1975年08月—1977年11月,四川省乐山市五通桥盐厂化工车间工人。
1977年11月—1984年05月,四川省乐山市五通桥盐厂党委宣传科干事、干部科干事、党办秘书、保密办主任;1979年02月—1982年02月,电大电子专业大专学习毕业。
黄明全1984年05月—1985年07月,四川省乐山地区经委秘书科副科长。
1985年07月—1988年01月,四川省乐山市政府办公厅秘书二处处长。
1988年01月—1991年10月,四川省乐山市政府办公厅副主任,政府副秘书长。
1991年10月—1992年08月,四川省乐山市市委副秘书长。
1992年08月—1993年12月,四川省乐山市市长助理兼四川乐山旅游度假区管委会主任和四川省乐山市旅游局、旅游度假区管委会党组书记;1993年12月—1995年02月,四川省乐山市市长助理兼中共彭山县委书记。
1995年02月—2000年01月,四川省乐山市委副书记、市委党校校长;1995年10月—1995年12月,参加中组部和外国专家局、电子工业部组织的第十五期赴美国高级经济研讨班学习,先后在英特尔公司、IBM等公司接受培训;1996年09月—1997年01月,中央党校进修班学习;1995年08月—1997年12月,省委党校函授法律专业本科学习毕业;1997年09月—1999年07月,四川大学国民经济系经管专业研究生结业。
2000年01月—2005年01四川省乐山市委副书记、市长;1999年09月—2001年07月,省委党校研究生班经济专业学习毕业。
2005年01月—2017年01月,四川省民政厅厅长、党组书记。
第十届全国人大代表,中共四川省第九届、十届委员会委员 ,四川省第十届人大代表。
2017年1月13日,四川省十二届人大常委会第三十一次会议免去黄明全的四川省民政厅厅长职务。