藤井裕久,现年77岁,是日本民主党最高顾问、众议院议员,毕业于东京大学法律专业。藤井裕久1977年初涉政坛,拥有20年的财务省任职经验,曾在1993年至1994年间曾在非自民党执政的细川护熙内阁和羽田孜内阁,担任由反对阵营组成的影子内阁财务大臣(大藏相)一职11个月,是党内屈指可数有财政管理经验的要员。
藤井裕久在财政政策上属于保守派,由于担心日本公共债务的急剧膨胀,此前日本媒体广泛认为他有望在新政府中担任财长。藤井裕久曾批评麻生太郎内阁的经济刺激计划,指责政府支出过多,强调广开融资渠道。多名经济分析师认为,他出任财相对债券市场而言是一利好消息,新政府也许不必为民主党提出的一系列减税和补贴计划增发政府债券。
虽然藤井裕久已年届77岁高龄,不过,日本媒体评论称,担当财务大臣与年龄无关,藤井裕久的上任将会对日本债券市场有着积极作用。藤井裕久此前呼吁使用消费税负担日本社会福利,并探讨在未来四年增收营业税的问题。藤井裕久认为,除非汇率非正常波动,否则日本政府不应干预外汇市场。另外他认为无需改变日本外汇储备中1万亿(兆)美元的仓位,日本外汇储备规模全球第二,仅次于中国。
经济预测机构Action Economics的总监David Cohen说:“我怀疑他们最後会发更多债来筹钱,但短期内市场还能容忍增发日本政府债券(JGBs),以维持刺激计划的行为。”
民主党表示,将通过减少浪费为新的开支买单,也有分析人士认为,承诺减少发债的藤井裕久将不会使诺言落空。
摩根士丹利的固定收益分析师Noriyuki Fukuda说:“对于债市来说财务大臣人选的确定是个利好消息,因为藤井裕久曾许诺从更广范围融资,因此政府并不需要发行更多债券。”
藤井裕久曾表示政府可能会考虑将5%的消费税提高,以支持社会保障成本,尽管民主党曾承诺在任期内保持消费税四年不变
呼吁促进资金利用合理化
藤井裕久在上周四接受英国媒体采访时还表示,评估经济刺激计划补充预算并做出相应修改将是日本新政府的一项首要任务,这一点“非常重要”。而实际上,运用更加合理的资金来源来支持“必要规模”的经济刺激计划,也正是现在摆在藤井裕久面前的一道难题。从目前的情况来看,除了缩减经济刺激计划规模外,藤井裕久手中还握有至少两项促进资金利用合理化的措施。
首先,藤井裕久希望日本政府更迭这一政治事件本身可以节省相当部分的资金,就像“在公司,首席执行官人事变动后,往往能发现大量开支浪费”;其次,尽管藤井裕久本人曾表示将从更广泛范围内融资而不需要继续发行政府债券,但西方媒体认为,日本新内阁推动发债计划的可能性仍然很大,其中一个有力的证据是,短期内市场还能容忍发行债券来维持刺激计划的行为。
而对于前任麻生太郎政府提出的将销售税提高5%的建议,藤井裕久最终同意执行的可能性并不大,而民主党此前也曾承诺在任期内保持消费税四年不变。
反对干预外汇市场
稳健保守的经济政策主张也是藤井裕久最终成为新财长的重要原因。
实际上,日本前任麻生太郎政府在经济政策上并未无所作为,其大规模经济刺激计划效果较为明显,并使日本经济在今年第二季度就以0.9%的环比增幅摆脱了经济衰退阶段。但其所造成的公共债务规模高企,增加了日本民众对自身利益受损的担忧,因而也没有为内阁的整体政策赢得更多的分数并避免下台的厄运。正因为如此,日本新内阁才会力求在经济政策上尽量少地触动民众利益。
藤井裕久14日表示,长期来看,他更希望日元走强,从原则上讲政府不应干预。他还说,其他国家不会同意在当前阶段对日元涨势进行联合干预,而日本独自干预的影响将是有限的。
在16日当天,藤井裕久再度重申,反对在汇率波动适度的情况下予以干预。
分析人士担心,他这样的做法可能会推动日元继续升值,从而影响日本出口和经济增长。巴克莱银行的首席经济师乔平森田说:“藤井裕久需要加强与市场的沟通,尤其是外汇市场。他完全可以在把日本经济变成内需驱动型之后再允许日元升值。”
日股温和上扬
日本股市昨天的反应相对平淡。日经225指数报收于10270.77点,涨幅为0.5%;东证指数则微涨0.2%至10210点。
瑞信集团驻东京的经济学家表示,日本股市的温和上扬还包含着美联储主席伯南克有关经济衰退可能结束言论的激励效果,而对鸠山内阁上任的更多相关反应,还要等到鸠山及其内阁成员就相关政策做出表态之后。
不过,日本媒体对藤井裕久出任新财务大臣可能产生的影响表示乐观,理由是在1993至1994年间曾担任影子内阁财务大臣一职的藤井裕久,其一贯持有的保守经济政策主张,将迎合日本市场投资者对该国公共债务急剧膨胀的担忧心理。数字显示,日本目前公共债务规模已相当于该国GDP的1.7倍。藤井裕久在9月10日就表示,日本新政府应大幅削减其正在执行的近15万亿日元(约1627亿美元)经济刺激方案的规模。
藤井裕久在财务省工作了20年,之前曾在90年代初期担任财务大臣。但如今他可能会发觉自己将被掣肘,因为日本预算开支将由一强大的新国家规划机构负责。
危机之後全球经济重建过程中将召开很多国际金融会议,于是有人担心77岁的藤井裕久可能很难承受这些重负。
藤井裕久在1993-94年间曾担任财务大臣11个月,当时逢执政多年的自民党短暂下台。
藤井裕久支持超宽松型的货币政策,这意味着他可能不会撼动市场,但也有分析人士担心,他可能会让日本过快地脱离对出口的依赖,允许日元升值。
“我所担心的是,他的言论看似支持日元升值,” 巴克莱银行的首席经济师乔平森田说,“藤井裕久需要加强与市场的沟通,尤其是外汇市场,即使他坚持自己的看法。他其实可以在把经济变成内需驱动型之後再允许日元升值,但也许等不到那时日元就升值了。”
藤井裕久曾反对干预外汇市场,但他在以前的任期中曾有过以2万亿日元购买美元的先例。
悉尼麦格理银行首席日本经济学家Richard Jerram说:“他曾明确说过自己不支持干预。如果美元兑日元降到90以下,他们很可能不会行动。”
民主党8月30日赢得大选後,日本政府债券收益还算稳定,但投资者仍担心的是,民主党若增加在家庭和消费者身上的开支,可能令已经相当于GDP1.7倍的公债进一步扩大。
【汇市新闻】藤井裕久:制定恢复财政状况的目标是国家战略局
财华社深圳新闻中心
日本新任财务大臣藤井裕久周四表示,对于新组建的国家战略局而言,为恢复日本财政状况制定相关的目标十分关键。
藤井裕久指出,对于国家战略局而言,这是一项十分重要的任务,并且是一项战略,因此必须作出长远考虑。但藤井裕久并未阐明该目标的时间框架。
他还做出一项未经测试的承诺,他将彻底调整经济结构,并推动经济由出口驱动型向内需驱动型的转变。
藤井裕久于周三正式就任财务大臣,藤井裕久的当选缓和了部分分析师的忧虑,他们担忧政府支出计划将令本已十分庞大的公共债务进一步膨胀。