中国重返联合国

在世界反法西斯战争中，中国与美、英、苏等国共同作战，中国人民的抗日战争是世界反法西斯战争的重要组成部分。

二战结束后，在中、苏、美、英、法等国的倡议下，一个旨在维护世界和平的国际组织--联合国宣告成立。当时的中国成为联合国的创始国和安理会5个常任理事国之一。

新中国成立后，中华人民共和国政府作为代表全中国人民的唯一合法政府，理所应当地享有中国在联合国的席位。但是，由于美国的阻挠，新中国在联合国的合法席位一直被逃到台湾的蒋介石集团非法占据。

中国政府为恢复在联合国的合法席位，进行了不屈不挠的斗争。随着新中国的国际威望不断提高，越来越多主持正义的国家，支持中国重返联合国。

1971年，26届联大即将召开，美国看到无法阻止中国重返联合国的步伐，便伙同日本提出"双重代表权"议案，即接纳新中国的代表进入联合国，并保留台湾当局在联合国拥有的代表权。这种制造"两个中国"的荒谬主张，当即遭到中国政府严正拒绝和驳斥。1971年10月25号，第26届联大否决了这一提案。

投票情况1971年10月25号，第26届联合国大会就阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国关于恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，立即把国民党集团的代表从联合国及其所属的一切机构中驱逐出去的提案进行表决。由阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、缅甸、锡兰(现斯里兰卡)、古巴、赤道几内亚、几内亚、伊拉克、马里、毛里塔尼亚、尼泊尔、巴基斯坦、也门民主人民共和国、刚果人民共和国、罗马尼亚、塞拉利昂、索马里、苏丹、叙利亚、坦桑尼亚联合共和国、阿拉伯也门共和国、南斯拉夫和赞比亚23个国家提出"恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利"的议案，简称"两阿提案"^[1]。

阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等二十三国提案全文(中英文对照):提案全文

The General Assembly

Recalling the principles of the Charter of the United Nations,Considering that the restoration of the lawful rights of the People's Republic of China is essential both for the protection of the Charter of the United Nations and for the cause that the United Nations must serve under the Charter,提案全文

回顾联合国宪章的原则，考虑到，恢复中华人民共和国的合法权利对于维护联合国宪章和联合国组织根据宪章所必须从事的事业都是必不可少的。

Recognizing that for the representatives of the Government of the People's Republic of China are the only lawful representatives of China to the United Nations and that the People's Republic of China is one of the five permanent members of the Security Council,

承认中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表，中华人民共和国是安全理事会5个常任理事会之一。

Decides to restore all its rights to the People's Republic of China and to recognizethe representatives of its Government as the only legitimate representatives of China to the United Nations, and to expel forthwith the representatives of Chiang Kai-shek from the place which they unlawfully occupy at the United Nations and in all the organizations related to it.

决定:恢复中华人民共和国的一切权利，承认它的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。

一九七一年十月二十五日，

第一九七六次全体会议。

1971年7月15日，17个成员国提出将“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利”问题加入第26届联合国大会的议事日程，并声称中华人民共和国作为“联合国的创始国和安理会的常任理事国，其依法所应占有的席位自从1949年以来就被系统操纵的排除在联合国以外”。中国重返联合国

1971年9月25日，23个成员国向联合国提交了决议草案A/L.630以及附加文件1、2号。这23个国家中包括了15日提议将该问题列入议事日程的17个国家。

1971年9月29日，22个成员国向联合国提交了另一项决议草案A/L.632以及附加文件1、2号。该决议草案提议：任何试图剥夺“中华民国”代表权的提案都是涉及联合国宪章18条的重大问题，因此需要三分之二的会员国赞成方可通过。 A/L.632草案及附加文件1、2号在1971年10月25日的表决过程中以59票反对，55票赞成，15票弃权未获通过。

1971年10月25日，美利坚合众国提议将决议草案中“把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。”作为另一项议案另行表决。这一提议如果获得足够的赞成票，将使得中华人民共和国代表中国参加联合国，同时中国台湾地区仍然保持其联合国普通会员国的席位。

这一提议在表决中以61票反对，51票赞成，16票弃权的结果未获通过。中国台湾地区代表发言时表示：拒绝A/L.632草案及其1、2号附加文件是公然违反联合国宪章中关于开除会员国有关规定的行为，中国台湾地区代表团决定就此退出联合国大会。

