京藏高速公路

出京起点附近的收费站--清河收费站

北京－张家口－乌兰察布－呼和浩特－包头－巴彦淖尔－乌海－石嘴山—银川－吴忠－中卫－白银－兰州－西宁－格尔木－拉萨

京藏高速公路北京至格尔木段已于2016年10月20日全线通车，格尔木至那曲因地质条件等原因尚处在规划阶段，没有具体的开工日期，那曲至拉萨段已开工建设，羊八井镇至拉萨段已于2020年通车。

银川至中卫段与福银高速公路（国家高速G70）重线。部分规划路线由原国道主干线丹拉线北京至拉萨。

高速服务区

北京境内：百葛服务区

沿途风光（一）(7)河北境内：官厅服务区、下花园服务区、张家口服务区、於家梁服务区、怀安服务区

内蒙古境内：兴和服务区、集宁服务区、卓资山服务区、榆林服务区、呼和浩特西服务区、哈素海服务区、包头服务区、白彦花服务区、乌拉山服务区、西小召服务区、临河服务区、临河新区服务区、五原服务区、乌海服务区

宁夏境内：惠农服务区、沙湖服务区、贺兰服务区、银川服务区、永宁服务区、关马湖服务区、鸣沙服务区、小洪沟服务区、兴仁服务区

青海境内：乐都服务区、湟源服务区、莫多吉服务区、倒淌河服务区、共和服务区、都兰服务区、伊克高里服务区、诺木服务区

规划的京藏高速公路青藏段沿现有青藏二级公路走廊，地形起伏小，青藏高原昆仑山至唐古拉山间处于相对平坦的高台地，沿线区域属青藏高原中部海拔4500米以上多年冻土地区，空气含氧量约为50％、年太阳辐射约为8000兆焦耳/平方米、年平均气温0℃至-5℃，环境恶劣。该段线路的核心难题是多年冻土，其建设工作需要攻克生态脆弱、大温差、长期负温、强紫外线辐射等环境下多年冻土地基上修筑高速公路这一世界工程难题，突破高海拔、高寒地区高速公路建设关键技术瓶颈。沿途的地理变化

全通

起点位于北京市三环路上的马甸桥，止于北京延庆区和河北怀来县交界处的康庄，长约68公里。

京藏高速北京段（ 原八达岭高速公路）是在北京地区连接北京城区和八达岭地区的高速公路。这条高速公路在延庆附近转为京张高速公路。

京藏高速北京段全线限速时速100公里，山区则为时速60公里。

高速公路的主要路线为北京马甸，经过八达岭地区至延庆。这条高速公路与北京三、四、五和六环路互相连接。

京藏高速公路北京段于1996年开始建设，于2001年全线建成并通车。

全通

起点位于北京延庆县和河北怀来县交界处的康庄，止于张家口市怀安县东洋河主线站。

全通

全通

2020年11月1日，京藏高速公路宁夏段改扩建工程平罗至四十里店段西半幅全长27.7千米试通车，京藏高速公路宁夏段至此全线通车。

全通

1.甘青界至倒淌河段

已通

2.倒淌河至共和段

已通

3.共和至茶卡段

已通

4.茶卡至格尔木段

已通

5.格尔木至那曲

在建中

1.格尔木至那曲

尚未开工

2.那曲至羊八井

已开通^[3]

3.羊八井至拉萨

已开通^[4]

格拉段

青藏高速格拉段（格尔木-拉萨）1100公里，已纳入“十二五”后期建设规划。

2014年10月09日“新华社五问青藏高速公路修建：何时能通拉萨”报道了相关情况：

• 青藏高速公路是否有必要修建

中交一公院党委书记、国家勘察设计大师 汪双杰：青藏高速公路（待修的）全长约1100公里，是国家“71118”高速公路网（7条首都放射线、11条南北纵线、18条东西横线）中京藏高速公路尚未建设的最后一段，也是西藏自治区仅有一条纳入国家高速公路网的公路项目。

• 青藏高速预计何时能开工

汪双杰：青藏高速公路格尔木到拉萨段1100公里未修高速公路，制约项目上马的核心技术瓶颈就是500多公里的多年冻土。2013年6月发布的《国家公路网规划》中，京藏高速公路的最后建设路段——格尔木至拉萨段已纳入“十二五”后期建设规划，能否开工建设将直接取决于国家意志和多年冻土地区高速公路修筑技术的支撑保障体系。

