磐石

民国三十四年十一月（1945年11月），建立磐石(3)县民主政府，先后隶属于中共永吉地委、吉林省地方工作委员会。

民国三十五年一月（1946年1月），吉林省与辽宁省合并，磐石县隶属于辽北分省。同年5月27日，中共磐石县委、县政府转移到县内的黑石区江南打游击之后，隶属于吉南地委和吉南专署。国民党成立的磐石县政府隶属国民党领导的吉林省政府。

民国三十六年五月三十一日（1947年5月31日），磐石解放，磐石县政府仍隶属于吉南专署，专署撤销后隶属于吉林省政府。

新中国成立后，磐石县人民政府隶属于吉林省人民政府。

1956年2月，磐石县人民政府改称磐石县人民委员会。

1958年9月，磐石县人民委员会隶属于吉林市人民委员会。

1966年1月，磐石县隶属永吉专署。

1968年8月16日，成立磐石县革命委员会。

1969年5月，永吉专属撤销，磐石县隶属于吉林市革命委员会。

1980年10月，撤销磐石县革命委员会，成立磐石县人民政府，隶属于吉林市人民政府。

1995年10月，磐石县撤县设市，磐石县人民政府改称磐石市人民政府，由吉林省直辖，吉林市代管。

磐石(3)截至2021年，磐石市下辖4个街道、13个镇、1个乡^[12]。

4个街道： 河南街道、 东宁街道、 福安街道、磐石经济开发区特殊街道。

13个镇： 烟筒山镇、 红旗岭镇、 明城镇、 石嘴镇、 驿马镇、 牛心镇、 呼兰镇、 吉昌镇、 松山镇、 黑石镇、 朝阳山镇、 富太镇、 取柴河镇。

1个乡： 宝山乡^[12]

磐石市位于吉林省中南部、 吉林市南部。地处北纬42 。39’ ~ 43 。27’、东经125 。39’~126 。41’之间。东与 桦甸市接壤；南隔 辉发河与 辉南县相望；西与 梅河口市、 东丰县、 伊通县为邻；东北与 永吉县交界；西北与长春市 双阳区毗连。最北端的 取柴河镇张家街屯，同最南端的 松山镇玉德屯之间直线距离87．5千米；最东端的松山镇富安屯，同最西端的 朝阳山镇小青顶子屯之间直线距离85千米。总面积3960平方公里^[2]，占吉林省总面积的2.06%；占吉林市总面积的14%。市区距长春市130千米，距吉林市120千米，距沈阳市290千米，距哈尔滨市312千米，距北京市991千米。

磐石市地理位置

磐石磐石市地处 长白山西麓。长白山系哈达岭山脉老爷岭横亘境内东西，构成中部、东北部高，南北低，状似屋脊地势，海拔500~1000米，为辉发河水系、饮马河水系的分水岭。在分水岭的南北两侧，河流顺向斜南北分流。沿河两岸经过长期的侵蚀、冲积等外营力作用，发育为常态地貌，成为宽谷地区。取柴河、烟筒山两镇之间的界山鸡爪顶子海拔1049米，是全市最高点；烟筒山镇北部的碱场村鸡冠山屯西1.3千米处海拔230米，是全市的最低点，相对高差为819米。

低山区

磐石市境内低山区面积1730.72平方千米，占全市总面积的43.66%。分布于呼兰河与释马河分水岭地区和吉昌镇、朝阳山镇、石咀镇、明城镇的南部、宝山乡北部等地区。海拔高度700米~1000米，相对高度150米~700米，坡度15 。~40 。。低山构造以剥蚀低山为主，少数山顶为平坦的浑圆状，切割度轻微，植被覆盖率较好。

丘陵区

磐石市境内丘陵面积1308平方千米，占全市总面积的32.98%。分布于烟筒山镇东南部、石咀镇、 富太镇、宝山乡、松山镇南部、朝阳山镇等地和呼兰镇、牛心镇、红旗岭镇、黑石镇的部分或大部分地区。丘陵多为构造剥蚀而成，形态多为浑圆状，少数为馒头状、陵岗状、平顶状，海拔350~700米，相对高度50米~200米，坡度10 。~45 。。

