1993年国务院颁布的 《草原防火条例》,根据受害草原面积和破坏损失程度将草原火灾分为4个等级: ①草原火警,受害草原面积100 公顷以下,并且 直接经济损失l万元以下; ②一般草原火灾,受害草原面积l00~2000公顷,或者直接经济损失l万~5万元,或者造成重伤10人以下,或者造成死亡3人以下,或者造成死亡和重伤合计10人以下(其中造成死亡3人以下)的; ③重大草原火灾,受害草原面积2000~8000公顷,或者直接经济损失5万~50万元,或者造成重伤10~20人,或者造成死亡3~l0人,或者造成死亡和重伤合计10~20人(其中造成死亡3~10人)的; ④特大草原火灾,受害草原面积8000公顷以上,或者直接经济损失50万元以上,或者造成重伤20人以上,或者造成死亡l0人以上,或者造成死亡和重伤合计20人以上,(其中造成死亡10人以上)的。 上述标准中所称“以上”不含本数。 中国草原火灾主要发生在 内蒙古的部分地区,其次发生在华北、西北、东北的一些地区。
一是火势猛,速度快, 火头高,由于草原开阔,河流少,火借风势迅速蔓延; 二是发生火灾时,由于草原风向多变,易形成多岔火头,能见度又小。极易形成火势包围圈。造成人畜 伤亡事故; 三是火灾发生后,过火后的牲畜卧盘形成 暗火,有时长达几个月。留有死灰复燃的隐患. 敖汉种羊场扑救森林草原火灾应急预案 中国敖汉网 来源:政办 发布日期:2010年07月06日 16:18:09 敖汉种羊场扑救森林草原火灾应急预案
(2009年10月修订)
为确保有效地扑救森林草原火灾,最大限度地降低火灾造成的损失,本着“预防为主,积极消灭”的方针,依据 敖汉旗森林草原防火指挥部的安排部署,制定我场森林草原火灾应急预案。
一、指导思想
认真落实全旗森林草原防火会议精神,全面系统地部署我办森林草原防火工作,做到责任到人,责任到地块,防患于未然,扑防结合,保护全场来之不易的生态建设成果。
二、森林草原火灾预防体系
(一)全场森林草原防火指挥部负责指挥各防区森林草原防火工作,督办检查各防区日常防火工作,场长为第一责任人,各防区防火工作,由分场场长组织实施,组建防火巡查队,安排部署本防区森林草原防火工作,并为第一责任人。
(二)全场组建一支二十人的森林草原火灾扑救大队,均为 公益林 护林员和分场聘用护林员,平日上山巡查,元旦、春节、清明节期间集中食宿,昼夜巡查。
(三)加强对中小学生的防火知识普及教育,上好一堂防火课;加强对“痴、呆、傻、精神病、牧工等人员的管理,登记造册,落实责任人;提高对红、白喜事的监管力度,倡导 文明祭祀的 新风尚。
(四)场部各科室、站所、旗直驻场单位,均为森林草原防火成员单位,由森林草原防火指挥部统一调度,预防、扑救森林草原火灾。
(五)森林草原 扑火大队负责检修防火器具,组织一次防火演练,防火戒严期内,相关单位、相关人员全天候开机,发现火情及时组织扑救,及时上报。
(六)开设防火道路,第三防区(三分场)由于沙地较多,灌木丛生,需开设防火 隔离带,由第三防区和业务部门共同组织实施。
三、森林草原火灾应急处置
(一)先期处置
森林草原火灾发生后,事发地防指办及时就近组织人员扑救,及时控制火势,努力减轻损失,并立即将有关 情况报告场部防指办。待命扑火队迅速到达指定地点实施扑救,其它预备扑火人员迅速集结,以待备调。
(二)火场指挥
执行全场森林草原防火指挥部的决策和指令,迅速掌握森林草原火灾相关情况 及已采取的先期处置情况,及时判断火情发展趋势,研究制定处置方案并组织实施;及时将现场的各种重要情况向旗防指办报告;做好现场其它处置的各项工作。
(三)应急结束
森林草原火灾完全熄灭,火场清理完毕,达到“无烟、无火、无气”,现场指挥部向旗防指办总指挥报告情况,请求结束应急处置工作,经旗防指办总指挥批准,由现场指挥部宣布结束现场应急处置工作,并留足人员24小时看守火场。
四、森林草原火灾后期处置
(一)根据森林草原火灾造成的后果,我场和相关单位迅速组织 森林公安、驻地派出所及相关分场,对森林草原火灾涉及人员进行调查处理。对参加火灾扑救有重大贡献人员给予表彰奖励。对森林草原火灾造成的人员伤亡和 财产损失依据相关法律、法规进行赔偿和救助。
(二)火案查处
发生森林草原火灾后,我场防指迅速和旗防指组织纪检监察、公安、检察、林业部门,成立联合工作组,及时查明火灾原因,对 肇事者和相关责任人依法做出处理。