汪双杰：青藏公路的冻土问题，主要分布在西大滩与安多之间（青藏高速公路格尔木到拉萨段1100公里未修高速公路，制约项目上马的核心技术瓶颈就是500多公里的多年冻土）。由于青藏高原特殊的地理、气候及多年冻土环境，使得青藏高速仍然面临着能否建设和如何建设的难题。多年冻土的技术研究，青藏铁路也好、青藏公路也好，路基相对较窄，高速公路路基则要宽得多，这是第一个面临的问题^[5]。

2017年7月，京藏高速公路羊八井至拉萨段开工建设^[4]。

2020年10月1日上午，京藏高速公路那曲至拉萨段新改建工程羊八井至拉萨段通车试运行,对社会小型车辆和经审批的特种车辆开放交通、免费通行；羊八井至拉萨段设计速度100千米/小时，双向四车道^[4]。

2021年8月21日，京藏高速公路那曲至羊八井段通车试运行。至此，全长295公里的G6高速公路那曲至拉萨段全线通车。拉萨与那曲车程由6个多小时缩短至3小时。这条公路建设于平均海拔4500米以上的地区，是世界上海拔最高的高速公路。^[3]

2014年北京段

• 京藏暴堵57公里全天不畅

从早晨7点开始，京藏高速从三环一路堵到六环，临近昌平城区时开始畅通，但好景不长。上午9时，京藏高速出京方向从北沙滩一直堵到八达岭长城，发现这种情况后，交管部门立即在高速路提示牌上做出提示，建议司机从南口绕行八达岭老路。

同时，针对行驶缓慢情况，交警在京藏高速清河出站口，打开车道引导部分车辆出辅路行驶，但由于旅游大巴较多，小客车跨车道并线又导致交通秩序不佳。

据了解，截至上午10点半，京藏高速车流量高居首发集团所辖12条收费公路中的榜首，且交通压力是全市最为突出的，拥堵里程长达57公里。

截至下午4点多，堵车情况刚有所好转，延庆、昌平、海淀等地相继又开始下雨，受雨天路滑影响，5点40分，京藏高速主路小营桥进京方向有多车追尾事故，因占用两条半车道，影响后车通行，西三旗桥至小营桥进京方向行驶缓慢。

当晚5点多，延庆境内下起了“黄豆”般大小的冰雹，受此影响，京藏高速八达岭路段车辆几乎停止不前。记者从首发集团获悉，往年高速路从8点开始出现高峰，前一天京藏高速7点多就开始出现大客流，另外加上两起交通事故，导致京藏高速出现暴堵问题。

2011年呼和浩特段

2011年五月至十月京藏高速呼和浩特至包头方向大面积堵车，造成近5000车次堵车，给附近村庄造成损失，事故发生近百起。

• 原因

呼和浩特至包头段修路，造成一道通行，交通拥挤。内蒙古交警总队实施白天挂车、半挂车禁止在呼和浩特至包头段行驶，只须挂车和半挂车在夜间通行。所以白天挂车、半挂车从呼和浩特进入高速公路到了萨拉齐出口就被强制性下高速，到附近空地、村庄停留，晚上在上高速。包头入口全面禁止挂车、半挂车进入高速，所有要上高速的车被迫停留在高速入口附近；从巴彦淖尔方向进入高速的所有挂车、半挂车全部在包头出口被拦下，到收费口附近停留。

• 现象

一到晚上，所有挂车、半挂车进入高速，由于挂车、半挂车数量过多，所以就造成了高速拥堵的现象，所有车都低速行驶，都达不到高速公路最低限速。第二天早晨，由于大多数车都因为行驶速度慢而没有过这一段高速，都被从近一点的出口下高速。

2010年河北段

• 堵车路段

进京方向河北至内蒙古境内。

• 滞留原因

① 车流量暴增

拥堵示意图受经济发展以及旅游升温等因素影响，北京市进出京流量持续上升。京藏高速等北京西北部进出主要道路的流量上升尤为明显。京藏高速、110新线、110国道等道路进出京交通流量增幅达48%。这一增幅同外埠进京货车数量大幅上升密不可分。

② 110国道大修

货车数量大幅增长，带来的负面效应就是道路破损严重。表现得最为突出的是110国道进京方向。延庆交通大队大队长吕卫东介绍，110国道新线2007年底通车，才2年多就有多处路面严重破损。主要原因是受到近百吨的重载大货车持续不断的碾轧。路政部门对道路维护作业时，至少需占用一条车道，影响通行能力。

