基金托管银行

　　由于基金托管人在基金资产安全运作中的特殊作用，各国 ( 地区 ) 的基金监管法规都对基金托管人的资格有严格要求，基金托管人通常由具备一定条件的商业银行、信托公司等专业性金融机构担任。

　　新兴市场对托管人通常制定比较严格的资格要求，大都为符合一定资本条件的银行等金融机构，并由监管机构审核批准。^[1]

　　托管银行通常由具备一定条件的商业银行等专业性金融机构担任，主要职责一般包括

　　（ 1 ）安全保管基金资产；

　　（ 2 ）执行基金管理人的划款及清算指令；

　　（ 3 ）监督基金管理人的投资运作；

　　（ 4 ）复核、审查基金管理人计算的基金资产净值及基金价格等。

　　我国之所以如此规定，是希望托管人负起监督责任。但现实是我国现在的托管银行没有履行其监督职责。

　　在实务环节上，托管人对管理人的自主交易行为范畴内的投资运作实际上无法监督。

　　基金托管人代表投资者与基金管理人签订信托契约、保管基金资产并负责监督基金经理人对基金资产的运作。

　　托管人在监督基金运作的同时，其本身还应受到监督。

　　四、中国人民银行在社保基金监督中的作用

　　（一）审查托管人的资格与资信状况

　　与银行的其他基金业务相比，保持银行在托管业务中的中立和诚信是非常突出的特点。这就要求商业银行对业务管理进行调整，设计出符合基金业发展方向的业务管理结构和业务处理方式，设计出将投资人利益始终放在第一位的业务模式。

　　（二）对托管银行的风险管理与内部控制进行监督

　　托管行在托管业务中主要面临以下风险：

　　（ 1 ）信用风险，托管业务中主要是交易对手违约风险；

　　（ 2 ）操作风险；操作失误或机械故障引发的风险；

   　（ 3 ）清算风险等。

　　（三）对托管行实行现场检查与非现场监管，并对其托管业务进行年度评估，以促进托管行加强内部控制，提高风险管理水平，适应托管行职责的要求，促进中国资本市场的稳步发展。

工银瑞信基金公司.

建信基金公司

招商基金公司

光大保德基金公司

兴业基金公司

中信基金公司

华夏大盘

华夏优势增长基金

华夏复兴基金

华夏全球精选

华夏沪深300

华夏债券

华夏债券C

华夏希望

华夏希望C

华夏回报基金

华夏红利

华夏回报贰号

华夏策略精选灵活

华夏现金

证监会基金部有关负责人介绍，随着中国基金市场迅速发展，基金管理公司的数量持续增加，而截至2010年7月份，获得基金托管资格的银行仅有18家，分别为工行、农行、中国银行、建行、交行、光大、招行、浦发、民生、中信、兴业、广发、深发、北京、上海、华夏、中国邮政蓄、渤海等18家银行。[1]

基金托管业务作为商业银行一项重要中间业务，有着广阔的发展前景，但由于准入门槛较高，使得业内竞争明显不足，服务水平与国际有相当大的差距，在全面对外开放银行服务业之前，十分有必要分步引进新的基金托管服务提供者，以此形成良性竞争。

据介绍，这一新办法的目的就是要降低基金托管银行的准入门槛。由于《基金法》中并没有对基金托管银行的实收资本进行限定，这为降低基金托管银行的准入门槛提供了法律上的可能。与此同时，中国银行业整体发展势头良好，这也为新增基金托管银行提供了更大的选择空间。

这位负责人说，过去要求基金托管银行的实收资本不少于80亿元，新办法则主要本着“净资产和资本充足率符合有关规定”的原则。按照新办法，今后申请基金托管资格的商业银行，应当具备3个会计年度的年末净资产均不低于20亿元人民币，资本充足率符合监管部门的有关规定。这意味着新办法并未过分强调基金托管银行资本规模的高标准。

随着《证券投资基金托管资格管理办法》的颁布，这也意味着《基金法》的六个配套法规体系已基本完成。