珠海市民政局

中文名珠海市民政局

人员编制机关行政编制37名

局长王桂莲

主要职责十六

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主要职责

（一）起草民政工作的地方性法规、规章草案，拟定民政事业发展规划和相关的民政政策，并组织实施和监督检查。
（二）组织实施城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨及生活无着人员救助工作，统筹推进城乡社会救助体系建设。
（三）负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，承担老年人福利、儿童福利和残疾人福利工作，牵头推进农村留守儿童、留守老人、留守妇女关爱保护和未成年人保护工作。
（四）负责养老机构和儿童福利机构监督管理工作，促进慈善事业发展，组织指导社会捐助工作。
（五）负责推进婚俗和殡葬改革，负责收养登记管理工作，指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。
（六）会同有关部门拟订社会工作发展规划、政策和职业规范，负责社会工作者登记注册管理工作，推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。
（七）拟订城乡社区建设规划并组织实施，指导城乡社区服务体系建设。提出加强和改进城乡基层政权建设的建议，推动基层民主政治建设，指导各镇、街道加强服务能力建设，指导基层群众自治组织建设和城乡社区治理。
（八）负责行政区划工作，研究和修订全市行政区域规划。负责区、镇、街道的设立、撤销、调整、更名和市际行政区划界线变更以及政府驻地迁移的审核报批工作。负责市际行政区域界线的勘定和管理，负责边界争议的调处事务。组织编制地名规划，负责地名命名、更名、销名的管理工作，规范地名标志设置和管理工作。
（九）负责社会福利彩票销售管理和彩票公益金的管理、使用、发放工作。
（十）拟订全市社会组织发展规划、政策规定并组织实施。负责全市性社会组织的登记管理和执法监察工作，开展社会组织信用体系建设。指导各区对社会组织的登记管理和执法监察工作。负责社会组织党建工作。
（十一）督促、指导管辖单位建立安全生产责任制，完善安全技术和安全生产条件。督促相关单位制定安全生产应急预案，并组织演练，落实安全防范措施，会同有关部门开展安全生产大检查、专项整治，排查治理各种事故隐患，做好事故防范工作。
（十二）完成市委、市政府及上级有关部门交办的其他任务。
（十三）职能转变。市民政局应切实加强兜底民生保障、基本公共服务和基层社会治理。加强困难群众基本生活保障，兜牢民生保障底线。提升公共服务水平，推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。完善城乡社区治理体系建设，推动工作重心和公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。
（十四）有关职责分工。
1.与市卫生健康局的有关职责分工。市民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作，拟订养老服务体系建设规划、法规、政策、标准并组织实施，承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。市卫生健康局负责拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施，综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展，承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

2.与市自然资源局的有关职责分工。市民政局会同市自然资源局组织编制公布行政区划信息的珠海市行政区划图。

内设机构

根据上述职责，市民政局（市委社工委）设10个内设机构：

（一）办公室。

负责文电、会务、接待、机要、信息、安全、保密、信访、档案、统计、政务公开、机关财务、资产管理、后勤服务等工作；负责党务、人事、政工、劳动工资、外事、社会保险、工会、共青团、妇女、计划生育等工作；管理民政事业经费和社会捐赠款（物），编制民政事业费计划和年度基本建设投资计划，监督检查各级民政事业费的管理和使用。

（二）政策法规科。

负责全市民政和社会工作的调查研究，并提出意见和建议；负责组织协调有关部门研究提出民政事业和社会工作方面的法规草案和规章草案；负责重要会议的讲话、文稿的起草工作；负责研究提出有关社会管理体制改革方案；指导民政系统和社会工作方面的行政执法工作；承办相关行政复议和行政应诉工作；承担民政、社会工作法制宣传工作。

