四平经济开发区

发区充分利用本地区的地位优势，资源优势和政策优势，进一步扩大开放，拓宽开发合作领域，全面实施开放战略，不断引进资金、引进技术、引进人才，为投资者提供国内最优惠的政策，最优良的环境，最优质的服务，竭诚欢迎国内外有识之士来四平经济开发区观光考察，投资兴业，共创辉煌。四平地处松辽平原中部，吉林省的西南部，北靠省会长春，南与辽宁省接壤，位于长春、沈阳东北两大城市的中间点，西连内蒙古自治区哲里木盟。地势平坦，土质肥沃，气候适宜，是重要的商品集散地和物资交流中心，素来为东北市场的“商家必争之地”。区内双辽电厂是国家大型电厂，总装机容量240万千瓦；开发区内的四平热电厂总装机容量为40万千瓦；四平供热管网可实现电厂供热402万平方米，年供热能力804×10焦尔；二龙湖引水工程使市区日供水能力达到15万吨；天然气已实现日供气7万立方米，二期工程上马后可实现日供气15万立方米。为开发区提供了充足的能源。

四平市位于松辽平原中部，吉林省西南部，辽、吉、蒙三省（区）交界处，堪称松辽平原的一颗明珠。现辖公主岭市、双辽市、梨树县、伊通满族自治县、铁东区、铁西区、辽河农垦管理区和公主岭国家农业科技园区、四平经济开发区、四平红嘴高新技术开发区、范家屯经济开发区，总面积1.4万平方公里，其中市区面积741平方公里，总人口332万人，市区人口60万人。

四平历史悠久，具有深厚的文化底蕴，远在殷、周时代就有先人在这里生存繁衍，距市区50公里的二龙湖畔燕国古城遗址，是汉民族最早开发东北的见证。历史上的夫余、高句丽、契丹、女真、蒙古、满族、朝鲜族都在这里生活过，留下了诸如辽代韩州、金代信州、明代叶赫部落等文化古迹，加之钟灵毓秀的山川地貌，更为这块黑土地增添了迷人的色彩。

四平物华天宝，地灵人杰。距市区30公里的叶赫满族镇，是清代孝慈高皇后的出生地；慈禧、隆裕两皇后的祖籍地。文有翰林，武有将军。清末著名爱国将领依克唐阿将军、打响中华民族抗战第一枪的马占山将军、著名爱国人士杜重远先生、张学良将军的夫人于凤至女士都出生于这块土地。四平是东北的军事重镇，解放战争期间，“四战四平”名遐中外，被史学家誉为“东方马德里”。

四平区位优越，交通便捷，资源丰富，基础设施完备，服务功能齐全。四平工业基础雄厚、体系完备。四平农业发达，素有东北三大粮仓之一的美誉，是全国重点商品粮基地和畜产品生产加工基地。

四平四季分明，气候宜人，环境优美。初春杨柳吐绿、仲夏百花盛开，深秋层林尽染、寒冬银装素裹。四平市是国家级卫生城市、全国双拥模范城和省级园林城市。

近年来，许多欧、亚等国家和地区都与四平进行了各种友好往来，海外侨胞、港澳台同胞也纷纷来平旅游观光、投资办厂。四平市已有一百多个国家建立了各种联系，并与俄罗斯白山市、日本须坂市、美国沃索市建立了友好城市。

四平投资环境宽松，政策优惠。为提高政府服务的行政效率，专门成立了政务大厅，实现了“一窗式受理、一站式审批、一条龙服务”和行政审批时限制，努力为来平投资兴业的有识之士，提供最优质服务。

昔日兵家必争的战略要地，正是今日商贾青睐的经商宝地。

四平市是南北重要的铁路交通枢纽，四平火车站为东北第二大编组站，哈大、平齐、四梅三条铁路在市区交汇，公路纵横交错，四通八达，长沈高速公路穿越四平，102国道贯穿全幸境，集锡国道贯穿市区。乘车去长春民航机场只需1个小时，去沈阳机场也仅需2个小时。到最近的港口也仅需5个小时。

