占全省的比重均达到45%左右。环长株潭城市群城镇化率超过55%，全省城镇化水平超过50%。

在统筹长株潭城市群、环长株潭城市群加快发展的同时，重点支持郴资桂城市群、邵东东部城市群、衡阳西南云大经济圈等发展基础较好的城市群加快发展，积极推进永州冷零祁经济圈、怀化鹤中洪芷经济圈、湘西吉凤花城镇带等湘西南相对落后地区的城镇群统筹开发建设。

[2] 在半小时通勤圈内，构建由郴州中心城区为核心、郴资桂一体化区域为主体、连通永兴、宜章在内的郴州郴资桂、郴永宜城镇群。

打造郴资桂、郴永宜新兴产业十字走廊，把郴资桂、郴永宜城镇群建设成为全市新型城市化、新型工业化和信息化的引领区，湖南最开放的城镇群、湘粤赣省际区域最有影响力的中心城镇群，全国中小城镇群建设的示范区。

到2030年，城镇规划用地300平方公里，城镇人口300万。

按照中心城区、郴资桂一体化区域、郴州城镇群（郴资桂、郴永宜区域）、郴州市域（环郴资桂、郴永宜区域）四个层次，推进城镇化建设。

总体空间结构是，以中心城区为核心，以资（兴）郴（州）桂（阳）为东西发展轴，以永（兴）郴（州）宜（章）为南北发展轴，形成“大十字”城镇群格局，辐射整个市域范围。

形成大城市—中等城市—小城市（含县城）—重点镇—一般镇的5个层次城镇等级规模结构，促进大、中、小城市和重点镇协调发展。

中心城区空间结构为：“一心两区八组团”。

“一心”：指中心城区的主城区（包括旧城组团和槐树下组团）。

“两区”：指东部新城区和西部新城区。东部新城区，以郴州有色金属产业园区为主体，包括白水组团、东河组团；西部新城区，以武广新区为主体，包括城前岭组团、万华岩镇区、华塘镇区。

“八组团”：指石盖塘组团、坳上组团、许家洞组团、桥口组团、栖凤渡组团、五里牌组团、马头岭组团、塘溪组团。

通过科学统筹，实施可持续发展战略，将郴州中心城区建设成为新型工业城市、生态旅游城市、山水宜居城市、魅力文化城市，使城市化与生态环保同步发展。到2015年，城镇规划用地80-100平方公里，城镇人口80-100万。

郴资桂一体化区域是郴州城镇群的主体，是郴州城镇群的核心区，郴资桂一体化区域的快速发展，将全面提升郴州区域中心城市的首位度。

郴资桂一体化区域空间结构为“一城两翼十组团”。

“一城”：指中心城区。

“两翼”：指东部的资兴市区，西部的桂阳城区。

“十组团”：指石盖塘组团、坳上组团、许家洞组团、桥口组团、栖凤渡组团、五里牌组团、马头岭组团、塘溪组团、良田组团、保和组团。

郴资桂一体化区域的发展目标是创建“两型社会”示范带，打造“两型”产业聚集区、统筹城乡试验区、生态文明实践区、改革开放先导区。到2020年，郴资桂一体化区域城镇规划用地200平方公里，城镇人口200万。

在半小时通勤圈内，构建由郴州中心城区为核心、郴资桂一体化区域为主体、连通永兴、宜章在内的郴州郴资桂、郴永宜城镇群。

打造郴资桂、郴永宜新兴产业十字走廊，把郴资桂、郴永宜城镇群建设成为全市新型城市化、新型工业化和信息化的引领区，湖南最开放的城镇群、湘粤赣省际区域最有影响力的中心城镇群，全国中小城镇群建设的示范区。

到2030年，城镇规划用地300平方公里，城镇人口300万。