黄石市文化局

（一）贯彻落实党的方针政策，研究拟订全市文化、文物、旅游、广播电视、体育等方面的政策措施。

（二）统筹全市文化、文物、旅游、体育事业和产业发展，拟订中长期发展规划和专项发展规划并组织实施。推进文化、文物、旅游、广播电视、体育的体制机制改革和融合发展。

（三）指导协调全市性重大文化、文物、旅游、广播电视、体育活动。指导监督全市文化、文物、旅游、广播电视、体育等方面的重要公共设施建设和管理使用。指导协调文化黄石（文化、文物、旅游、广播电视、体育）整体形象打造和宣传推广，促进文化、文物、旅游、广播电视、体育等事业和产业对外合作和推广。

（四）统筹全市文艺事业发展，指导全市文艺创作生产，协调重大文艺项目，扶持具有导向性代表性示范性的文艺作品，推动各门类艺术、各艺术品种发展。

（五）统筹推进公共文化服务、旅游公共服务、体育公共服务和广播电视公共服务事业发展。指导文化、旅游、广播电视和体育惠民工程的实施。统筹推进文化、文物、旅游、广播电视、体育等公共服务领域的标准化、均等化建设。

（六）负责全市非物质文化遗产保护，拟订非物质文化遗产保护规划，推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。

（七）统筹全市文物和博物馆事业发展，负责全市文物保护、抢救、发掘、研究和展示利用等工作。承担文物和博物馆有关审核、审批、申报、监管及相关资质管理。组织协调重大文物保护和考古项目的实施。指导博物馆间的交流与协作。负责全市文物科技保护和科研工作，推动完善文物和博物馆公共服务体系与信息化建设。

（八）指导协调全市文化、文物、旅游、广播电视、体育等方面的资源普查、挖掘、保护和利用工作，促进文化、文物、旅游、广播电视、体育产业发展。指导支持市体育事业发展中心、市工业遗产保护中心、市广播电视台的发展。

（九）指导协调对文化、文物、旅游、广播电视、体育等方面的市场监管。依法规范文化、旅游、体育市场秩序。推进全市文化、文物、旅游、广播电视、体育行业信用体系建设。

（十）协调监督文化、文物、旅游、广播电视电影、体育、新闻出版市场综合行政执法，组织查处全市性、跨区域市场的违法行为，督查督办大案要案，维护市场秩序。

（十一）指导竞技体育、群众体育、体育产业的协调发展，统筹推进体育强市建设。监督国家体育锻炼标准的实施。拟订体育人才培养发展规划并组织实施。统筹参加省级以上综合运动会的事宜。规范体育服务管理，指导协调全市体育社团发展和管理的实施。

（十二）指导监督广播电视、网络视听、广告节目播放，监管广播电视节目传输覆盖和安全播出。指导协调全市“村村响”、“户户通”等广播电视公共服务设施设备的建设管理和使用，负责全市应急广播体系建设。指导协调广播电视系统安全和保卫工作。

（十三）负责推动文化、文物、旅游、广播电视、体育与新科技、新媒体、新技术、新业态的创新融合发展。推进文化、文物、旅游、广播电视、体育等行业的信息化、标准化建设。

（十四）贯彻市委人才干部政策，统筹制订落实全市文化、文物、旅游、广播电视、体育人才引进、培养和使用的政策和措施，建设各领域、各门类人才队伍。

（十五）职能转变。统筹文化、文物、旅游、广播电视、体育事业发展，统筹推进各相关门类产业转型发展，提高我市文化软实力和文化影响力。推进全市体育公共服务和体育体制改革，调整优化竞技体育项目结构，推进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展。深化“放管服”改革，扩大文化、文物、旅游、广播电视、体育部分市级行政许可事项下放、委托范围，加强文化、文物、旅游、广播电视、体育等方面的安全事项监管。

(十六)完成上级交办的其他任务。^[1]

领导班子成员

黄石市文化局内设9个职能科（室）。

（一）办公室（政策法规科）

组织制定全市文化、新闻出版（版权）、文物事业发展战略及中长期发展战略、发展规划和年度计划；研究拟定文化艺术、新闻出版（版权）、文物工作政策措施；负责行政复议和行政诉讼工作；管理局机关行政事务，协助领导处理日常政务工作，对有关工作进行综合协调、督促和检查；负责起草全局综合性文件、报告、工作计划、总结等材料及机关内部管理制度，负责文秘、档案、信息、信访调研、机要保密及提案建议处理工作；负责局机关、系统内综合性重大活动及其有关重要会议的组织安排和服务工作；负责全市对外文化交流的联络工作；负责局机关和直属单位的安全保卫、综合治理、计划生育工作。

（二）财务审计科（产业科）

负责研究制订全市文化经济政策和全市文化产业发展规划；负责制订市级文化、新闻出版经营预算和基建投资计划；负责文化、新闻出版、文物事业经费和财务管理；负责局机关的财务及直属事业单位的经费及国有资产的监管工作；负责局系统内部审计工作；抓好机关和直属单位的财源建设，监督指导局直属单位的财务工作；参与全市文化事业项目经营的协调和管理工作；负责全市文化、新闻出版行业的统计工作。

（三）社会文化与艺术科

制订、组织实施社会文化事业的发展规划；推进文化艺术普及；指导各项社会文化事业建设；协调、组织全市重大社会文化活动；综合管理全市图书馆事业，研究制订全市图书馆事业发展规划，推进图书馆事业网络化、标准化、现代化建设；负责古籍文献保护工作，指导局直属社会文化单位的业务建设；负责全市文化、新闻出版类民办非企业单位登记的资格审查工作。