四平市自然资源、物产资源丰富。

土地资源土地资源比较丰富，地貌类型多样，地域性差异明显。山地约占总面积的6%，丘陵占总面积的15%，平原约占总面积的79%。全市有农作物总播种面积647312公顷，其中水田37962公顷。地势平坦，土壤肥沃，适宜生长多种农作物。公主岭市、梨树县、伊通满族自治县、双辽市均为国家商品粮基地县（市）。在农作物中，以玉米、大豆、水稻最为著称，其次为高粱、谷子、小麦等。在经济作物中，葵花籽和甜菜产量较多，其次是花生、蓖麻、烤烟、瓜果等。

森林资源四平市森林总面积为30.65万公顷。其中人工林占一半以上。四平市东部分布着大面积森林，中西部以农田防护林为主，有小面积片林。东部低山丘陵生长着茂密的天然林。主要树种有蒙古柞、山杨、春榆、白桦、水曲柳等。2001年造林面积12139.2公顷，封山育林面积10400公顷。

草地资源四平市草地资源总面积14.4万公顷，其中放牧场8.92万公顷。采草场3.7万公顷。双辽市和公主岭市北部的部分乡镇因位于松嫩平原的南缘而具有大面积的草原，伊通满族自治县和梨树县南部有较大的荒山草坡。

野生动植物资源四平市的东部、南部和西部的半山区、丘陵地带，山峦起伏，草木茂盛，动植物资源丰富。

野生动物兽类有黄羊、狐狸、狼等。鸟类有野鸡、啄木鸟等178种。

鱼类有链、锂、鲫、鲶、草根鱼等27种。两栖类有黑斑蛙、大蟾蜍、东北雨蛙等3种。

野生植物种类繁多。食用野生植物有蕨菜、蘑菇、山里红等50多种。药用植物有人参、甘草、五味子、枸杞子、黄麻等293种。

矿产资源四平市东部和南部山区、半山区有良好的成矿地质条件，含矿现象普遍，有10余处贵金属产地，其中50%有开发利用价值。能源矿产有刘房子煤矿、伊通煤矿、梨树县五家户天然气等11处。在金属矿产中，发现金铝等矿产10多个。放马沟矿山贩锌储量可达40万吨左右。在非金属矿产中，大顶山硅灰石矿、哈福陶石矿、梨树县石灰石矿产量较大、质量优、经济价值高。钠基膨润土、石英砂和陶石是外贸中的畅销品。

水资源四平市水资源总量为23.99亿立方米。其中全市多年河川径流量为12.56亿立方米，地下水资源为11.43亿立方米。

二龙湖风景区

二龙湖向来以碧水蓝天，天上人间的形象令游人难以忘怀。二龙湖是吉林省第一大水库，水面跨二省三市五县，这里具有得天独厚的山水自然景观和历史人文景观。其森林覆盖率达96%，有城市氧吧之美称。区内风光秀丽，环境幽雅，气候宜人，现已成为观光旅游、休闲度假的胜地，是镶嵌在松辽平原上的一颗璀灿明珠。湖边的燕国古城遗址是汉民族最早开发东北的见证，湖底的赫尔苏城遗址代表着清代东辽河畔的繁荣，他们的存在给二龙湖风景区更添神秘色彩。，呈民族文化特色，再现叶赫那拉历史雄风

四平战役纪念馆

四平战役纪念馆位于四平市英雄大街，与烈士纪念塔相对，建筑面积2700平方米，正门上方镶嵌着“四平战役纪念馆”七个镏金大字，为彭真同志亲笔题写。该馆初建于1958年，时称“四平市展览馆”。此后该馆多次易名（1961年改称“四平市博物馆”，1963年称“四平战役纪念馆筹备处”，1965年称“四平市博物馆”，1973年恢复“展览馆”名称，1980年更名为“四平市博物馆”），1987年最后定名为“四平战役纪念馆”。

该馆现有工作人员36名，分设文物部、陈列部、保管部、群工部、办公室等机构。纪念馆内设有一个序厅、四个展厅和一个电影录象厅。

馆内所陈列的内容包括《四战四平文物陈列》和《四平地区出土历史文物陈列》两个部分：《四战四平文物陈列》是为纪念解放战争期间闻名中外的“四平战役”而设。陈列内容共分三部分：第一部分，概括展示了抗战胜利后的国内形势和中共中央关于争取东北的战略决策，突出了东北地区重要的战略地位；第二部分，通过四战四平的历史进程，展示了我军英勇顽强、不怕牺牲、前仆后继的革命英雄主义精神；第三部分，展示了四平战役在东北、乃至全国解放战争中的重大历史意义。该馆陈列展出的文物共计500余件，均是解放战争期间、特别是在四平战役中敌我双方的武器装备、电报文件、奖章锦旗，以及我方人民群众支前所用的器具等。

