防止战争和武装冲突糟蹋环境国际日

大会认为环境在武装冲突中受到的破坏在冲突过后仍会长期危害生态系统和自然资源，并往往扩及国家疆界以外，并祸延后代。强调必须努力保护我们共同的环境。环境在武装冲突中受到的破坏在冲突过后仍会长期危害生态系统和自然资源，并往往扩及国家疆界以外，并祸延后代。虽然国际法强调保护自然资源和武装冲突期间的环境，但执行仍然薄弱。联合国呼吁在任何时候保护环境的重要性。联合国高度重视，确保预防冲突，维持和平和建设和平战略是对环境行动的一部分，因为如果自然资源维持生计和生态系统遭到破坏，不可能有持久的和平的。减少自然灾害的全球文化，包括防灾，减灾和备灾。六个联合国机构和部门，在联合国气候变化框架预防性行动小组协调下，与欧洲联盟合作，以帮助各国减少对自然资源的紧张局势，并运用环境管理应对建设和平和预防冲突。

虽然在国际法条款中存在着各种可以保护自然资源和武装冲突期间的环境，但其实施和执行仍然薄弱。

此外，联合国环境规划署发现，在过去60年中，至少有40%内部冲突被认为与自然资源的剥削有关，不论是高价值资源，如：木材、钻石、黄金和石油或肥沃的土地和水等稀缺资源。涉及自然资源的再度恶化的冲突也被发现的两倍，可能复发。自然资源相关的冲突被发现有双倍可能性再度恶化。

联合国高度重视，确保预防冲突，维持和平和建设和平战略是对环境行动的一部分，因为如果自然资源维持生计和生态系统遭到破坏，不可能有持久的和平的。减少自然灾害的全球文化，包括防灾，减灾和备灾。六个联合国机构和部门，在联合国气候变化框架预防性行动小组协调下，与欧洲联盟合作，以帮助各国减少对自然资源的紧张局势，并运用环境管理应对建设和平和预防冲突。2001年11月5日, 联合国大会宣布每年11月6日为防止战争和武装冲突糟蹋环境国际日。

迄今为止，已有六个联合国维持和平特派团被授权支助东道国的能力，以帮助它们重新掌握对本国资源基础的控制并制止武装团体的非法开采活动。然而，我们还需要国际社会加强重视自然资源管理在预防冲突、维持和平及建设和平中的作用。

在这个国际日，无论是在和平还是战争时期，都要可持续地管理和保护至为重要的自然资源。让我们做出更多努力，防止争夺自然资源的冲突，最大程度地利用这些资源维护和建设和平。不能再允许“资源诅咒”破坏受冲突影响的脆弱国家的安全和可持续发展的基础。

秘书长致辞

2013年11月6日

可持续发展中的环境因素极其重要，人类在这方面积累的知识也可谓与日俱增。然而，每当发生武装冲突，森林、野生物、水源和农田等自然资源仍遭巧取豪夺并退化，进而威胁长期和平与安全。

如今，在中部和东部非洲，矿物质、野生物、木材、木炭和毒品的非法贩运正资助着各种非法活动，也支持着武装团伙和犯罪网络。例如，在索马里，估计非法木炭贸易每年为叛乱分子和恐怖团体带来高达3.84亿美元的收入。

在受冲突影响的国家加强自然资源管理，改进监测，会有助于防止资源被用于助长冲突，使求之难得的收入用于振兴经济，也有助于为更持久的和平作出贡献。相反，若不能以公平方式保护和管理这些资源，则会使那些赖之为生的人，尤其是穷人的生活愈发艰难。

战争武器的安全处置问题也非同小可。联合国和禁止化学武器组织目前在叙利亚即面临着这一挑战。在该国，销毁化学武器及其生产设施的工作必须包括严格的环境保障措施，以防止造成化学污染、新的环境“热点”和公共健康风险。环境污染还包括地雷和未爆弹药造成的污染，其对妇女和儿童的威胁尤其严重，因为妇女和儿童的日常活动往往使他们更加易受其害。

值此国际日之际，我们要强调，在武装冲突中保护环境以及在冲突后重建过程中恢复对自然资源的善治，具有极其重要的意义。我们也要肯定自然资源在促进社会所有成员，特别是妇女的生计和恢复力方面发挥的重要作用，并认识到可持续自然资源管理对预防冲突及建设和平的影响。