在1971年10月19日至10月24日的联合国大会总辩论期间，有70多国参与了关于中国代表权辩论的发言。

1971年10月25日，联合国大会第1976次会议以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数，通过了阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23个国家提出的要求“恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，立即把蒋介石集团的代表从联合国一切机构中驱逐出去”的提案。26日，中国代理外交部长姬鹏飞收到联合国秘书长吴丹发来的正式通知，中华人民共和国在联合国和安理会中被非法剥夺了20多年的席位得到恢复。（右图注：绿色为赞成，红色为反对，蓝色为弃权，黄色为缺席，灰色为非联合国成员）^[2]

76国赞成

( 注:从1945年联合国成立到1991年苏联解体，乌克兰和白俄罗斯都是联合国的成员国。这两个国家又都是苏联的加盟共和国，因此苏联在联合国就有了三个席位，俗称"一国三票"。)

亚洲19国:阿富汗、不丹、缅甸、锡兰、印度、伊朗、伊拉克、以色列、科威特、老挝、马来西亚、蒙古、尼泊尔、巴基斯坦、也门民主人民共和国、新加坡、叙利亚、土耳其、阿拉伯也门共和国

非洲26国:阿尔及利亚、博茨瓦纳、布隆迪、喀麦隆、阿拉伯埃及共和国、赤道几内亚、埃塞俄比亚、加纳、几内亚、肯尼亚、利比亚、马里、毛里塔尼亚、摩洛哥、尼日利亚、刚果人民共和国、卢旺达、塞内加尔、萨拉热窝、索马里、苏丹、多哥、突尼斯、乌干达、坦桑尼亚联合共和国、赞比亚

欧洲23国:阿尔巴尼亚、奥地利、比利时、保加利亚、白俄罗斯、捷克斯洛伐克、丹麦、芬兰、法国、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、荷兰、挪威、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、瑞典、乌克兰、苏联、英国、南斯拉夫

美洲8国:加拿大、智利、古巴、厄瓜多尔、圭亚那、墨西哥、秘鲁、特立尼达和多巴哥

35国反对

非洲15国:中非、 扎伊尔(刚果民主共和国)、莱索托、 加蓬、 利比里亚、 马尔加什(马达加斯加)、 南非、马拉维、 斯威士兰 、冈比亚、 达荷美(贝宁)、尼日尔、 乍得 、上沃尔特(布基纳法索)、象牙海岸(科特迪瓦)

美洲13国:美国 、巴西、 玻利维亚 、乌拉圭、 巴拉圭 、委内瑞拉、 多米尼加、 海地、 洪都拉斯、 萨尔瓦多 、尼加拉瓜、 哥斯达黎加、 危地马拉

亚洲4国:日本、 沙特阿拉伯、 菲律宾、 柬埔寨

大洋洲2国:澳大利亚、 新西兰

欧洲1国:马耳他

17国弃权

美洲5国:阿根廷、 巴巴多斯、 哥伦比亚、 牙买加、 巴拿马

亚洲7国:巴林、 黎巴嫩 、约旦、 卡塔尔、 泰国 、印度尼西亚、 塞浦路斯

欧洲3国:西班牙、 希腊 、卢森堡

非洲1国:毛里求斯

大洋洲1国:斐济

乔的笑此决议案影响了海峡两岸政府在联合国的席次地位，以及中华人民共和国政府所主张的“一个中国”依据，以及中国台湾地区争取再加入联合国的主要争论点。

新华社的《中国重返联合国的重大意义》一文中说道：“联大第2758号决议的通过绝非偶然，这是世界进步的需要，也是历史的必然。1949年中华人民共和国成立之后，在联合国的合法席位被非法剥夺了22年。然而，这22年又是世界发生深刻变化的22年。战后，民族解放运动风起云涌，形成了一股强大的历史潮流。在这股大潮的推动下，一大批亚非国家取得了独立加入了联合国。没有这批国家的加入，中国恢复在联合国的合法席位是难以想象的。他们把恢复中国在联合国合法席位视为自己的事。他们敢于仗义执言，不畏强权，表现出一种浩然正气，这股正气就是世界走向进步的反映。”中国重返联合国

美国在26届联大上顽固地反对恢复中国的合法席位。然而，具有讽刺意味的是，正是基辛格博士1971年7月秘密访华，宣布尼克松总统将于1972年访问中国这一行动有力地促进了恢复中国代表权斗争的胜利。

联合国需要中国。联合国是以自己的普遍性而自豪的，然而，不恢复中国在联合国的合法席位、占世界人口五分之一的中国不在联合国里，联合国有什么普遍性可言？世界面临着众多的问题，需要联合国发挥作用。如果联合国缺少中国这一块，显然在应对世界上大的问题时缺少了有力的支撑。