《四平地区出土历史文物陈列》主要陈列内容为四平及周边地区出土的历史文物。该陈列以考古分期和历史编年为序，展出不同历史阶段的各类历史文物共计780余件。其中绝大多数为近年四平地区出土的文物精品，透过这些文物，可以窥见四平地区古代文明之一斑。

本馆馆藏文物极为丰富，多达七万余件，其中历史文物与考古发掘品居多，以辽金文物为大宗；其所收藏文物的另一特点是较完整地保存了解放战争时期、特别是四平战役期间的文物资料。

该馆拥有一批素质较高的专业研究人员，取得了一系列研究成果，特别是在历史研究方面如辽金史、满族叶赫部史和四平战史及有关东北解放战争史的研究。陆续出版了《四平市文物志》、《四战四平》、《四平英烈》、《血沃英雄城》、《松辽文物》、《东北古代民族史论著索引》等一批有影响的著作。此外，还编印了《四战四平文物陈列简介》、《四平地区馆藏历史文物陈列简介》等一些书籍。

叶赫风景区

叶赫风景名胜区位于吉辽两省结合部，吉林省梨树县东南部--叶赫满族镇内，是四平旅游经济开发区内的重点景区，是连接开发区内山门、二龙湖风景区旅游线的纽带。总面积68平方公里，集满族历史文化特色与自然山水风光于一体，风格独特，是我国北方少有的旅游胜地。自2000年起，每年7月，由四平市政府主办，四平市旅游局、叶赫镇政府承办，开展“叶赫满族风情游”大型主题旅游活动。届时将举行隆重的开幕仪式，邀请国内外各界人士来平旅游，活动历时一个月时间。叶赫，是满族的重要发祥地之一。在十四世纪，原居松花江北岸的“女真”头人祝孔革率部族南迁至此，1573年，祝孔革的两个孙子在叶赫河边选择险要之地建城堡两座（史称叶赫东西二城），兄居西城，弟守东城，都称贝勒（首领），称雄“女真”，拓疆守土，威名远赫，在满族发展史上占有重要地位。

叶赫，是清初孝慈高皇后（努尔哈赤之妻，皇太极之母）的出生地和清末慈禧太后的祖籍地，素以名人故地闻名于世，其悠久的历史和民族文化的美丽传说倍受游人所青睐，前来访古观光，考察旅游者络绎不绝，年统计多达十万余众。

叶赫，地位山区，属长白山余脉大黑山系，景区内群山环抱，岗峦起伏，苍松翠柏，绿柳成荫，是国家级“天然森林公园”之一。景区内，逢春，杨柳吐绿，山花竞放，百鸟鸣唱，春光格外明媚；入夏，青山林木郁郁，阔叶葱葱，山泉流畅，碧水潺潺，恰如世外桃园；金秋，天高气爽，田野稻谷飘香，果挂枝头，层林尽染，五光十色，山水更为绚丽；寒冬，银装素裹，白雪皑皑，北国风光独具特色。转山湖景区风光秀丽，湖面5000亩水域碧波荡漾，湖水呈“s”型贮存湖区，轻舟溯水，过花岩，穿山峡，绕城山一派仙境，“二龟锁湖”、“龟驼城”等大自然奇观更为引人入胜，人称为“风水宝地”。

叶赫，是吉林省开放较早的民族旅游区，满族历史文化遗产独具特色。现已规划建设，形成两大景区，即“古城文化区”和“转山湖风景游艺度假区”，古城文化区内，有东西二城遗址，古驿站，伽蓝寺，娘娘庙，虫王庙等文化古迹可供游客参观游览，转山湖景区可为游人提供登山、戏水、度假等服务。经考证修复的“叶赫那拉城“建筑宏伟壮观，呈民族文化特色，再现叶赫那拉历史雄风；“民族展馆”可给专家学者提供考古探究理想之场所，为游人增添了解民族历史，风俗文化之趣味。

四平经济开发区位于四平市长平高速公路连接线两侧，由北二纬路、东山路、西四纬路和城市规划建成区界限围合的街区，总占地面积461.20公顷，总人口3575人，长发乡和城东乡的部分村屯，其中非农业人口673人。