河谷平原

磐石市境内河谷平原较少，分布在境内东南和西北地区的河谷平地上。在沿河两岸也零星分布着小块的冲积平地，并形成阶地、河漫滩等。挡石河流域面积1.5万公顷；小黄河、玻璃河流域面积2万余公顷；富太河流域面积1万余公顷；呼兰河流域面积1万公顷；辉发河流域面积1万公顷；饮马河流域面积1万余公顷。河谷平原土质黝黑，水源充足，是磐石市水稻重点产区。

喀斯特地貌

磐石市境内石灰岩低山区的喀斯特地貌发育多种多样，地表与岩溶景观特异。喀斯特地貌主要分布在牛心、烟筒山、明城、吉昌、石咀等镇，南北长60余千米，东西宽约15千米。其中：溶洞以烟筒山镇官马溶洞最大，现已开发为旅游景点；仙人洞（福安街）、小新开岭（石咀）、冰窖（吉昌）、窟窿山（牛心虎龙）等溶洞次之。瀑布有烟筒山镇石虎沟吊水壶瀑布。暗河有牛心镇肖家、明城镇钢叉山、吉昌镇满井、烟筒山镇官马溶洞等4条暗河。峭壁以辉发河岸7碱最为典型。

吉林哈达岭山脉

东北一西南走向，海拔400米~1400米，属长白山系。从辽宁省境内的城子山（西丰县东南）起，经西丰、东辽、磐石（支脉老爷岭从朝阳山镇人境）、永吉等县境，至磐石市取柴河镇境内折向东北太平岭、肇大鸡山、南楼山、摩天岭、马屁股山诸峰与大老爷岭相接。哈达岭共有高、中、低山峰100余座，山势雄浑，植被葱郁，富矿藏，多野生动物。哈达岭是辉发河与东辽河的分水岭，松花江横截山脉东北端。

老爷岭支脉

横贯磐石市境中部，东西走向，长100余千米，海拔高度500米以上，属吉林哈达岭山脉支脉。老爷岭为辉发河与饮马河两大水系主要支流发源地、分水岭。老爷岭支脉从市境西部朝阳山镇人境，蜿蜒起伏至取柴河镇东北出镜，山势锦连，高峰叠起，共有山峰40余座，其中500米以上的有34座。老爷岭余脉伸展到全市境内，多为低山丘陵构造，山体短小，走向紊乱，岗峦起伏，沟谷交错，溪水萦回。

龙岗山脉

属长白山系，位于磐石市东南部与辉南县、桦甸市交界处，东北一西南走向。磐石市境内老道岭、松树人山、东大顶子、王小沟大顶子、色树岭等山峰均属龙岗山脉，森林茂密，野生动、植物资源丰富。

磐石市位于吉林省东南部，地处松辽平原向长白山过度地带，属于丘陵半山区，由于所处地理位置和大气环流的影响，决定了该市气候为温带大陆性季风气候。总气候的特点是：四季分明，春季干旱多大风；夏季热而多雨；秋季凉爽多晴朗天气，白天温度较高，夜间温度较低，昼夜温差较大；冬季漫长而寒冷。该市年平均气温为4.6℃，年积温为2700~2850℃；年平均降水量为699.6毫米，降雨主要集中在6~8月份，受地形的影响，南部气温比西部稍低，降水要比西部稍多；全年日照时数为2491.2小时；年平均无霜期为125天；最冷月为1月份，月平均温度为-17.1℃；最热月为7月份，月平均气温为22.4℃；年最低温度为-42.6℃；年最高温度为36.1℃。年平均雷暴天数为35.4天；7月份雷暴日数最多，平均为10.3天，最多为15天，最少为3天。

截止2012年，全市土地总面积为386120.16公顷。

• 农用地总面积为351201.03公顷，占全市土地总面积的90.96%。在农用地中，耕地面积为171779.97公顷，占农用地总面积的48.91%；园地面积为770.77公顷，占农用地总面积的0.22%；林地面积为178394公顷，占农用地总面积的50.80%；其它农用地面积为256.29公顷占农用地总面积的0.07%。