③ 自驾游增多

京藏高速公路堵车事件此外，进入暑期，前往京西北的延庆和昌平的旅游车辆和市民自驾的车辆也有所上升，也增加了交通压力。据交管部门介绍，造成拥堵还有一些其他因素。比如，高速公路上发生大货车交通事故，处理时间一般都较长。白天还好，如果是在夜间，处理完交通事故，交警还要走几公里，挨个叫醒后车司机^[6]。

具体情况

大货车绵延几十公里趴睡

京藏高速兴和至怀安段进京方向，一眼望不到边际的大型货车一动不动地停在路上，很多司机下车在路中间休息，高速路上有些小商贩骑车或推车在路边叫卖盒饭、方便面等。而高速公路两边，到处都是吃剩下的饭盒和方便面桶。^[7]

高速公路成“昂贵餐厅”

30多摄氏度的高温下，多数司机自带的吃喝已经消耗殆尽，公路成了小贩们的卖方市场，一些当地人乘机高价贩卖水和食品，有的沿线村民每天只卖方便面就能挣到五六百块钱。　一位当地的妇女干脆在公路上支起了煎饼摊。^[7]

应对措施

劝导大货车绕行其他线路

针对这次堵车，张家口制定了道路交通疏堵保畅工作方案。劝导大货车绕行其他线路。而对于小客车，客运车，应急抢险车辆，还有这个运输生活农产品的车辆，在主城区入口要确保24小时畅通。一旦高速公路进京方向货车发生拥堵，将在全县对货车采取分流。贴有鲜活农产品运菜车辆，可以顺利进入高速公路，通过绿色通道到达北京，保证首都食品供应。

交警昼夜执勤

拥堵的货车京藏高速河北段各入口采取了限制措施，每天只放行少量车辆，但滞留车辆仍在增加。京藏高速内蒙古兴和大队的30名干警已全员上路，昼夜执勤、疏导车流。张家口高速交警采取在多个路段分流货车，适时关闭车流量较大的高速入口，根据车辆交通拥堵状况适时进行流量调节，通过电子显示屏向过往司机提示路况信息等措施，缓解拥堵问题。

22∶00到4∶00将110国道改成进京专用道

据介绍，每天22∶00到次日4∶00，京藏高速将分流部分出京车辆。而本为双向车道的110国道老线将改成进京方向专用道，以此缓解京藏高速公路的拥堵。北京市交管部门相关负责人表示110国道破损路段将进行大修，届时，交管部门会在京藏高速、110国道重要节点设置标志，利用高速公路信息情报板等途径提示过往车辆，并在收费站、服务区等发放绕行宣传单。

京藏高速河北段恢复正常通行

连日来，京藏高速公路及110国道进京方向出现拥堵，公安部迅速作出指示，要求全力加强指挥疏导、缓解拥堵。 截至2010年8月22日20时，京藏高速公路内蒙古、河北段车辆已正常通行，滞留车辆疏导完毕；110国道延庆段通行情况正常。2010年8月27日上万货车滞留（通畅4天后再次出现） 8月27日报，刚刚部分疏通的京藏高速再次大堵车，内蒙古境内堵车路段长达120公里。

京藏高速9月3日堵车示意图27日开始新一轮拥堵

京藏高速公路持续堵车八天后，2010年8月23日至8月26日仅仅通畅四天。2010年8月27日开始，记者实地走访京藏高速北京至包头段，发现新一轮堵车情况出现。当天下午，内蒙古冀蒙收费站，排队货车长达30公里，2000多辆滞留在京藏高速公路上。

据央视新闻频道报道，2010年9月3日，堵车源头地鄂尔多斯至集宁南路段，堵车情况比前一天又增加20多公里，达到80多公里。

9月2日晚10时25分许，北京方面不间断放行车辆，但由于京藏高速99公里路段发生事故，河北境内车辆通行缓慢。2010年9月2日凌晨，河北开始放行车辆，但只有400多辆，内蒙古境内交通拥堵亦没有得到缓解。

为缓解拥堵，内蒙古增派100多名交警，疏导交通。河北方面，也对入境的车辆进行劝导，将其全部分流到110国道。

原因分析

京藏高速公路

一、北京的限行

从2005年开始北京开始对京藏高速北京段实行4吨以上大货车全天候限行，大货车必须从110国道绕行。

从2010年8月13日和2010年8月19日开始北京市对辖区110国道和流花路的部分路段进行维修施工，对进出北京的车辆实行控制，间断性放行，就直接导致了大量的货车滞留在京藏高速河北和内蒙古段，但是京藏高速北京段一直保持畅通。

