洮南

据已发现的新石器文化遗址及出土文物证明，早在四千年前就有人类在这块土地上生息繁衍。

春秋至隋唐时期有 东胡、 鲜卑等少数民族在此居住。

辽、金时属泰州。元初是哈赤温封地。先后隶属泰宁府、泰宁路。

明时属奴儿干都司泰宁卫。境内四家子古城，曾是辽上京道泰州和 德昌节度使、金 北京路泰州、元 开元路泰宁府、明泰宁卫的治所。

清初，属科尔沁右翼前旗 扎萨克领地。

清光绪二十八年（1902年），蒙地全面解禁，放荒招垦， 盛京将军设立扎萨克图蒙荒行局。

清光绪三十年（1904年）五月二十一日，盛京将军奏准，在 双流镇设置洮南府，领靖安、开通等县。隶属盛京将军管辖。

清光绪三十三年（1907年）三月，“裁将军，设行省”，改隶 奉天行省管辖。

民国二年（1913年）二月，改为洮南县，隶属奉天省北路道。

民国三年（1914年）六月，改隶洮昌道。

民国十八年（1929年）二月，废止道制，改由辽宁省（奉天省改称）直辖。

民国二十三（1934年）十二月划归龙江省管辖。

民国三十四年（1945年）“九三”抗日战争胜利后，划归 嫩江省管辖。

民国四十五年（1946年）一月，改隶吉江行政区；3月，划归嫩南行政区；4月，将庆平、 永平等10个村划出，设置洮北县，驻 瓦房村；洮南县改隶辽吉行政区。

民国三十六年（1947年）一月，划归 辽北省管辖。

民国三十七年（1948年）七月，划归嫩江省管辖。

1949年5月，撤销嫩江省，划归黑龙江省管辖。

1954年8月，划归吉林省白城子区专员公署；9月15日，正式划归吉林省管辖，隶属白城专区。

1958年11月21日，国务院批准，将白城县与洮南县合并，改为洮安县，县人民委员会驻洮南镇。

1987年5月21日，国务院批准，撤销洮安县，设立洮南市（县级），仍隶白城地区。

1993年6月14日，撤销白城地区，设立白城市（地级）；将洮南市划归省直辖，省委托白城市代管。

洮南市位于吉林省西北端，白城市西南部，总面积5102.8平方公里，横跨东经121度38分-123度20分、北纬45度02分-46度01分。东邻

大安市，南接通榆县，西与内蒙古自治区突泉县为邻，北与内蒙古自治区科尔沁右翼前旗相连，东北和白城市洮北区接壤。

洮南市地势呈东南向西北递增趋势，全市最低点为郭家店泡子，海拔134.1米，最高点为闹牛山，海拔662.5米。北部为半山区（大兴安岭余脉），中部为微波平原，南部多沙丘。

洮南属北温带大陆性季风气候，特点是温差大，季节性强，雨热同季。春季干旱多风少雨，夏季炎热降雨集中，秋季冷暖适中，冬季严寒少雪。年均降水量为377.9毫米，雨量集中在7－8月份。年均蒸发量2083.3毫米，年平均日照数为3005.3小时，年均有效积温3000.5℃，最高气温40.2℃，最低气温－33.3℃，土壤冻深180厘米，平均初霜日为9月27日，终霜日为次年5月7日，无霜期142天。

截止2012年，洮南市辖8个街道办事处，6个镇，10个乡：团结街道办事处、 富文街道办事处、光明街道办事处、兴隆街道办事处、永康街道办事处、通达街道办事处、向阳街道办事处、 洮府街道、 瓦房镇、 万宝镇、 黑水镇、 那金镇、 安定镇、 福顺镇、 胡力吐蒙古族乡、 万宝乡、 东升乡、 野马乡、 聚宝乡、 永茂乡、 蛟流河乡、 大通乡、 二龙乡、 呼和车力蒙古族乡。

截止2012年，洮南市辖5102.8平方公里，耕地274万亩。（农村人均占有耕地约10亩），林地约208万亩；草地232万亩；1517个山丘总面积30万亩。

截至2022年9月，全市幅员面积5107平方公里。^[2]

截止2012年，洮南市全活立木总蓄积量229万立方米，主要有杨、松、榆、柳等树种，森林覆盖率达到9.51%。

截止2012年，洮南市已探明的金属有铜、铝、铅、锌、铁、金、银等；非金属有煤、 珍珠岩、石灰石、 高岭土、膨润土黄石等20余种。

截止2012年，洮南市境内有大小河流7条，洮儿河是嫩江的支流，境内长156公里。蛟流河是洮儿河较大支流，境内长70公里。有群昌、创业中型水库两座，蓄水能力为12680万立方米，有郭家店、四海泡等大小泡沼39处。有水面43.6万亩，可养鱼水面32.6万亩，已养鱼水面18万亩，苇塘15.4万亩，可采苇面积7.2万亩，年产芦苇8000吨以上。全市水资源总量为5.42亿立方米每年，其中，地下水资源量为4.48亿立方米每年。

