1624年建立的纽约市是美国最大城市及第一大港,也是世界第一大城市。一个多世纪以来,纽约市一直是世界上最重要的商业和金融中心。纽约市是一座全球化的大都市,也是世界级城市,其重要地位不言而喻。同时,纽约市是拥有全球最多移民与人种的城市,拥有超过180多个国家和地区的大量移民。因此,其治安状况显得尤为重要。
现任局长为雷蒙德·W·凯利(Raymond W. Kelly),警长为约瑟夫·埃斯波西托(Joseph Esposito)。
其总部位于警察局广场(One Police Plaza)的纽约市警察局现有正式警官36,227人(2009年),协警人员4,500人(2008年),学校保安人员5,000人(2008年),另有警车8,839辆,警用船只11艘,警用直升飞机8架,警马120匹。
纽约市警察局下辖多个特殊职能部门,包括战术行动小队、警犬培训(K-9)、港口巡逻、空中支援、拆弹小组、反恐、罪犯情报、打黑、缉毒、公共交通以及房屋管理。纽约市警察局拥有丰富的犯罪现场调查及实验室分析资源,另外还有专门协助打击电脑犯罪的小组。其总部设在警察局广场(One Police Plaza),这里拥有打击犯罪的计算机网络,实际上就是用来协助警探完成调查的巨大的搜索引擎和数据库。根据警察局方面的说法,其任务是要“执法、维和、减少恐慌,并提供一个安全的环境”(enforce the laws, preserve the peace, reduce fear, and provide for a safe environment)。
纽约市交警(New York City Transit Police)和纽约市警察局房屋管理局 (New York City Police Department Housing Bureau)于1995年并入纽约市警察局;从警校毕业的警官会随机被指派到交警或房屋管理部门工作。纽约市警察局的成员经常被昵称为“纽约最优秀的人”(New York's Finest)。纽约市警察局总部设在曼哈顿帕克洛大街([Park Row)上,街对面是纽约市市政厅。
警局的规模时常变动,主要是取决于犯罪率、政策以及可用的预算。但总体的趋势是正式警官人数在不断减少。2004年6月时,共有4万正式警官以及数千支援力量;到了2005年6月,正式警官人数已经下降到了3.5万。2007年11月,由于警察学校数个班的毕业生加入,情况稍有起色,人数增加到了3.6万人。官方的正式警员数为37,838人。 另外还有约4,500位协警人员(Auxiliary Police Officers)以及5,000位学校保安人员(School Safety Agents),2,300位交通执法人员(Traffic Enforcement Agents)以及370位交通执法监督员(Traffic Enforcement Supervisors)。
与洛杉矶警局(LAPD)特警队不同,纽约市警局(NYPD)的特警队叫做 ESU(紧急勤务小组,Emergency Service Unit),该队除了可执行反恐怖任务以外,也提供救难与紧急医疗服务,例如重大车祸与塌楼。前身为城市的机枪队,历史可追搠到第二次世界大战前后,隶属纽约市警察局特别行动部门(Special Operations Division)。
纽约市警察局成立于1845年。当时纽约市的人口为32万,但维安机构已经陈旧不堪,包括一名守夜人、100名小队长、31名治安官以及51名市立警官。皮特·库珀(Peter Cooper)在市议会的要求下,提议建立一个包括1200名警官的警察系统。约翰·沃茨·德佩斯特(John Watts de Peyster)是将军队的纪律与组织引入警察部门的最初倡导者之一。州立法机关通过了该提议,授权于1844年5月7日建立警察机构,并废除旧制。在警长威廉·海威梅尔的领导下,纽约市立警察局于1845年5月13日重组,全市划分为3个区域,相应的法院、文官、职员、警察分局也随之建立起来。纽约市警察局紧随伦敦警政厅建立起来,而后者也采用了类似军队的组织形式,设立了警衔和勋章。
1857年,新的都会区警察局成立,市立警察局被废除。都会区警察局主要负责纽约、布鲁克林、史泰登岛以及威斯特彻斯特郡(当时包括布朗克斯),由州长任命的警长委员会(board of commissioners)管理。警长费尔南多·伍德(Fernando Wood)领导的市立警察局不愿就此被废除,又持续运作了数月。之后纽约市警察局被卷入多次暴乱当中,也多次被曝有腐败丑闻。到了20世纪,纽约市警察局在警长西奥多·罗斯福的率领下,开始向专业化发展。警局开始强调训练的重要性,并利用指纹等技术协助调查。
民用航空课(Aviation Unit)
紧急应变小组(Emergency Service Unit)
有组织犯罪管制局(Organized Crime Control Bureau)
港口组和潜水队(Harbor Unit and Scuba Team)
特别受害者司(Special Victims Division)
重案组(Major Case Squad)
防止犯罪监视组(Taxi Squad/Anti-Crime)
犯罪活动实时监测中心(Real Time Crime Center)
特遣部队(Task Forces)
技术援助反应部队(Technical Assistance Response Unit)
电影和电视组(Movie and Television Unit)
犯罪现场组(Crime Scene Unit)
证据收集队(Evidence Collection Teams)
地铁管理局(Transit Bureau)
住房管理局(Housing Bureau)
骑警组(Mounted Unit)
NYPD交警巡逻车
高速公路巡警(Highway Patrol)
交通管理局(Transportation Bureau)
协警(Auxiliary Police)
学校安全处(School Safety Division)
交通执法(Traffic Enforcement)
学生军训队(Cadet Corps)
纽约市警察博物馆
警察学院夏令营,为青少年提供与警官的良性互动,并教育他们警察工作的挑战与职责。