开发区内为流水堆积地貌，地层构造简单，由侏罗纪、白垩纪的沙岩、页岩和第四纪覆盖层的亚粘土、淤泥质土和大块碎石土组成，地基承载力250-350千年/平方米，地震裂度为6度，地下水属地下潜水，主要埋藏在南河、北河两岸冲积层下部，靠大气降水补给，流向自东向西，水质好、但在开发区地下分布少，地势大体呈西高东低，以中央大街为界线中间高两侧低，最高海拔202米，最低187.5米，高差达4.5米；相区属于大陆季风气候区，雨热同季，最高气温23度，最低气温-15.5度，无霜期140天左右，降水量为576.5毫米，由东向西呈递减趋势，年平均日照2751.5小时，日照率61%。四平经济开发区位于四平市长平高速公路连接线两侧，由北二纬路、东山路、西四纬路和城市规划建成区界限围合的街区，总占地面积461.20公顷，总人口3575人，长发乡和城东乡的部分村屯，其中非农业人口673人。开发区内为流水堆积地貌，地层构造简单，由侏罗纪、白垩纪的沙岩、页岩和第四纪覆盖层的亚粘土、淤泥质土和大块碎石土组成，地基承载力250-350千年/平方米，地震裂度为6度，地下水属地下潜水，主要埋藏在南河、北河两岸冲积层下部，靠大气降水补给，流向自东向西，水质好，但在开发区地下分布少，地势大体呈西高东低，以中央大街为界线、中间高两侧低，最高海拔202米，最低187.5米，高差达4.5米；本区属于大陆季风气候区，雨热同季，最高气温23℃，最低气温-15.5℃无霜期140天左右，降水量为576.5毫米，由东向西呈递减趋势，年平均日照2721.5小时，日照率61％。

土地利用方针

四平经济开发区的定性是：充分利用当地资源和产业优势，发展轻型、外向型等技术密集型产业，形成特色明显、优势突出、现代化，多功能的综合产业开发区。根据这一性质，结合开发区国民经济和社会发展的需要，确定开发区的土地利用方针是：认真贯彻“十分珍惜土地、全理利用土地和切实保护耕地”的基本方针，以满足开发区各类建设用地为中心，通过合理确定和调整土地利用结构布局，做到功能分区明确，结构布局合理，提高土地生产率和利用率，使有限的土地资源发挥最佳效益。

土地利用方向

本区域范围内的土地利用以服从城市建设和工业建设需要为主，建设用地集约使用，开发一片，建设一片，土地利用必须符合城市规划和开发区规划的要求，尚未批准转为建设用地农用地应继续经营。

规划目标

到2010年人口规划为1.5，建设用地规模为461.2公顷，人均建设用地指标307平方米，与现状城市建设用地规模相比，总用地增加了318.9公顷，人均城市建设用地面积减少了78.9平方米。

近期目标

到2005年人口规模为0.35万人，全区开发建设用地规模将达到302.72公顷，其中工业用地156.9公顷，仓储用地8.1公顷，居住用地45.26公顷，公共设施用12.5公顷，道路广场用地50公顷，绿地29.96公顷，人均建设用地指标432.4平方米。

加强以规划实施的领导，规划一经批准，即具有法律效力，政府及各部门必须予以招待依法实施规划，对违反规划和干扰破坏的单位或个人依法予以制裁。

在规划批准后，要把规划纳入国民经济和社会发展计划，编制实施规划的五年计划。未按计划开发的土地要依法收回，建立政府领导任期责任制，定期向上级政府报告规划执行情况。

政府及各部门和所有土地使用单位在土地开发利用保护整治和调整用地结构，协调用地矛盾，土地审批及审核与土地利用有关的各项规划时，必须认真招待规划，严格实行土地用途管理制和规划许可证制度。