2020年，年末全市总人口40.26万人，其中：城镇人口14.5万人，全年出生人口1643人，出生率4.1‰，死亡人口4943人，死亡率12.3‰，全年减少5276人，人口自然增长率-13‰。^[6]

截至2022年末，全市总人口39.06万人，其中：城镇人口14万人，全年出生人口1262人，出生率3.3‰，死亡人口2441人，死亡率6.2‰，全年减少9238人，人口自然增长率-19.3‰。^[1]

2020年，全年交通运输仓储和邮政业实现增加值40244万元，按可比价计算同比增长3.3%，截止2020年末，全市公路通车里程2372.833里，按行业等级分：国道28.83公里，省道88.502公里，县道488.491公里，乡道1155.483公里，村级公路611.587公里，全年公路专业养护里程258.841公里，其中干线养护里程117.332公里，专养县道141.509公里。农村公路建设取得新进展，全市全年新改建公路85.436公里。

2020年，全年完成公路货物运输131万吨，货运周转量44519万吨/公里，完成客运量104万人，客运周转量7670万人/公里。^[6]

2020年全市实现地区生产总值885607万元，按可比价格计算同比下降1.8%，其中第一产业增加值318640万元，同比增长3.3%；第二产业增加值67328万元，同比下降32.6%；第三产业增加值499640万元，同比增长1.6%；按年平均人口计算，人均GDP达到21997元，同比增长3%。三次产业结构由2019年30.8:11.2:58，调整为2020年的36:7.6:56.4，第三产业对经济的推动作用明显增强。

2020年，全年全市一般预算全口径财政收入完成88983万元，同比下降12%，其中本级财政预算收入完成61534万元，同比下降5%，全年全口径财政支出536942万元，同比增长20%，其中一般公共服务支出23596万元，同比下降5%；教育支出48150万元，与上年持平；科学技术支出2344万元，同比下降2%；文化旅游体育与传媒支出4348万元，同比增长22%；社会保障和就业支出132083万元，同比增长61%；卫生健康支出47008万元，同比增长21%；节能环保支出5820万元，同比增长26%；农林水事务支出164409万元，与上年持平；交通运输支出7683万元，同比下降31%。

2020年，全年城镇新增就业3625人，下岗失业人员再就业2872人，全市农村劳动力就业转移65789人，全市实现劳务收入14.1亿元。异地转移26075人，省内就近转移39114人。^[6]

洮南(10)

2020年，全市农作物总播种面积达到332.1万亩，全年粮食产量完成23.23亿斤。 2020年全市实现农林牧渔业总产值642341万元，同比增长25.7%。其中，农业种植业产值361832万元，增长28.9%；林业产值16558万元，同比增长28.4%；牧业产值222590万元，同比增长30.4%；渔业产值20518万元，同比增长58.7%；农林牧渔服务业产值20843万元，同比下降38.1%。全年实现农业增加值340278万元，同比增长17.4%，其中农业种植业增加值163535万元，同比增长0.02%；林业增加值10480万元，同比增长3.1%；牧业增加值131736万元，同比增长55.3%；渔业增加值15889万元，同比增长56%；农林牧渔服务业增加值18638万元，同比下降11.6% 。全年粮食总产量23.23亿斤，同比增长2.7%，其中玉米产量17.5亿斤，与上年持平，水稻产量4.25亿斤，同比增长6.3%。全年农作物播种面积22.1万公顷，下降6.8%，其中玉米播种面积14.4万公顷，水稻播种面积2.8万公顷。牧业经济保持平稳，肉类总产量1.02万吨，增长3.2%；禽蛋产量2.69万吨，增长2.1%；牛奶产量2.4万吨，与上年持平。^[6]

工业

2020年，全市规模以上工业企业达到25户，工业总产值196673万元，与上年持平，产销率达到97%。营业收入191469万元，同比下降4%；实现利润总额30803万元，同比下降13.2%；实现工业增加值同比下降25.3%。

建筑业

2020年，全年资质内建筑业完成总产值29513万元，同比下降6.7%，建筑业企业房屋建筑面积138988平方米，同比下降26.6%，竣工房屋价值22799万元，同比下降27.6%。^[6]