八达岭高速公路的限行导致公路使用效率降低，而110国道的大修时没有考虑到其对车辆通行能力带来的影响，也没有提出新的方案来解决110限行所造成后果，管理者的失误是造成大堵车最直接的原因。

二、司机睡觉影响疏堵力度

2010年9月2日上午8点，央视记者沿鄂尔多斯历时3个多小时，仅行进了121多公里。到达河北东洋河收费站时，收费站双向放行，交通拥堵有所缓解。

据了解，截至9月1日中午12点，内蒙古境内拥堵情况最长达109公里。据测算，上万车辆滞留。其主要原因一是大货车停车后，启动速度慢，二是不少大货车司机堵车期间睡着。

2010年9月2日6时许，本报记者连线一名运煤司机董师傅。据其介绍，他2010年9月1日下午2点从巴盟出发，晚上到达集宁后一直遭遇拥堵，被困在数千辆货车的车流中，无法动弹。

“我们只能在车里睡了一晚。”董师傅说，前一天中午12点，车流才开始向前行进，走走停停，至只行驶了十几公里，还没有到达蒙冀交界的兴和收费站。

三、京新高速交通流量增130%

京新高速(G7)进京方向莲花滩收费站交通流量为6000余辆/日，已上升为14000余辆/日，增加幅度达130%，而京新高速实际最大通行能力只有1万辆。

对于持续多日的京藏高速、京新高速等西北通道拥堵，北京市交管局透露了上述数据。

据市交管局相关负责人介绍，从河北方向货运车辆有4条进京道路：京藏高速、京新高速、110国道、西官路，该四条货运通道最终均要汇集至京新高速。这一“四归一”、“先天缺陷”，导致京新高速交通流量偏大，而110国道大修，对京新高速堵情无异于“雪上加霜”。从而引发京藏高速等连串堵情。

此外，京新高速、京藏高速均“先天不足”：京藏高速进京方向山区路段连续转弯、坡度大，极易发生重大交通事故；京新高速山区路段不仅坡度大，连续下坡，而且还是单向进京道路，重大交通事故和车辆故障频发。

市交管局该位负责人说，现京新高速、京藏高速均已启动应急指挥部，24小时实名制指挥督导。8月13日，天津、河北、山西、内蒙古四省份交管部门还曾与北京市交管局共商交通疏堵联勤联动机制，拟采用远端交通控制等手段，减轻京藏高速、京新高速压力。每天22：00－次日4：00，河北高速张家口支队向京藏高速公路进京方向，分流3000辆货运车辆，经延八路进京。

四、其它多方因素致京藏拥堵

【超载】

北京市委常委、市公安局局长傅政华表示拥堵症结仍在于货车超载严重。

【车多】

公安部交通管理局有关负责人介绍，2009年下半年以来，内蒙古境内运煤车流量迅猛增长。110国道设计每天的通车量是2.5万辆小轿车，每天大货车的通车量是1.2万辆左右，折合成小车大约有5万辆。每天最少超出60%的设计量。

【事故】

京新高速公路由于延庆至昌平一段事故易发，交管部门将其中比较危险的2公里路面增加硬隔离，使得原本两个车道变为一个车道，这就使得公路流量下降了近一半。

【修路】

2007年刚通车的110新线，道路被货车碾轧破损，需要维修，2010年8月中旬起进京方向部分路段开始维修施工。工程预计2010年9月中旬结束，施工将占用单向半幅路面，保留单方向一条车道供车辆通行。

京藏高速公路堵车时间表

2010年08月中旬开始，北京对110国道新线昌平与延庆交界附近进行大修，采取了限行措施，京藏高速河北段开始拥堵。

2010年08月20日左右，各省市开始疏解拥堵车辆，部分路段恢复畅通。

2010年08月27日，由于北京方面仍然不放行，河北方面也开始对大货车限行，新一轮堵车开始，这次就堵在了内蒙古，蒙冀交界处拥堵30公里。

2010年09月01日，央视记者调查拥堵延伸至内蒙古境内，达100多公里，断断续续的拥堵达20多天。

2011年07月10日，京藏高速公路及与其平行的110国道乌兰察布段因施工进行交通管制，从而出现大堵车现象。

G6--京藏高速