1960年3月21日,在种族主义盛行的南非发生了"沙佩维尔惨案"。当天,南非德兰士瓦省沙佩维尔镇的黑人举行大规模游行,反对南非当局推行带有种族歧视色彩的"通行证法"。南非当局对游行群众进行野蛮镇压,造成69人死亡、180人受伤。"通行证法"规定,年满16岁的非白人必须随身携带通行证,证件不全者随时会遭到逮捕。[3]
为了纪念"沙佩维尔惨案"事件和反对种族歧视,联合国大会1966年通过决议,决定将每年的3月21日定为国际消除种族歧视日。[1]
联合国大会重申,人人生而自由,尊严和权利一律平等,人人都有潜力为社会的发展和福祉作出建设性贡献。在最近的一项决议中,大会还强调,与企图确定种族有别的理论一样,任何种族优越论在科学上是谬误,在道德上应予谴责,在社会上是不公正和危险的,必须予以驳斥。
自成立以来,联合国一直关注种族问题,将禁止种族歧视纳入所有核心国际人权文书。联合国规定,各国有义务消除公共和私营部门的种族歧视,并责成各国加以落实。平等原则还要求各国采取特别措施,消除导致或助长种族歧视长期存在的因素。[2]
1963年11月,联合国大会通过了《联合国消除一切形式种族歧视宣言》,呼吁消除世界上一切种族歧视。
1965年12月,联合国大会通过了《消除一切形式种族歧视国际公约》。公约要求缔约国消除种族歧视和种族隔离,保证所有公民不分种族、肤色、民族或人种,在法律上享有一律平等的权利。
1973年11月,联合国大会又通过了《禁止并惩治种族隔离罪行国际公约》,呼吁对犯有种族隔离罪行的组织、机构或个人进行惩治。[3]
2001年,反对种族主义世界会议制定了《德班宣言和行动纲领》,这是反对种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为最权威和最全面的方案。
2009年4月,德班审查会议审查了全球在反对种族主义方面的进展,结论是仍任重道远。毫无疑问,国际社会再次承诺支持反对种族主义议程,是本次会议取得的最大成果。
2011年9月,联合国大会在纽约举行了为期一天的高级别会议,纪念《德班宣言和行动纲领》通过十周年。会上,各国领导人一致通过了一项政治宣言,表示会“怀抱坚定的决心,把打击种族主义、种族歧视、仇外心理和相关不容忍行为以及保护其受害人作为各国的高度优先事项”。2011年恰逢非洲裔人国际年和《德班宣言和行动纲领》通过十周年,是加强政治承诺,反对种族主义和种族歧视的良机。
2013年12月23日,大会宣布2015年1月1日至2024年12月31日为非洲人后裔国际十年,主题为“非洲人后裔十年:承认、正义与发展”。
2021年9月,为纪念《德班宣言和行动纲领》通过二十周年,世界各国领导人聚首纽约,参加由联合国大会举行的为期一天的会议,会议主题为“非洲人后裔的赔偿、种族正义和平等”。[2]
2022年3月18日(当地时间),第76届联大举行消除种族歧视国际日纪念会议。中国常驻联合国副代表戴兵在会上对美国的攻击抹黑予以坚决驳斥。[4]
2016年3月18日,要求消除种族歧视的日本市民团体在东京永田町的参院议员会馆前举行集会。参加者讲述了针对在日朝鲜人的仇恨言论等种族歧视现状,呼吁通过完善法制加以遏制。在21日的“国际消除种族歧视日”前举办的此次集会,由“消除种族歧视NGO网络”主办,共有约130人参加,其中包括美国、南非等13个国家的驻日大使馆馆员。[5]国际消除种族歧视日(3)
2019年3月21日,国际消除种族歧视日,德国柏林民众举行相关活动反对种族歧视。
在联合国的推动下,世界各国在消除种族歧视方面取得了很大进展。许多国家都通过了反对种族歧视的法律。南非的种族隔离制度也早已被废除。[3]但当今世界上基于种族、肤色、血统和宗教的不同而在政治、经济以及社会生活的许多方面所发生的歧视仍然普遍存在。比如在美国,种族歧视仍是美国社会的一大痼疾,美国对少数民族的就业和职业歧视严重,在执法和司法领域的种族歧视也非常明显。[1]
2022年:呼吁采取行动,反对种族主义[2]
2021年:青年人挺身反对种族主义[6]
2013年:种族主义和体育运动[7]