下邳国6000多年前,邳地就有先民在这里繁衍生息。夏朝,邳地自古属徐州之域,为徐夷氏族聚居的地方。战国时期,齐威王封邹忌为成侯于下邳,始称“下邳”。公元前208年,项梁渡淮,军下邳。汉定天下,改郯郡为东海郡,统38县,治所于下邳。公元前202年,韩信改封为楚王,都下邳。汉高祖7年,下邳仍为东海郡治所。公元72年,汉明帝置下邳国,封子衍为王,领17城,治所于下邳。东临东海,西至彭城,南过淮阴至安徽嘉山,北达琅琊,为下邳疆域最广之时。公元220年,魏建国后沿袭汉时旧制,徐州刺史部治所仍于下邳。
下邳国是东汉时期的一个藩国。始封刘衍於72年(永平十五年),毕於185年刘宜,历年共114年。治下邳,领17县:下邳(范围为今邳州市南部)、良城(范围为今邳州市北部)、徐县(范围为今睢宁县徐城镇)、僮县(范围为今睢宁县西北)、睢陵(今睢宁县中部)、下相(位于今宿迁市区)、淮阴(今淮安市)、淮陵(今淮阴区北)、淮浦(今淮阴区东南)、盱眙(今盱眙县西北)、高山(今淮阴区西)、潘旗(今宿豫区北)、取虑(今睢宁县北)、东城(今定远县东)、曲阳(今定远县西)、司吾(今新沂市中南部)、夏丘(今沛县东)。
下邳国历任君主
传位 世 谥号 姓名 在位年数 在位时间
第1任 始封下邳惠王刘衍 54年 72年-126年
第2任 二世 下邳贞王刘成2年 126年-128年
第3任 三世 下邳湣王 刘意 57年 128年-185年
第4任 四世 下邳哀王 刘宜 1年185年
黄初三年(222),曹操子、鲁阳公曹宇进封下邳王,国都下邳县治下邳城。黄初五年(224),曹宇改封单父县,下邳国除为郡。
二,公元280年(晋武帝太康元年)置下邳国,封司马孚第五子司马晃为下邳王。领7县:下邳、良城、凌(睢宁东)、睢陵、夏丘、取虑、僮;元康六年(296)司马晃薨,谥曰献王。以太原王辅第三子韡为嗣。官至侍中、尚书,早薨,子韶立。311年,前赵石勒攻占下邳。下邳国灭亡。