茶烟焦油含量并不低(上海市场监管局供图)2021年2月报道,茶烟日益火爆。在商家的广告宣传中,茶烟的外观、吸食方式、味道等都与传统香烟类似,但不含有尼古丁,因此自称具有“替烟”“戒烟”等功效,号称是“健康烟”。[1]
茶烟(4)中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅告诉记者,茶的有益成分是通过消化系统吸收的,把茶叶点燃再吸入肺部,有益成分所剩无几,有害成分倒是有很多。“喝茶是茶叶中的一些功能活性成分,浸泡扩散到水里,人喝了以后通过消化系统来吸收。但如果把茶叶燃烧了,茶氨酸是一种蛋白质类物质,它会在燃烧中变性,还有儿茶素也是不耐高温的。将茶叶燃烧之后释放出来的绝大多数都是一氧化碳、可吸入的颗粒性物质,另外它燃烧之后也会产生焦油,对人体都是有害的。也就是说在燃烧的条件下,茶叶里面含有的这些有益健康的功能活性物质都会被烧掉,变成烟雾。”[1]
茶烟(3)2021年3月22日,工业和信息化部、国家烟草专卖局起草了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定(征求意见稿)》,明确电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行,并向社会公开征求意见。
多名市场监管、烟草专卖执法人员表示,茶烟产品由于定性不清,缺乏监管的法律依据,目前对于茶烟广告中可能存在的虚假宣传内容,执法人员可依据广告法相关规定进行查处,但是否可将茶烟参照卷烟的有关规定进行监管,仍有待进一步完善相关法律法规。
江西师范大学政法学院副院长颜三忠建议,相关部门应加快出台相关监管细则,从立法角度弥补监管盲区,让执法人员有法可依,规范茶烟市场秩序,清理存在违法违规行为的市场主体,同时明确未成年人不得购买和使用茶烟产品。
受访专家认为,吸烟有害健康,在戒烟时不推荐电子烟、茶烟等产品作为替代品,应明确不得在网上售卖茶烟产品。吸烟者如有戒烟需要,应到正规医院门诊咨询就诊,根据医师建议科学戒烟。[3]