• 建设用地总面积为23974.22公顷，占全市土地总面积的6.21%。在建设用地中，城镇村及工矿用地面积为15707.24公顷，占建设用地总面积的65.52%；交通运输用地面积为6367.02公顷，占建设用地总面积的26.56%；水利设施用地面积为1899.96公顷，占建设用地总面积的7.93%。

• 未利用地总面积为10944.91公顷，占全市土地总面积的2.84%。在未利用地中，其他草地土地面积为266.21公顷，占未利用地总面积的2.43%；水域面积为10075.93公顷，占未利用地总面积的92.06%；其它土地面积为602.77公顷，占未利用地总面积的5.51%。

• 磐石市土地利用总体规划（2006-2020）规划确定的耕地保有量139836.93公顷，划定基本农田保护面积95530.91公顷。

磐石市多年平均水资源总量8.93亿立方米。其中：地下水资源量1.12亿立方米——山区面积为3658平方千米，水资源量为0.66亿立方米，河谷平原面积为302平方千米，水资源量为0.46亿立方米。地下水可开采量为0.61亿立方米。地表水资源量7.81亿立方米。以哈达岭为分水岭，形成南部辉发河，北部饮马河两大水系。共有大小河流65条。流域面积3867.31平方千米。多年平均降雨量719毫米。受气候和地形影响，降雨量从西北向东南递增，西北部最小，仅624毫米，东南部最大，高达803毫米。全市建有蓄水工程794座。其中：中型水库4座，小（Ⅰ）型水库23座，小（Ⅱ）型水库133座，塘坝634座，总蓄水能力1.3亿立方米。全市水域面积5400公顷，可养殖水面3586.7公顷。

磐石截止2013年，磐石市境内共发现各类矿产资源61种，已查明资源储量的矿产资源28种，发现矿床46处，各类矿点165处，其中大型金属矿床1处，非金属矿床6处，中型金属矿床2处，非金属矿床10处；小型金属矿床19处，非金属矿床9处。评价大型地下水水源地1处，矿泉水水源地4处。金属矿产主要有镍、铜、钨、钼、铁、铅、锌、银及金等；非金属矿产主要有石灰岩、石墨、硅灰石、方解石和膨润土等，资源储量居全省首位的有镍、石墨、硅灰石、水泥用灰岩、电石灰岩、熔剂灰岩等6种。现已开发利用的矿产28种，有73.9%的矿床已被开发利用。已查明保有固体矿产资源储量的潜在价值404.64亿元人民币（1990年不变价）。

截止2013年，磐石市林木蓄积总量约1090万立方米，全市共有林木树种16科43属100余种，其中蓄积量较多的树种有 柞树、落叶松、 杨树、榆树、胡桃秋、 椴树、火曲柳、桦树、槐树、黑赤松、 红松等20余种。森林资源富足。全市现有林地 用地面积190784公顷，占全市总幅员面积的 49.29% ，其中，有林地173765公顷，疏林地3041公顷，灌木林地8246公顷。

2019年末全市总人口503240人，比上年末减少3187人。其中，城镇人口180014人，占总人口比重35.77%。全年出生人口2520人，出生率为4.99‰；死亡人口1832人，死亡率为3.64‰。自然增长率为1.36‰^[13]。

2022年末全市人口（户籍）488539人，比上年末减少2702人，其中城镇人口171498人，比上年减少1650人。全年出生人口1551人，出生率为3.2‰；死亡人口1713人，死亡率为3.5‰；自然增长率同比提高0.63‰^[3]。

人口构成情况表

磐石市现有24个少数民族，总人口为44600人，占全市人口的8.6%。其中朝鲜族25531人，占整个少数民族人口的57.24%;满族17060人，占整个少数民族人口的38.25%;回族1430人，占整个少数民族人口的3.2%;蒙古族443人，彝族12人，侗族5人，壮族20人，土家族19人，苗族12人，布依族3人，维吾尔族4人，哈尼族2人，哈萨克族1人，达斡尔族2个，锡伯族40个，瑶族1个，傣族2个，黎族2个，高山族1个，景颇族4个，土族2个，仫佬族1个，鄂温克族2个，鄂伦春族1个。

