工程总承包项目管理师

1、根据业主需求及企业要求组建项目团队开展工程总承包管理工作，同时根据工程总承包项目开展情况及进度，协调各相关单位（包括业主、勘察、设计、监理、施工、造价等）进行统一部署，以任务单形式向各相关部门下达生产任务，明确涉及部门、工作内容描述、工作要求、工作成果、时间节点等，并负责对各相关部门进行考核和计量，是工程总承包项目管理中的综合型和复合型管理人才。

2、对工程总承包项目进行全面全过程管理，主要任务是协调对接各方资源，在一系列的项目计划、组织和控制活动中做好领导工作，从而实现项目目标。首要职责是在预算范围内按时优质地领导项目团队完成全部项目工作内容，达到业主要求。^[1]

2019年12月23日，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会关于印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》，文件要求：工程总承包单位应当设立项目管理机构，设置项目经理，配备相应管理人员，加强设计、采购与施工的协调，完善和优化设计，改进施工方案，实现对工程总承包项目的有效管理控制。^[2]

2020年08月28日，住房和城乡建设部、教育部、科技部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、人民银行、市场监管总局、银保监会联合印发《关于加快新型建筑工业化发展的若干意见》，意见指出：大力推行工程总承包。新型建筑工业化项目积极推行工程总承包模式，促进设计、生产、施工深度融合。引导骨干企业提高项目管理、技术创新和资源配置能力，培育具有综合管理能力的工程总承包企业，落实工程总承包单位的主体责任，保障工程总承包单位的合法权益。

为深入贯彻党的十九大精神，落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），响应住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知》中要求相应单位配备工程总承包项目管理师专业技术人员的政策要点，中国建筑科学研究院认证中心决定联合北京中培国育人才测评技术中心共同开展工程总承包(EPC)项目管理师专业技术人员培训及等级考试项目。^[1]

工程总承包是国际上公认的最有效的项目实施方式，区别于一般土建承包、专业承包，以向业主交付最终产品为服务目的，工程总承包是对整个工程项目实行整体构思，全面安排，协调运行的前后衔接的承包体系，并将过去分阶段、分层管理的模式变为以全局考虑的系统化统筹管理，使建设项目管理更加符合新型基建发展规律。因此，我国相关部门对工程总承包建设模式在政策文件上予以持续大力推动，各建设项目正逐步实现全面转型。各地区也陆续发布相关推动政策，要求政府和国有投资牵头实施工程总承包建设模式。同时鼓励相应管理人才培育和应用，在多个相关建设项目中已明确要求工程总承包单位需要配备工程总承包(EPC)项目经理和工程总承包(EPC)项目管理师才可参与项目竞标，从而实现对整个项目的有效控制和管理。^[1]

针对工程总承包项目特点，立足工程总承包人员素质能力、专业技能需要，建立满足总包业务发展需要的管理体系框架、培养熟悉管理模式与核心业务过程、具备扎实项目管理专业知识的复合型人才，紧跟前沿热点趋势，组织项目同步建设，聚焦核心业务环节，深化关键要素管控。提升工程总承包项目管理者的资源整合能力和核心管理能力，掌握新形势下企业提质增效的新方法，培养合格的工程总承包项目管理从业者。^[1]

1、E+P+C模式（设计采购施工）/交钥匙总承包

设计采购施工总承包（EPC：即Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的组合）是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，是我国目前推行总承包模式最主要的一种。

交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。

2、E+P+CM模式

设计采购与施工管理总承包(EPCM：即Engineering(设计) 、procurement (采购)、Construction management（施工管理）的组合)，是国际建筑市场较为通行的项目支付与管理模式之一，也是我国目前推行总承包模式的一种。EPCM 承包商是通过业主委托或招标而确定的，承包商与业主直接签订合同，对工程的设计、材料设备供应、施工管理进行全面的负责。根据业主提出的投资意图和要求，通过招标为业主选择、推荐最合适的分包商来完成设计、采购、施工任务。设计、采购分包商对EPCM承包商负责，而施工分包商则不与EPCM承包商签订合同，但其接受EPCM承包商的管理，施工分包商直接与业主具有合同关系。因此，EPCM承包商无需承担施工合同风险和经济风险。当EPCM总承包模式实施一次性总报价方式支付时，EPCM承包商的经济风险被控制在一定的范围内，承包商承担的经济风险相对较小，获利较为稳定。

3、设计+施工总承包（D+B）

设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

4、根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计—采购总承包（E-P）、采购—施工总承包(P-C)等方式。

工程总承包项目管理专业技术人员岗位考核共划分为3个级别：初级工程总承包(EPC)项目管理师、中级工程总承包(EPC)项目管理师、高级工程总承包(EPC)项目管理师。^[1]

初级工程总承包(EPC)项目管理师：

1.中专以上学历；

2.大专以上在读生凭在籍证明；

3.土木工程，工程经济，工业与民用建筑，工程管理，工程造价等建筑工程类专业及计算机相关专业类大学在校生（含实习生）；

（以上条件需满足其中一条）

中级工程总承包(EPC)项目管理师：

1.大专或者大专以上学历；

2.取得初级证书满二年；

3.从事工程建设相关工作三年或三年以上。

4.土木工程，工程经济，工业与民用建筑，工程管理，工程造价等建筑工程类专业及计算机相关专业类本科或本科学历以上在读生

（以上条件需满足其中一条）

高级工程总承包(EPC)项目管理师：

1.取得土木工程，工程经济，工业与民用建筑，工程造价，工程管理类本科或本科以上学历或取得同等学历学位，并从事建设工程项目工作满二年；

2.具备其他专业本科及以上学历并从事建设工程项目工作满三年

3.取得过一个或以上工程建设相关行业职业资格类证书；

4.从事五年以上工程建设相关行业工作；

5.工程建设，工程管理，建设项目施工等相关行业管理层人员（需开具在职证明）。

（以上条件需满足其中二条或二条以上）^[1]

