柬越战争的起因是越南战争以越南民主共和国(北越)的胜利越南南北统一而宣告结束后,战略形势发生了重大而急剧的变化。一方面,美国从1976年起不再在 印度支那半岛驻军,并避免介入 印度支那国家的冲突。而另一方面,苏联则出于全球争霸的考虑,力图南下印度支那国家,找到一个扩张势力的永久立足点。这与越南寻求靠山以推行地区霸权主义的需求一拍即合。于是, 苏越两国为了各自的利益,互相结合在一起,越南加入苏联主导的 经济互助委员会,把越南金兰湾提供给 苏联海军作为军事基地,与苏联签订带军事同盟性质的《 苏越友好合作条约》。在苏联的支持下,越南政府自诩为“世界第三军事强国”,在国内发动排华暴乱、驱逐华人华侨并控制老挝,为统一 越南、 老挝、 柬埔寨,建立的 印度支那联邦做准备。
1951年2月,印度支那共产党决定自行解散。同年9月,山玉成在马德望省三洛乡主持会议,宣告柬埔寨人民革命党成立。
1960年9月30日,在金边火车站的一间破旧房屋里,改称柬埔寨劳动党。在新建的组织里,一批五十年代留法归来者如 波尔布特、 英萨利、宋成、 乔森潘等进入中央领导层。
1962年柬埔寨劳动党总书记杜斯木神秘失踪,波尔布特继任。从此,“留法派”成为柬埔寨革命的领导核心。六十年代初的柬埔寨王国政府是不允许共产主义组织存在的。1963年5月波尔布特、宋成、英萨利等被迫逃入柬埔寨丛林,在农村进行革命宣传。
1967年4月柬埔寨马德望省三洛地区农民爆发反征税起义。已正式改名的柬埔寨共产党,他们觉得开展 武装斗争的时机已成熟,于是建立起自己的武装——柬埔寨革命军,并在各地发动起义。柬埔寨革命军在柬埔寨国防军围剿下东躲西藏疲于应付。然而美国对柬埔寨的干涉为红色高棉带来了崛起的意外机遇。正在忙于 越南战争的美国对柬埔寨王国政府的中立偏左政策深为不满,1969年3月起派飞机轰炸成为 越南民主共和国“庇护所”的柬埔寨领土。民族矛盾上升为柬埔寨主要矛盾。红色高棉转而扛起抗美救国的旗帜。年底柬埔寨革命军就增加至2500人。
1970年3月18日美国策化柬埔寨右翼势力朗诺、施里玛达等发动政变,废黜国家元首 诺罗敦·西哈努克亲王成立 高棉共和国。1970年4月美国和 越南共和国(南越)侵略柬埔寨南方。大敌当前诺罗敦·西哈努克亲王和红色高棉摒弃前嫌,携手抗美,结成柬埔寨民族统一战线。
1971年底红色高棉粉碎高棉共和国的真腊二号军事行动,已取得战场上的主动。1973年8月美国飞机停止轰炸柬埔寨。红色高棉发展到5万人,解放了90%以上的柬埔寨国土,完全解放了高棉共和国首都 金边市外围地区。1975年1月1日柬埔寨革命军向高棉共和国发起总攻。1975年4月1日高棉共和国总统朗诺以去外国治病的名义离开金边市。1975年4月17日高棉共和国首都金边市宣布投降。红色高棉取得了柬埔寨抗美救国战争的全面胜利成立民主柬埔寨,在世界上再创了一个农村包围城市的成功例子。
从1975年起,红色高棉总书记波尔布特实行极左政策,造成柬埔寨全国170多万人,包括20多万华人,死于饥饿、疾病、酷刑与屠杀。
红色高棉的农村共产主义完全违反客观发展规律,扼杀了人的积极性和经济的竞争活力,严重地破坏了柬埔寨的国民经济和社会发展。民主柬埔寨因此而陷入了全面的动荡,这为越南实施的印度支那联邦计划提供了绝佳的良机。
柬埔寨战争1978年5月越南中央人民广播电台向越南全国人民播发了一篇《控诉民主柬埔寨政府》的广播稿,声称柬埔寨国内的400万越南侨民已经被民主柬埔寨政府杀戮殆尽无一幸存。此外越南政府还声称民主柬埔寨政府曾四次侵略越南领土(一次入侵 富国岛、寿初岛,三次入侵越南 安江省),大肆杀戮越南公民。1978年12月25日越南政府宣布,为了替死难的越南同胞报仇,越南决定对柬埔寨实行全面军事占领,推翻红色高棉政权。
越南号称自己出动的是“志愿军”,实际上却是成建制地出动正规部队:
越南人民军总指挥: 文进勇
陆军部队:
人民军第2师
人民军第4师
人民军第5师
人民军第7师
人民军第8师
人民军第9师
公安军第302师
公安军第309师
公安军第330师
公安军第329师
海军部队:
第126海军陆战旅
第950海军陆战旅
空军部队:
901航空集团
