曾任县委党史办主任、县委宣传部副部长、三明市司法局局长等。
2016年12月28日三明市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过,免去黄国城的三明市司法局局长职务。[1]
1986年开始收藏,主集报纸、邮票、旅游券,现藏报纸五千余种,其中试创刊号六百余种,含部分珍品。1996年10月,参加大阳收藏品展览和江西集报发展研讨会,其论文获一等奖;1997年5月,在横峰县举办"迎香港回归祖国"个人集报展。上饶电视台、《华东集报》等新闻媒体报道过其事迹。诚征党的八大、九大、十大、十一大、十二大、十三大报纸。供各地余报和部分试\创号报。