固定资产投资

2020年全社会固定资产投资完成162382万元，同比增长94.1%，其中5000万元以上投资完成149743万元，同比增长120%；5000万元以下投资完成12316万元，同比下降35.7%；房地产投资323万元，同比下降96.3%。

2020年全市固定资产投资项目个数为29个，完成投资162382万元，同比增长94.1%，其中5000万元以上13个，5000万元以下16个。

国内贸易

2020年全市消费品市场繁荣活跃，消费需求持续快速增长。全年实现社会消费品零售总额239207万元，同比下降10.3%。

对外贸易

2020年，全市外贸进出口总额完成16533.79万元，同比增长36.2%，其中进口1034万元，同比增长913.7%，出口15489.79万元，同比下降28.7%。

金融业

2020年金融机构人民币各项存款1566269万元，比年初增加205398万元，其中，住户存款1256203万元，比年初增加243412万元；非金融企业存款112818万元，比年初增加30733万元；政府存款197216万元，比年初减少68744万元；金融机构人民币各项贷款996865万元，比年初减少111297万元，其中住户贷款367287万元，比年初增加6920万元，非金融企业及机关团体贷款629578万元，比年初减少118217万元。

2020年，全市金融业实现增加值50978万元，同比增长2.9%。^[6]

2020年，全年中等职业教育学校2所，在校学生608人，毕业232人，招生303人，教职工134人，其中副高级职称36人，中级职称43人，初级职称3人。普通中学17所，其中高中2所，初级中学15所，全年高中在校学生5142人，当年招生1689人，毕业生1742人，初级中学在校学生8559人，当年招生2263人，毕业生3456人，全市普通中学教职工1753人，专任教师1352人。全市小学教育水平进一步提高，2020年末全市小学23所，在校学生15753人，当年招生2247人，全市幼儿园14所，在园幼儿2592人，学龄前儿童入学率达100%，小学入学率达100%。特殊教育一所，在校学生36人。^[6]

2020年，全年完成棚户区改造、货币化安置163户，新铺设供热管网3.5公里，改造管网2.5公里，供热能力达到268兆瓦，供热总量达到360万吉焦，全市天然气供应总量745万立方米，污水排放总量662.62万立方米，排水管道长度达到194公里，大大改善了我市生产生活污水处理能力。^[6]

2020年，年末全市共有卫生机构399个，其中市级医院3个、中医院1个、乡镇卫生院17个，卫生服务中心3个，妇幼保健院1个、疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，结核所1个，年末卫生机构拥有床位2269张，卫生技术人员2387人，每万人拥有床位56.7张，拥有卫生技术人员59.7人。^[6]

2020年，居民储蓄存款1256203万元，比去年增加243412万元，增长21.8%，增量高于上年。人均储蓄存款达到31202元。

2020年，全市城镇常住居民人均可支配收入实现25164元，比上年增长3.3%。全市农村常住居民人均可支配收入实现12873元，比上年增长8.2%。白城市非私营单位就业人员年平均工资62001元。^[6]

2020年全市参加城镇职工养老保险参保人数28337人，养老保险征缴收入29774万元，比上年增加2500万元；支付养老保险统筹金87416万元，比去年多支付7830万元；城乡居民养老保险参保人数190825人，养老保险增缴收入2853万元，支付养老保险统筹金6841万元；失业保险人数16610人，比去年减少1060人，失业保险征缴收入984万元，比去年减少264万元。

2020年，年末全市参加医疗保险在职职工17712人，退休职工10693人。城镇医疗保险参保登记人数70106人，农村236757人。社会福利事业继续发展，全市城乡低保户达到18256户，低保人数22574人，其中：城镇低保户6871户，低保人数9994人；农村低保户11385户，低保人数15703人。全市救助站1个，全年救助97人次，日间照料中心11个，农村社会福利服务中心16所，入住老人256人，城镇社会福利服务中心1所，入住老人92人，农村敬老养老社会福利服务机构覆盖率100%。^[6]

2019年，全年申报省级科技计划项目5项，获批3项。

2020年，年末全市艺术演出团体1个，全年演出50场；文化馆1个，全年举办各类群众性文化活动4次，完成培训近2次；文物管理所1个，收藏文物775件，其中三级品9件、套，古代文物714件，近现代文物0件，全年举行展览2次，免费参观人数达3.5万人。公共图书馆1个，总藏书8.5万册、件、套，总流通量0.35万人次。全市现有广播电视节目221套，综合人口覆盖率100%，全年有线电视用户达8.7万户。^[6]　洮南

2019年1月，洮南市被认定为中国特色农产品优势区。^[7]