2020年，全市地区生产总值129.3亿元，同比增长2.8%。其中，第一产业增加值37.7亿元，同比增长2.9%；第二产业增加值33.2亿元，同比增长7.9%；第三产业增加值58.4亿元，同比下降0.5%。第一产业增加值占国内生产总值比重为29.2%，第二产业增加值比重为25.7%，第三产业增加值比重为45.1%。人均地区生产总值25902元,同比增长9.6%^[7]。

2020年，全年粮食种植面积112571公顷，同比增加519公顷。其中，稻谷种植面积17787公顷，同比增加228公顷；玉米种植面积91621公顷，同比增加600公顷；油料种植面积202公顷，同比增加90公顷。

2020年，全年粮食产量75.6万吨，减产0.3万吨，同比下降0.3%。全年谷物产量74.5万吨，同比下降0.3%。其中，稻谷产量12.7万吨，同比增长1.6%；玉米产量61.8万吨，同比下降0.6%。

2020年，全年猪、牛、羊、禽肉总产量25910吨，同比增长4.3%。其中，猪肉产量14804吨，同比增长8.8%；牛肉产量5677吨，同比下降12.3%；羊肉产量126吨，同比下降17.6%；禽肉产量5303吨，同比增长2.2%；禽蛋产量37188吨，同比增长0.6%。年末生猪存栏15.5万头，同比增长78.8%；生猪出栏19.0万头，同比增长10.4%。

2020年，全年水产品产量8070吨，同比增长0.7%^[7]。

2020年，全年完成规模以上工业总产值182.4亿元，同比增长11.5%。其中，国有及国有控股企业完成产值12.3亿元，同比增长9.0%；非公有制企业完成产值170.1亿元，同比增长11.7%。规模以上工业出口交货值完成838.8万元，同比增长84.4%。

2020年，全年12种主要工业产品生产量5降7升。其中，石灰石完成生产1968.8万吨，同比下降21.9%，饲料完成生产14050吨，同比下降5.8%，液体乳完成生产18381吨，同比下降17.2%，化学农药原药完成生产16545吨，同比下降20.6%，中成药完成生产121吨，同比下降45%。镍金属含量完成生产18373吨，同比增长41.7%，机制纸及纸板完成生产1650吨，同比增长241.6%，水泥熟料完成生产423.4万吨，同比增长16.2%，水泥完成生产162.1万吨，同比增长14.2%，生铁完成生产126.6万吨，同比增长4.7%，粗钢完成生产144.1万吨，同比增长7.3%，钢铁及钢产品完成生产358.5万吨，同比增长22.5%。

2020年，全年规模以上工业企业利润亏损2667.1万元，同比减少100.9%。分经济类型看，国有控股企业利润1489.4万元，同比减少78.4%；外商及港澳台商投资企业利润亏损11279.7万元，同比减少104.0%；私营企业利润27910万元，同比上升51.4%。分门类看，采矿业利润20835万元，同比增长85.4%；制造业利润亏损23503万元，比上年减少108.3%万元。全年规模以上工业企业主营业务收入利润率为-0.1%。

2020年，年末规模以上工业企业资产为189.8亿元，负债为110.7亿元，资产负债率为58.3%，同比上升3.6个百分点。

2020年，全年建筑业增加值同比增长18.2%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润11871万元，同比下降30%。年末商品房销售面积16万平方米，同比增加2万平方米，增长%。其中，商品住宅待售面积7.3万平方米，同比减少8.3万平方米^[7]。