（三）基层政权和社区建设科。

负责拟订城乡社区建设的总体规划、宏观政策并组织实施；指导基层政权建设，指导村（居）民委员会建设及村（居）民自治工作，指导监督镇（街）政务、村务公开工作；协同有关部门出台各类培育、支持、资助社区组织的措施办法；会同有关部门指导、协调、监督社区服务和社区服务设施的建设管理，拟订鼓励社会力量参与社区服务的具体办法；负责总结推广社区建设的先进典型经验；审核申报街道办事处以上行政区划的设置、撤销和调整；审核地名的命名、更名和销名；规范地名标志设置和管理工作。

（四）社会工作科。

负责拟订社会组织和社会工作队伍建设、管理的总体规划并组织实施；负责指导、组织、协调社会组织和社会工作者、社会志愿者队伍的建设和管理工作；负责与社会工作相关的公益性岗位的开发和管理，会同有关部门对就业困难群体实施岗位援助；会同有关部门提出各类社会服务评估办法和社会组织备案注册管理办法的建议；会同有关部门提出政府购买社会组织服务的具体实施办法的建议，提出、参与政府购买服务相关项目的评审、绩效评估工作。

（五）民间组织管理科。

草拟全市民间组织的政策、法规，经批准后实施；负责全市性社会团体和民办非企业单位、地市级异地商会的登记、管理工作；监督社团和民办非企业活动，查处社团组织和民办非企业的违法行为和以社团名义开展活动的非法组织、未经登记的民办非企业单位；推动、支持民间组织参与社会管理和公共服务，促进民间组织依法、规范、有序地承接和履行政府部门转移或委托的有关职能；会同有关部门提出培育和扶持民间组织的政策建议，并重点提出扶持具有示范导向性作用的公益服务性民间组织的措施建议；负责指导、检查、监督各区社团和民办非企业单位的登记和管理工作。

（六）社会事务与社会福利科（市涉外华侨港澳台婚姻登记处，市福利彩票公益金评审委员会办公室）。

拟订社会福利事业发展规划、政策和标准并组织实施；承担老人、孤儿等特殊群体权益保护工作；依法管理各类福利机构、企业；制定鼓励社会力量兴办社会福利的政策措施；组织指导社会捐助工作，促进慈善事业发展；承担涉外儿童收养登记、涉外婚姻登记、殡葬管理、流浪乞讨人员救助等工作，指导和监督各区相关业务；组织拟订促进慈善事业发展政策；组织和指导社会捐助工作；负责本级福利彩票公益金的管理、使用、发放工作。

（七）社会救助科（市减灾委员会办公室）。

组织实施居民最低生活保障、医疗救助、临时救助，完善社会救助体系；组织自然灾害救助应急体系建设；会同有关方面组织协调紧急转移安置居民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助；承办灾情核查和统计上报工作；指导、督促各区社会救助和救灾工作。

（八）优抚安置科（市退伍军人和军队离退休干部安置领导小组办公室）。

拟订优抚对象优待、抚恤、补助标准并实施；承担烈士称号和因战因公伤残人员等级评定等事项的申报和烈士褒扬有关服务工作；负责复员干部、伤残军人和军队移交地方管理的离退休干部、退休士官和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作；负责退役士兵的接收安置和职业技能培训登记工作；承办优抚对象、退役士兵、军休人员的慰问帮扶和来信来访工作；负责革命烈士纪念建筑物的建设和管理，指导军休所的建设和管理。

（九）双拥科（市双拥共建工作领导小组办公室）。

制定全市双拥工作政策、规定和年度计划；组织协调全市双拥活动；检查、指导市辖区、驻军和有关单位的双拥活动，推动双拥社会化工作；督促落实拥军优属、拥政爱民的各项政策措施；收集反馈全市双拥工作信息；承担市双拥共建工作领导小组办公室的日常工作。

（十）社工委办公室。

负责研究提出加强社区党建、新社会组织党建工作的总体规划和政策措施，并组织实施；统筹指导社会志愿者队伍和社会工作者队伍的党建工作，探索新时期加强和改进社区、新社会组织党建工作的有效途径；指导和监督社区、社会组织的党组织和党员的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设；负责社区与新社会组织的党代会、人代会代表选举有关工作；承担社区党建、新社会组织党建的日常工作。