西海岸经济新区位于胶州湾西岸,功能定位为东北亚国际
集装箱中转中心、国际期货交易中心、国际物流中心;自由贸易港区;山东半岛高端制造业和研发转化基地;滨海旅游度假区。
此前,市蓝色经济建设办公室相关负责人在接受媒体采访时曾表示,西海岸经济新区是省蓝色经济规划中较为特殊的一项提案,根据国家及省规划要求,将合理调整行政区划。西海岸经济新区组建后,将在胶南的朝阳山附近,规划建设一个面积为 17平方公里的CBD 区,而这个CBD 区就是西海岸经济新区核心区的启动区。[1]
种种迹象表明,西海岸经济新区和蓝色硅谷建设大幕已渐渐拉开。在市政府部门公布的2012年工作打算中,有关这两大区域规划建设的字眼频频出现。其中,市发改委明确提出,将启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划,争取基本农田异地代保,增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设,加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展,争取国际航运等政策试点。
青岛西海岸新区,是国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》明确建设的新区,是青岛市建设全国海洋经济领军城市、打造山东半岛蓝色经济核心区的重要支撑,也是青岛率先科学发展、实现蓝色跨越,建设宜居幸福的现代化国际城市的主力军。 新区规划范围为青岛市黄岛区全域,陆域面积2096平方公里,海域面积约5000平方公里,总人口162万,海洋资源丰富,生态环境优良,发展空间广阔,交通条件便捷,是山东半岛国家级园区数量最多、功能最全和政策最集中的区域,培育形成了港口、石油化工、家电电子、船舶与海洋工程、汽车及零部件、机械等优势产业集群,综合经济实力和区域发展竞争力强劲。2012年,实现地区生产总值2091亿元,地方财政一般预算收入128.4亿元,规模以上工业产值4902亿元,实际到帐外资12.7亿美元,实现外贸进出口总额133.1亿美元。 秉持“陆海统筹、东西统筹、城乡统筹”,新区着力构建 “一核、两港、五区”总体发展格局: 一核:中央商务区,规划面积30平方公里,以高端商务、科技创智、会展旅游为主导,打造东北亚国际金融、航运与数据中心,建设创新高效、低碳生态的智慧新城。 两港:前湾港和董家口港,使新区实现“港口裂变、产业聚变”。前湾港以国际集装箱中转为主业;董家口港以国家能源资源储备、大宗货物交易为特色,形成两港联动、梯次升级之势。 五区: 国家级前湾保税港区,海关监管区面积11.74平方公里,拓展区面积53平方公里。在前湾港、董家口两港均有布局,叠加口岸功能与保税功能,国家已批准汽车整车进口保税业务,并正在向自贸区试验区挺进。 国家级经济技术开发区,面积478平方公里。着眼蓝色、高端、新兴,引领新一轮对外开放和海洋经济转型发展,建有中德生态园、中日、中韩创新产业园、国际旅游度假区、国际生态智慧城,全方位打造国家级生态工业示范区。 新区中心区,规划面积501平方公里。整合两处省级开发区,创建国家级开发区;规划建设古镇口军民融合创新示范园;灵山湾旅游度假区,陆海统筹打造蓝色新城。 董家口经济区,规划面积284平方公里。港区设计泊位112个、年吞吐能力3.7亿吨,规划了海洋装备制造产业区、中国北方水产品交易中心和冷链物流基地,以此打造现代化新港城。 现代农业示范区,规划面积833平方公里,以新型城镇化为驱动,突出蓝莓、茶叶、食用菌等高效、生态、特色农业,建设极富魅力的现代农业功能区。 一带:即离岸综合开发示范带,依托岛群岛链,实施海洋牧场等近海立体开发,面向大陆架和海洋专属区,推进近海开发开放,打造国家深远海开发战略保障基地。 为加快推进青岛西海岸新区开发建设,青岛市委、市政府成立由市委、市政府主要领导同志担任组长的青岛西海岸新区推进协调领导小组,统筹领导协调新区规划布局、开发建设,研究解决新区战略发展的重大问题。成立中共青岛市委青岛西海岸新区工作委员会、青岛西海岸新区管理委员会,为市委、市政府派出机构,承担领导小组日常工作,享有市级经济管理权限,协调管理保税港区、青岛经济技术开发区等经济功能区。 新区担负海洋强国和改革开放的双重使命,深入推进“经济转型、社会转型、体制转型”,努力实现在西海岸实现“三个再造”,即再造一个升级版的青岛港、再造一个升级版的青岛经济总量、再造一个升级版的青岛新城区,建设创新开放、幸福国家级新区,打造山东半岛蓝色经济区的战略支点和全国海洋经济发展的示范平台。