服务业

2020年，全年规模以上服务业企业营业收入56400万元，同比减少26.5%，营业利润-1400万元，同比增亏100万元。

国内贸易

2020年，全年实现社会消费品零售总额287367万元，同比下降13.6%。其中，限额以上社会消费品零售额8027.5万元，同比增长11.1%。

固定资产投资

2020年，全年全社会固定资产投资198557万元，同比增长15.5%。其中，第一产业投资8696万元，第二产业投资104665万元，同比减少6.1%；第三产业投资85196万元，同比增长39.2%。全部投资额中，5000万元以上项目完成投资额121304万元，同比下降2.5%，亿元以上项目完成投资额79910万元，同比下降31.7%。

2020年，全年房地产开发投资37095万元，同比增长17.0%。

财政金融

2020年，全年全市一般公共财政预算收入140065万元，同比下降13.7%。其中，税收收入110788万元，同比下降24.2%；非税收入29277万元，同比增长83.1%。地方级财政收入74566万元，同比增长7.2%。

2020年，年末金融机构本外币各项存款余额2367583万元，比年初增加379950万元，其中人民币各项存款余额2365954万元，同比增长19.1%。全部金融机构本外币各项贷款余额1501331万元，比年初增加116845万元，其中人民币各项贷款余额1501326万元，同比增长8.4%。

2020年，年末金融机构人民币消费贷款余额1501331万元，比年初增加116845万元。其中，个人短期消费贷款余额587512万元，比年初下降47537万元；个人中长期消费贷款余额486570万元，比年初增加52799万元^[7]。

朝鲜族素有“礼仪民族”之美称；尊老爱幼，是朝鲜族传统美德。在老人60岁时，子女和亲属都要举行隆重的花甲仪式，向老人敬酒，行跪拜礼，载歌载舞，共同祝愿老人健康长寿。为继承这一美风良习，磐石市政府决定每年的9月1日为“老年节”。 磐石

打糕是朝鲜族著名的传统风味食品，重大喜庆的日子必不可少。因为它是将糯米放到槽子里用木棰砸打制成，故名“打糕”。打糕不仅用来自己食用或招待客人，更是亲朋好友间相互馈赠的礼品。同时，打糕还有保键的作用，朝鲜族的一句俗语“夏天吃打糕，像吃人参”。

2015年，吉草高速公路磐石段建成通车，202国道、磐朝线、磐桦线等道路大修工程全面完工。

2020年，全年公路运输总量453万吨，同比下降33.1%。公路运输周转量155657万吨公里，同比减少18.2%。

2020年，全年旅客运输总量227.7万人次，同比下降97.6%。旅客运输周转量14312万人公里，同比下降45.9%^[7]。

2020年，全年中等职业教育招生588人，在校生1575人，毕业生497人；普通高中招生2311人，在校生6921人，毕业生2235人；普通初中招生3127人，在校生10386人，毕业生3541人；普通小学招生2999人，在校生20282人，毕业生3177人；特殊教育招生26人，在校生202人，毕业生21人。学前教育在园幼儿人数7128人^[7]。

2020年，年末全市文化系统共有博物馆1个。全市共有公共图书馆1个，分馆18个，总流通7.2万人次；文化馆1个，分馆17个，图书拥有量16.3万册，人均图书拥有量0.3 册（张）；全市共有体育场地1个，体育场地面积2万平方米。

2020年，全年有线数字电视实际用户60925户^[7]。

2020年，年末全市拥有医疗机构538个。医院13个，其中，综合医院10个，中医医院1个，专科医院2个。基层医疗卫生机构521个，其中，乡镇卫生院19个，社区卫生服务中心（站）3个，村卫生室（门诊）231个。专业公共卫生机构3个，其中疾病预防控制中心1个，妇幼保健计划生育服务中心1个，结核病防治所1个。年末全市卫生机构拥有在职人员3711人，其中，卫生技术人员2832人，其他技术人员68人，管理人员248人，工勤技能人员291人。卫生技术人员中执业（助理）医师1124人，注册护士1245人，药师（士）104人，其他技术人员203人。医疗卫生机构床位2804张，其中，医院1925张，乡镇卫生院426张，专业公共卫生机构56张^[7]。