编制并组织实施艺术事业发展规划和年度计划；指导艺术事业改革，组织实施全市性重大文艺活动、艺术评论及艺术研究工作；协助做好艺术人才的引进、培训工作；指导全市和局直属艺术单位的业务建设。

（四）文物科

（市文物管理委员会办公室）

研究、指导、协调全市文物保护管理、抢救、调查、钻探、发掘、研究、宣传等各项规划和业务工作；会同有关部门处理文物保护的重大问题；按管理权限审批文物调查勘探事项，组织文物调查勘探并颁发竣工证明书；协同有关部门检查和处理文物失盗、破坏等案件；检查和处理文物单位的安全保卫工作；加强文物展览科研工作；组织和指导对外文物交流等文物利用工作。

（五）出版版权管理科

（市“扫黄”、“打非”办公室）

研究制订全市种类出版物的发展规划；指导全市种类出版物，包括图书、报纸、期刊、电子出版物的出版工作，管理全市公开和内部发行的报纸期刊等出版物的审批、审核、登记工作，组织对全市种类出版物的审核，查处违禁出版物。

宣传普及版权知识，培训版权业务人员，开展版权方面的法律咨询。调解著作权纠纷，查处发生在本市的版权侵权案件。拟定本市出版物市场“扫黄”、“打非”集中行动和大案要案的查处工作；查处非法出版物活动及新闻出版活动中的违法违规行为。

（六）印刷发行管理科

制订全市印刷发行行业的发展规划；负责全市出版物经营许可证的核发，管理全市图书馆报刊市场和书刊印刷的技术、质量；负责审批图书、报刊、打印经营，报批开办印刷企业等工作；查处印刷环节中的违法违纪案件；组织重要出版物的宣传、发行工作；管理、指导和协调全市图书、中小学教材的发行；指导全市新华书店渠道的经营管理；规划发行网点，参与发行人员业务技术培训。

（七）文化市场管理科

依法管理全市文化（演出、娱乐、音像、电影、电脑网吧）、文物、出版物市场；调查研究文化、文物、出版物市场发展态势，拟定文化、文物、出版物市场发展规划、管理办法和管理措施并组织实施；宣传、执行有关文化、文物、出版物市场管理的法律、法规和规章；依法按管理权限审批进入市场的种类文化、文物、出版物经营活动；规范培育文化、文物、出版物市场，指导全市文化、文物、出版物市场稽查，管理全市文艺演出市场。制订并组织实施全市电影发行、放映事业的发展规划；指导、协调城市影院建设和农村电影网点的合理布局。

（八）文联组联部（秘书科）

综合协调市级各文艺家协会工作，负责汇总文联各种信息材料；参与重要会议研讨、学术交流和文艺创作、评奖活动的组织协调；负责文艺家权益保护工作；配合有关部门做好有关社会团体登记和管理工作；综合协调和承办市文联及各文艺家协会对外文化交流活动；负责各协会刊物管理。

（九）政工科（工会、团委）

研究制定文化体制改革和机构设置的总体方案，负责文化管理体制、劳动人事制度和工资分配制度改革；负责全系统党务、组织、干部管理工作；协助局党委处理日常党务工作；制订并实施局机关和直属单位党的思想、组织、作风、制度及廉政建设的规划和实施意见；提出文化单位干部人事安排的重大问题；负责局机关和直属单位的党群工作、思想政治工作及精神文明建设。

研究制订全市文化人才发展规划；负责局机关和直属单位人才的交流、引进、招聘工作和机构编制、劳动人事、工资福利的管理；负责全市文化艺术、新闻出版类专业技术职称评聘的审核上报工作；负责对外文化交流出访人员的政审工作。

另按规定设立纪检（监察）机构，其主要职能：

1、监督检查驻在部门及所属系统执行党的路线、方针、政策、决议和遵守、执行国家法律、法规和市委、市政府的决定、命令的情况；对驻在部门党组（党委）及其成员和其他领导干部实行《党章》和《行政监察法》范围内的监督。

2、协助驻在部门党组（党委）抓好党风廉政建设，纠正部门和行业不正之风；对党员、干部进行党纪、政纪教育；监督检查驻在部门及所属系统党风廉政建设责任制执行情况。

3、督促、协调驻在部门研究、制订本系统、行业从源头上预防和治理腐败、综合治理的办法措施；受理对检查、监察对象的控告和申诉，调查处理检查、监察对象违反党纪和行政纪律的案件；对驻在部门党组（党委）及其成员、行政领导有违反党的纪律和行政纪律的情况，及时向市纪委、市监察局报告，经审批后，有权进行初步核实。

2013年4月15日，我局召开“学习贯彻十八大、争创发展新业绩，加快建设鄂东特大城市”主题实践活动动员大会，局属单位主要负责人，机关全体干部职工40余人参加了会议。

会上学习传达了省委书记李鸿忠在全省“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动动员大会上和在省直机关“抓学习、抓作风、抓环境、促跨越”动员大会上的讲话精神，宣读了《市文化局开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩，加快建设鄂东特大城市”主题实践活动的实施方案》。

局党组书记、局长曹树莹作了动员讲话，要求文化系统全体干部职工要以“学习贯彻十八大、争创发展新业绩，加快建设鄂东特大城市”主题实践活动为契机，抓住文化工作重点，争先进位，再创佳绩。要根据市委、市政府的要求，结合文化实际工作，结合本部门工作实际，把“学习贯彻十八大、争创发展新业绩，加快建设鄂东特大城市”主题实践活动融到工作中去，进一步深化“春雷行动”，以饱满的精神，昂扬的斗志投入到工作中，以实际行动践行主题实践活动，不断推动文化事业向前发展，为全市经济社会发展贡献自己的力量。