市民警察学院,在那里公众可以了解基本法律知识和警察局流程。
执法探索职位(Law Enforcement Explorer Post),提供给对执法工作感兴趣的年轻人。
市民投诉调查委员会(CCRB):
市民投诉调查委员会(Civilian Complaint Review Board)成立于1993年,由纽约市民组成,负责调查市民对警察失职行为的投诉。该委员会由时任纽约市长的大卫·N·狄更斯(David N. Dinkins)发起,每年处理上千起投诉。该委员会已发展成独立的市民团体,由13位委员会委员领导,下有142名调查员和大量雇员。
在纽约市警察局有三种分类方法,其中管理上按警衔分类,共有12种警衔。升任警司(sergeant)、警督和警监需要通过竞争激烈的公务员考试。晋升为警探、副督察长、督察长或是警长则由警察局长决定。
另外两种分类方法则是按调查任务分类和按专长分类。
下表给出纽约市警察局的警衔:(注:翻译方式不同,这里采取一种比较常见的)
警衔 | 标志 | 制服颜色 |
---|---|---|
警长(局总警监,Chief of Department) | 白 | |
分局警长(处总警监,Bureau Chief) | 白 | |
助理警长(助理总警监,Assistant Chief) | 白 | |
副警长(副总警监,Deputy Chief) | 白 | |
高级警监(Inspector) | 白 | |
副高级警监(Deputy Inspector ) | 白 | |
警监(Captain) | 白 | |
警督(Lieutenant) | 白 | |
警佐(Sergeant) | 深蓝 | |
警探(Detective-Investigator、Detective-Specialist) 警员(Police Officer) |
深蓝 |
警局由纽约市警察局长(Police Commissioner)领导,局长由市长任命,任期5年。局长任命数名副局长,局长和副局长都是宣誓的公务员,但并不属于执法行动部门,没有制服。但如果局长是从警局中提拔上来的,他在做局长时仍可穿着原来的制服。这样可以保证他们保有自己的养老金,并且携带武器不需要再申请持枪证,同时也仍然保有警官的权力。
局长警衔:
警衔 | 标志 |
---|---|
警察局长(Police Commissioner) | |
第一副局长(First Deputy Commissioner) | |
副局长(Deputy Commissioner) |
警衔 | 标志 | 制服颜色 |
---|---|---|
警长(局总警监,Chief of Department) | 白 | |
分局警长(处总警监,Bureau Chief) | 白 | |
助理警长(助理总警监,Assistant Chief) | 白 | |
副警长(副总警监,Deputy Chief) | 白 | |
高级警监(Inspector) | 白 | |
副高级警监(Deputy Inspector ) | 白 | |
警监(Captain) | 白 | |
警督(Lieutenant) | 白 | |
警佐(Sergeant) | 深蓝 | |
警探(Detective-Investigator、Detective-Specialist) 警员(Police Officer) |
深蓝 |
警衔 | 标志 |
---|---|
警察局长(Police Commissioner) | |
第一副局长(First Deputy Commissioner) | |
副局长(Deputy Commissioner) |
纽约市警察局对于有功的警员授予勋章。以下为纽约警局颁发的勋章(级别由高到低):
荣誉勋章(Medal of Honor)
(绿底带小金星)为了奖励:在紧急情况或个人生命危险情况下,忠于职守,表现出极度的勇气的个人。特别情况下也会授予在明知有危险的情况下依然表现英勇的个人,无论是否是尽本职工作情况。
战斗十字勋章(Police Combat Cross)
(绿底)为了奖励:在行动中成功且富于智慧地表现出极度英雄主义精神的成员,不顾个人危险,与有武器的敌人展开搏斗。
勇气勋章(Medal for Valor)
(蓝底)为了奖励:为尽职守,救人于危难,不顾个人危险的个人英勇行为。
荣誉奖(Honorable Mention)
(中间有一银星)为了奖励:在危难或危及个人生命时刻,为尽职守表现出的极度英勇的行为。
优异奖(Exceptional Merit)
(中间有一绿星)为了奖励:不顾生命危险的勇敢行为。
表彰或嘉奖-诚信(Commendation or Commendation - Integrity)
(中间有一铜星)为了奖励:在岗位上的面对危险的勇敢个人,或极度诚信的个人。
嘉奖-社区服务(Commendation - Community Service)
(中间有一蓝星)为了奖励:在社区服务中的投入工作,或可以实现改善社区状况的主意。
杰出警官奖(Meritorious Police Duty,简称MPD)
为了奖励:特别忠诚与坚定。极具智慧与价值的警察服务,或一段时间内具有十分诚信的表现。
优秀警官奖(Excellent Police Duty,简称EPD)
为了奖励:为有价值的成就提供帮助的行为,或在管理或战术环节上提供增加效率的设备或方法。
同时警局还颁发紫心勋章(Police Purple Heart),以奖励在岗位上受伤或死去的警员。
纽约警局警官中,52.3%为白人,而少数族裔警官比例正在上升。在少数族裔警官中,17.4%为非裔美国人,26.5%为拉丁裔,3.8%为亚裔美国人。 而该市的人口组成为27%的拉丁裔,26.6%的非裔美国人以及9.8%的亚裔美国人。1970年,正式警官中只有300名拉丁裔警官,2005年已有超过9000名。
每年警察学院的毕业生中,(非拉丁裔)白人比例首次少于半数,仅有45.2%。
辅助警员
与正规警员不同,即使拥有独立携带枪械的许可,纽约市的辅警也不允许使用和佩带枪械的,但他们会配备直型的木制警棍。虽然如此,在纽约州的其他司法管辖区,一些警察部门是允许其辅警人员携带枪械的。