市规划局在工作打算中也提到,将抓紧编制完成西海岸经济新区建设总体规划、蓝色硅谷区域建设总体规划 ,全力加快西海岸经济新区、蓝色硅谷建设。2012年1月10日青岛市市委召开的常委(扩大)会议中,对青岛西海岸经济新区规划进行深入讨论并原则性通过。未来几年里,青岛将重点在西海岸打造一个新青岛,使其成为青岛的新名片。省委常委、市委书记李群在此次会议中做出重要讲话,他指出,要加快西海岸经济新区发展规划的实施、创新发展机制以及加强宣传推介。青岛西海岸规划打破现有行政区划,分为一个新区核心区、六大经济功能区。在大青岛格局下,未来几年青岛市将重点打造青岛西海岸经济新区,使青岛西海岸经济新区成为青岛新的区域经济发展增长极,进一步支撑青岛发展成为国际湾区都市。青岛西海岸经济新区是青岛市委、市政府着眼青岛未来发展作出的重大决策,是发挥青岛本土优势,探索科技兴海模式、高效利用海洋资源、引领全国海洋经济科学发展的积极探索。青岛西海岸经济新区的建设,对于在大青岛格局下,不断优化全市资源配置和产业布局,构建上中下游一体化发展的产业体系,支撑青岛新一个百年的发展,在不远的将来打造一个新青岛,具有十分重大的意义。
再造一个新青岛——西海岸经济新区城区规划大跃进
隧贯通,缩短了青黄之间的物理距离;西海岸经济新区发展规划的原则通过,则为这片沃土的发展插上一双有力的翅膀。伴随着众多地产大鳄的入驻,昔日荒凉的盐碱地变身鳞次栉比的高楼大厦,西海岸楼市蓄势待发,未来将在岛城楼市再掀波澜。青岛西海岸经济新区城区规划建设将大大加速推进,各项经济发展迅猛,未来几年,青岛开发区城区将逐步和胶南城区接合,一个新青岛的雏形即将出现。
新契机之交通——青黄地铁2016年通车 五年建5座立交桥
在西海岸经济新区发展规划中,提出青岛至开发区的地铁2号线将于2012年开建。地铁2号线是主城区内的一条半环线,同时连接黄岛。由黄岛区太行路口沿长江路、滨海公路至薛家岛过海向北到达西镇、火车站、中山路、泰山路、台东、市政府、青岛大学、啤酒城、长途汽车站、李村、金水路到达终点体育学校。据悉,该地铁线将于2016年竣工通车。届时从青岛到黄岛的交通成本将大大降低,一方面青岛到黄岛的时间将大大减少,另一方面地铁价格更亲民,不用再为每天60元的过路费而烦恼。这也将吸引更多的市区置业者到西海岸买房。 在立交桥方面,西海岸将在5年时间内建成5座立交桥。包括前湾港北门黄河路与龙岗山路分离式立交桥,江山路与淮河路互通式立交桥,江山路与前湾港路互通式立交桥,江山路与齐长城路分离式立交桥以及长江路西延与昆仑山路互通式立交桥。5大立交桥的建成,将进一步改善西海岸的交通条件,缩短各区域之间的来往时间,方便居民出行。
张大勇任青岛西海岸经济新区工委书记、管委主任。
根据2012年2月9日市政府下发的《关于张大勇等工作人员任免职务的通知》(青政任〔2012〕20号),市政府决定任命,张大勇为青岛西海岸经济新区管理委员会主任。而市第十一次党代会下发的代表名册信息显示,张大勇现任职务除了黄岛区委书记、党校校长,开发区工委书记、管委主任之外,还任青岛西海岸经济新区工委书记、管委主任(正厅级)一职,这意味着张大勇已出任西海岸经济新区党政“一把手”。[2]
西海岸经济新区领导班子成员名单
张大勇----工委书记、管委主任、董家口港区开发建设指挥部总指挥
王怀岳----工委副书记
万建忠----工委副书记
王志军----管委副主任
孙恒勤----管委副主任
王建平----管委副主任
赵士玉----管委副主任
李苏满----管委副主任
路玉军----管委副主任
高田义----纪工委书记、管委副主任