加强土地监察和技术监测，采取定期检查和动态监测相结合，对规划的执行情况及进度提出对策。

凡在开发区内建立的各类企业，一律视为招商引资项目，享受省级开发区及四平市招商引资的各项优惠政策。

1、域外投资者在开发区新办生产型企业有特殊困难的，可将所缴增值税地方留成部分暂时借给企业。

2、生产加工型企业缴纳的所得税从缴纳年度起，前三年内按全额计算、从第四年起五年内按50%计算由财政列支奖励企业；缴纳的其它地方各税在五年内暂时借给企业。

3、域外投资者在开发区兴建的投资额在3000万元人民币以上的项目，可采用“以项目定政策”的办法，给予更多的优惠。

4、开发区内新办企业的所有前置性收费及建设项目行政收费一律免收。

5、征地费用原则上只收取交够国家、省和给足农民补偿部分。土地出让金地方财政留成部分全部返还给开发区，开发区视项目情况可部分或全部返还给投资者。

6、开发区负责办理投资者在区内建立企业所需的相关手续，手续齐备，随报随办，给予投资者提供最优质的服务。

1、东方集团东方家园建材超市项目

2、年产二万吨变性淀粉

3、四平热电厂二期工程

4、四平厚膜集成传感器项目

5、四平市汽车面漆项目

6、四平市多品种直缝埋弧焊管生产线

7、四平市代可可脂工程

8、四平市科学技术研究院高粘度羧甲基淀粉项目

9、四平市高档聚氨脂漆项目

10、四平市ZXM预应力张拉锚固体系列增加能力改造项目

11、(已取消)

12、吉林天创玉米化学工业总厂项目

13、四平市旧城改造项目

14、四平市污水处理工程项目

15、四平市供热管网工程

16、全喂入式水稻联合收割机

17、玉米收获机械

18、SN--100型大豆收割机

19、高压真空开关

20、铝合金抑爆材料

21、组合式选粉除尘系统

22、7--氨基头孢烯酸

23、固相法生产硫酸钾

24、高剪切乳化柴油机及乳化柴油添加剂

25、片状电阻扩产

26、生命之星胶囊

27、新药“消栓通络颗粒”

28、免烫系列出口服装

29、建筑陶瓷

30、年产1000吨塑料玻璃钢复合管材产业化

31、站前广场改造

32、气动乳化除尘脱硫设备产业化

33、真石漆生产可行性项目

34、特种炭素卫生材料（医用敷料）制造技术及装备

35、新型建筑装饰材料--泡沫玻璃

36、数码照片复合于金属板上的工艺品及其技术

37、最简结构陶瓷片密封多用水龙头

38、半导体制冷技术

39、玉米深加工新技术--用玉米粉生产酵母新技术

40、强力建筑防水粉

41、ＷＵ型全能二合一空调、冰箱柜可行性分析

42、年产200吨维生素B2项目建议书

43、臭氧净水消毒器

44、透明导电玻璃

45、冷热两用电风扇

46、小型动力耕耘机

47、玻璃纤维增强水泥（GRC）轻型板材生产技术

48、LC轻质高强多孔墙板生产技术

49、“确保不漏灵”系列无机防水堵漏装饰材料

50、一种新型金刚石锯片

51、“施丰”植物营养素生产技术

52、稀土储氢合金材料及镍氢动力电池

53、无病毒大粒葡萄新品种--大红球

54、二十一世纪绿色生物保健饮料生物发酵黄瓜饮料

55、太阳能真空集热管生产线

56、玉米爽饮料加工技术

57、双起因子低聚糖--异麦芽低聚糖

58、发酵生产曲酸技术

59、服装免烫后整理

60、绿色环保内外墙涂料

61、中外合资生产生态植物纤维分解薄膜

62、中加合资、技术先进生产维生素E产品

63、补偿贸易或合资生产浓缩蔬菜汁系列产品

64、中澳合资马铃薯系列产品开发项目

65、中外合资项目年产一万吨马铃薯淀粉厂

66、纸制易拉罐

67、废旧橡胶生产彩色安全弹性橡胶地砖

68、红外感应速热水龙头

69、绿色设备--特制木炭生产机

70、年产1000吨密胺生产技术

71、袖珍醒脑氧气器

72、城市住宅小区电力载波水电气三表智能化远程集中抄表系统

73、水蛭素

74、电子捕蝇器生产技术

75、防暴力破门隐形防盗锁生产技术

76、再生纤维素系列膜

77、废旧轮胎做原料生产彩色弹性地砖

78、高耐磨强度山楂核活性炭生产技术

79、盘钳式制动器

80、FQ--1汽车发动机不解体清洗机

81、弹性体切粒机

82、型立式挤压混凝土制管机

83、竖向钢筋电渣压力焊接技术与设备

84、纯天然机能性保健品--天贝

85、纯化人白细胞型干扰素

86、轻型大棚骨架

87、金属--玻璃（釉）热喷复合防腐管道项目