每年3、6、9、12月份最后一个周六。

工程总承包(EPC)项目管理师考试内容包含《工程总承包项目管理理论》和《工程总承包项目管理实务》 ，综合为一张试卷进行考试，由单项选择题、多项选择题、判断题和简答题组成，满分为100分，60分以上视为考试合格。^[1]

工程总承包是当今发达国家工程建设管理的主流模式，自“一带一路”倡议提出以来，越来越多的中国工程企业“走出去”承接境外EPC工程项目。为缩短与世界先进工程总承包企业管理水平的差距，将“中国建造”打造成为中国建筑行业走向世界的新名片，工程总承包成为承接中国建造与国际接轨的契机。

目前我国对工程总承包的改革正逐步走向深入，建筑行业的新时代已徐徐拉开大幕，由于国内建筑产业与国际市场的进一步接轨，市场正在发生深刻变化。从传统承包建造模式向工程总承包模式的转变，让国内建筑行业清晰地认识到工程总承包项目模式的战略意义，也将带来丰厚的经济和社会效益。工程总承包模式是企业未来转型的战略方向，是企业创造价值的重要载体，是“中国建造”走向世界的必经之路。在未来建设行业发展的大背景下，工程总承包项目管理师将是我国新建设时代的主要中坚力量。^[1]

中国建筑科学研究院认证中心工程总承包项目管理专业技术人员培养课程由中国建筑第八工程局有限公司基础设施事业部总工程师马明磊博士领衔打造。^[3]

马明磊博士曾参编国家标准2项，地方标准4项。发表检索类论文30余篇。省部级工法奖励2项，局级工法奖励3项，取得软件著作权5项，取得专利权52项，其中发明专利40项。作为中建八局基础设施事业部总工程师、“马明磊建筑科技创新工作室”带头人，马明磊博士结合多年工作经验，实例解析项目中遇到的痛点、难点，深度分析工程总承包未来发展趋势。^[3]

2016年12月02日，中华人民共和国住房和城乡建设部发布《建筑信息模型应用统一标准》国家标准，编号为GB/T51212-2016，自2017年7月1日起实施。本标准由中国建筑科学研究院主编，由住房和城乡建设部部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。^[4]《建筑信息模型应用统一标准》国家标准 2017年05月04日，中华人民共和国住房和城乡建设部发布《建筑信息模型施工应用标准》国家标准，编号为GB/T51235-2017，自2018年1月1日起实施。本标准由中国建筑科学研究院、中国建筑股份有限公司主编，由住房和城乡建设部部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。^[5]《建筑信息模型施工应用标准》国家标准 2015年08月27日，中华人民共和国住房和城乡建设部发布《工业化建筑评价标准》国家标准，编号为GB/T51129-2015，自2016年5月1日起实施。本标准由中国建筑科学研究院、住房和城乡建设部住宅产业化促进中心主编，由住房和城乡建设部部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。^[6]《工业化建筑评价标准》国家标准 2017年12月12日，中华人民共和国住房和城乡建设部发布《装配式建筑评价标准》国家标准，编号为GB/T51129-2017，自2018年2月1日起实施。本标准由中国建筑科学研究院参编，由住房和城乡建设部部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。^[7]《装配式建筑评价标准》国家标准 2019年03月13日，中华人民共和国住房和城乡建设部发布《绿色建筑评价标准》国家标准，编号为GB/T50378-2019，自2019年8月1日起实施。本标准由中国建筑科学研究院主编，由住房和城乡建设部部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。^[8]《绿色建筑评价标准》国家标准 2018年02月08日，中华人民共和国住房和城乡建设部发布《建筑装饰装修工程质量验收标准》国家标准，编号为GB50210-2018，自2018年9月1日起实施。本标准由中国建筑科学研究院主编，由住房和城乡建设部部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。^[9]《建筑装饰装修工程质量验收标准》国家标准

中国建筑科学研究院(简称“中国建研院”）成立于1953年，原隶属于建设部，现隶属于国务院国有资产监督管理委员会，是全国建筑行业最大的综合性研究和开发机构，具有建设行业博士、硕士学位授予权，建有土木工程博士后科研流动站等，负责国家标准化管理委员会、住房和城乡建设部、中国工程建设标准化协会有关标准化机构秘书处工作，承担标准规范的技术管理工作，是国家住房和城乡建设部大部分建筑工程标准技术归口单位。 ^[10] 2020年8月7日，国家标准化管理委员会复函住房和城乡建设部，批准同意由中国建筑科学研究院有限公司协同有关单位筹建国家技术标准创新基地（建筑工程），这是我国在城乡建设领域首次获得筹建的国家级技术标准创新基地。^[11]

2006年，经国家住房和城乡建设部推荐，中国建筑科学研究院获得国家认证认可监督管理委员会（CNCA）颁发的《认证机构批准书》，认证中心作为院开展认证工作的实体，依托院已有的国家建筑工程质量监督检验中心、国家建筑工程技术研究中心、住房和城乡建设部防灾研究中心、国家化学建筑材料测试中心、住房和城乡建设部供热质量监督检验中心、国家建筑节能质量监督检验中心等国家（部）级中心资源支持下，正式对外开展认证业务。 ^[10]

经考前培训学时达标并考试合格者，由中国建筑科学研究院认证中心颁发《工程总承包(EPC)项目管理师》专业技术培训考试合格证书。同时持证人员信息由国家发展和改革委员会主管中国改革报及工业和信息化部主管中国招标投标网进行公示。^[1]工程总承包（EPC）项目管理师(4)