2020年，年末全市参加城乡基本养老保险人数236821人，比上年末增加52553人；参加城镇职工基本养老保险人数95637人，同比增加1697人；参加职工失业保险人数30460人，同比增加262人；参加工伤保险人数35330人，同比减少3983人，参加城乡基本医疗养老保险人数236821人，同比增加52553人，参加职工基本医疗保险人数62981人，同比增加247人^[7]。

2020年，全年城镇常住居民人均可支配收入27928元，同比增长2.7%；农村常住居民人均可支配收入16197元，同比增长7.7%^[7]。

2020年，全年全市规划建设用地27.47平方公里，较上年持平。城市现状建设用地23.72平方公里，较上年增加0.46平方公里。本年征用土地0.18平方公里。

2020年，全年总取水量17027.2万立方米，较上年下降4.4%。其中，生活用水1457.9万立方米，较上年增长16.3%；三产服务业用水400万立方米，较上年增长7.3%；工业用水1067.2万立方米，较上年下降38.5%；建筑业用水28.8万立方米，较上年下降51.5%；农业用水13794.8万立方米，较上年下降2.7%；生态用水64.6万立方米，较上年下降69.7%。

2020年，全年完成绿化覆盖面积918.8公顷，较上年增加6.2公顷。全年完成绿地面积802.2公顷，较上年增加5.2公顷。全年完成公园绿地面积161公顷，与去年持平。全市拥有公园9个，公园绿地服务半径覆盖的居住用地面积517公顷^[7]　。

2020年，全年完成邮政业务总量7615万元，同比下降7.6%。全年完成邮政函件2.46万件，国内汇票0.08万张，报纸累计401.7万份，集邮累计15.7万枚。

2020年，全年完成电信业务总量31441.3万元，同比增长20.5%。年末磐石电话用户总数60万户，其中移动电话用户43万户，移动电话普及率81.2部/百人；固定互联网宽带接入用户85244户，比上年末增加10766户^[7]。

官马溶洞(3)磐石市保留抗日战争革命遗址 20 多处，已发现古文化遗址10 余处。磐石市形成了 " 一洞（ 官马溶洞）二山（仙人洞山、莲花山）四库（黄河水库、柳杨水库、亚吉水库、官马水库） " 的旅游格局。其中：官马溶洞总面积 1200 平方米，洞内有 6 个厅、 3 个廊道、 38 个景观、 1 条 地下暗河；黄河水库坐落在鸡冠山岭下，万亩水面；莲花山森林公园，占地 2159 公顷，与官马溶洞、黄河水库、 吊水湖配套开发。

莲花山森林公园风景区

位于磐石市烟筒山镇石虎沟村，距官马溶洞景区7千米。直到明末仍是原始森林。清初辟为围场，封禁了200余年。解放后被划为三二四兵工厂禁区，原始风貌得以保存。莲花山系长白山余脉哈达岭中段，森林公园内海拔800米以上的山峰3座，最高的山峰鸡爪顶子海拔1049米。森林公园内森林是低山针阔混交林景观。

官马溶洞

磐石位于烟筒山镇（原官马镇）粗榆水库西侧杨木顶子山半山坳，是吉林省最大的地表熔岩洞。1988年由官马镇政府与吉林市建筑一公司联合开发，开发洞长380米，总面积1800平方米。2001年由娃哈哈集团的任海涛先生承包，承包期为50年。2003年进行洞体扩建，洞长延伸了150米，新开入口，原入口变为出口。洞内原有景观保存完好，在洞口外杨靖宇将军停留过的地方建了将军壁。

天主教堂

磐石市天主教堂位于东宁街东来永商店后，建筑面积1180平方米，其中殿堂385平方米，是天主教徒的主要宗教活动场所。始建于1888年，由法国神甫利都所建。建筑风格独特，既保留了中国建筑的古朴庄重，又体现了西方建筑的富丽典雅。2002年3月磐石市政府确定为县级文物保护单位。平日宗教活动是神甫和修女每天下午做弥撒，每周日神甫带领信徒做礼拜。圣诞节、复活节等重要节日都有较隆重的宗教活动。

城市排名

2018年10月，全国投资潜力百强县市榜单发布，磐石市排第56名^[14]。