与经受越南战争锤炼,拥有丰富的实战经验以及苏联援助的大量国防装备和战略物资的越南相比,民主柬埔寨仅有10万军队,国防装备陈旧,且仓促应战,缺乏实战经验,一开始就处于绝对的劣势。
(1978.12~1979.1)
(1979.1~1986.4)
主战场在柬泰边境。越南人民军侵占柬埔寨大部分领土后,为实现其消灭红色高棉中央机关及柬埔寨革命军余部和军事解决柬埔寨问题的战略企图,发动一系列大规模旱季攻势。1979~1980年旱季采取“全面进攻”战略,以柬埔寨西部为主在柬埔寨全国寻歼红色高棉残余力量。1980~1983年3个旱季推行“ 重点进攻”战略,集中力量在柬埔寨西部农村打击红色高棉。1984年以后改取“国境封锁”战略,企图切断红色高棉的外援通道以加快战争进程。柬埔寨革命军初战失利后,红色高棉迅速整编柬埔寨革命军为柬埔寨国民军、调整战略,在西部农村建立根据地,并以此为依托展开多种形式的游击战。为缓解国际压力,1981年12月8日,柬共宣布“自动解散”。1985年,波尔布特、农谢宣布退休。但实际上柬共仍然存在,这些“退休”的人物仍然控制着红色高棉的运作。
1982年6月底由红色高棉领导的柬埔寨国民军、 诺罗敦·西哈努克亲王组建并领导的柬埔寨民族主义军和 宋双领导的高棉人民民族解放军组成的民主柬埔寨联合政府在柬埔寨西部宣告成立,柬埔寨抗越救国战争进入新阶段。旱季避敌攻势,化整为零,深入内地,以减少损失;雨季则四处出击,打据点,断交通,宣传人民群众,争取基层,袭击大中城市,在军事、政治和心理上给越南人民军和金边政权军队以沉重打击,虽未能从根本上改变敌强己弱的战场态势,但粉碎了越南消灭柬埔寨抗越武装、力求军事解决柬埔寨问题的战略企图。
(1986.5~1989.9)
主战场在柬埔寨内地。越南人民军实施小规模反游击战,同时扩大金边政权军事力量柬埔寨人民军,积极推行“综合行动计划”以争取政治解决柬埔寨问题的有利地位并最终摆脱战争困境。1986年5月 越共中央总书记 黎笋去世,继任的越共中央总书记 阮文灵调整外交政策,决定让越南人民军先后分5批撤出柬埔寨,以求结束旷日持久的柬越战争。与此同时 联合国开始介入柬越战争,联合国秘书长 德奎利亚尔和联合国副秘书长 明石康呼吁柬越两国尽快停战并敦促各方进行和平谈判,促成了越南的撤军。
1989年9月越南人民军全部撤离柬埔寨。自1989年9月起柬越两国的政治斗争取代了战场上的较量。在国际社会的努力下,1991年10月包括越南、柬埔寨国内各派与 中国、 苏联、 美国、 法国、日本、 泰国、 老挝等19个国家在法国首都巴黎市克雷贝尔国际会议中心达成了《柬埔寨——巴黎和平协定》,规定自即日起,越南人民军全部撤出柬埔寨,柬埔寨国内各派势力举行和平谈判并在联合国的监督下进行民主选举,由 联合国安全理事会常任理事国、 东盟成员国、 日本、 澳大利亚、 加拿大、 印度等34个国家组成的 联合国维和部队进入柬埔寨,柬越战争至此宣告彻底结束。
从1992年2月起联合国陆续派出22万名工作人员,花费30亿美元来帮助柬埔寨实施《柬埔寨——巴黎和平协定》。而作为《柬埔寨——巴黎和平协定》签字方之一的红色高棉却拒绝与联合国合作,抵制柬埔寨大选。除红色高棉以外,其他19家政党都参加了1993年5月举行的柬埔寨大选。而红色高棉白白葬送了合法回归柬埔寨政治的历史性机遇。柬埔寨大选后柬埔寨组成柬埔寨王国政府, 柬埔寨奉辛比克党和 柬埔寨人民党达成妥协联合执政, 拉那烈任柬埔寨王国政府第一首相, 洪森为柬埔寨王国政府第二首相。
红色高棉失去国内盟友和国际社会支持陷入全面孤立。红色高棉虽想在柬埔寨新政府中谋取一席之地,但又不愿面对宿敌柬埔寨人民党控制柬埔寨新政府的现实,更不愿交出地盘和解散柬埔寨国民军。红色高棉和柬埔寨王国政府的两次圆桌会议都无法达成协定。1994年7月7日柬埔寨国会宣布红色高棉为非法政党,开始对红色高棉和柬埔寨国民军进行围剿,红色高棉自此开始逐渐退出历史舞台。1998年原红色高棉 中央委员会总书记、民主柬埔寨前总理沙洛尔·波尔布特在被囚禁的柬埔寨 安隆汶市的热带丛林中因心脏病逝世,红色高棉彻底瓦散。2007年联合国柬埔寨问题国际特别法庭宣告成立,开始对涉嫌“种族灭绝罪”的 英萨利、 农谢、 康克由等红色高棉领导人进行审判。