株洲云龙示范区是长株潭城市群“两型”社会建设综合配套改革试验五大示范区之一,位于株洲市北部,是株洲的第五个区,总面积105.8平方公里,现区内总人口6.64万人,辖一乡(云田)一镇(龙头铺)一办事处(学林),共22个村、3个社区居委会。
示范区定位和目标:<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />
株洲云龙示范区坚持先行先试、敢闯敢试、边干边试,以建设资源节约型、环境友好型社会为目标,以活力、生态、健康、和谐为主题,充分利用云龙片区良好的交通和生态环境优势,重点发展旅游休闲产业、文化创意产业、金融创新产业和科教研发产业,把云龙示范区建设成为长株潭城市群的中央生态城,着力打造“生态城、文化城、旅游城”,形成“一中心、两基地”的格局,即中部地区旅游休闲中心、湖南文化创意和现代服务产业基地、全国实用技术教育和科技创新基地。其实施步骤是,到2011年,打好基础,重点突破,按照世界一流标准、代表城市发展方向的要求,编制建设规划,搭建运作平台,完成重要公共基础实施项目建设;到2016年,纵深推进,初具规模,完成10平方公里区域的开发建设;到2020年,发展完善,基本建成生态宜居城、旅游休闲城、科教文化城,成为“两型”示范。
示范区区位条件
1、交通
株洲云龙示范区位于长株潭城市群东线重点发展轴上,150公里半径内有长沙、株洲、湘潭、岳阳、益阳、娄底、衡阳、萍乡等8个地级市,是株洲市未来重要的建设拓展区,也是株洲市与长沙市接轨的关键性节点、枢纽区域。长株、沪昆高速公路贯穿其中,已开工建设株洲至长沙洞井的红楠大道等城市主干道将穿境而过。云龙示范区距长沙、株洲、湘潭市中心均约20分钟车程。特别是长沙空港、高铁站提供了最佳区域交通支撑条件,在接受黄花空港的辐射、带动、发展临空经济方面,株洲云龙示范区集聚了最佳的发展潜力。同时,随着长株潭核心区“七纵七横”的城际主干道、“3+5”城市群高速路网相继开工建设,云龙示范区的区位交通优势将进一步彰显。
2、资源
株洲云龙示范区接壤长株潭城市群的生态绿心,辖内的云田乡素有“全国花卉生产示范基地”和“中国花木之乡”美誉,拥有无污染、原生态的绿色植被资源,拥有云峰湖景区等一批开发潜力巨大的优质山水资源,且植被多,耕地少,山清水秀,地势开阔。
3、政策
株洲云龙示范区拥有先行先试、敢闯敢试、边干边试的特权,享受国家和省“两型”社会建设赋予的各种政策优惠,还共享新农村建设的各项利好。从2009年开始,株洲市财政连续五年安排巨额资金,支持云龙示范区开发建设。出台了支持“两型”社会建设的财政、土地和产业等相关政策,为云龙示范区推进自主创新体系建设、城乡统筹发展体制、对外开放体制、行政体制等各方面的改革提供强力政策、资金保障。
示范区管理机构设置
株洲云龙示范区由示范区党工委、管委会统一领导和管理,行驶市级行政经济管理权限,按照“精简、效能”的原则,示范区全面推行优惠政策、优质服务、优秀队伍的“三优”举措,实行“同窗口进出,限时间办结”的行政许可流程,接力构筑投资创业的“绿色通道”。
株洲云龙示范区实行“小政府、大服务”的运作模式,下设综合管理部、发展规划部、国土建设部、招商合作部、社会事业部、财政金融部6个副处级职能部门,另设立株洲市云龙发展投资控股集团有限公司,与株洲云龙投融资管理中心合署办公,并加挂“株洲云龙示范区土地储备”中心牌目。
示范区组成及区内项目
按照功能及定位的不同,株洲云龙示范区初步划分为三个片区:
1、北部云峰湖片区。其规划建设为国际生态旅游度假区,主要包括体育和文化主题公园、创意产业、配套商住等组团。深圳华强投资建设的湖南华强文化科技产业基地,总占地面积500公顷,总投资150亿元,其中一期工程方特欢乐世界、方特梦幻王国两个大型文化科技主题公园,一个旅游商业小镇和创意、动漫、数字电影、游戏软件四个文化科技产业基地。北京新华联集团投资40多亿元,建设的高端生活社区—欧洲小镇,集休闲购物、运动健身、旅游度假、生态居住于一体。云峰湖生态体育公园规划面积近10平方公里,着力建设成国家小球训练基地。
2、中部云龙湖片区。中部云龙湖片区是株洲现代服务业发展的先导区,着力打造湖滨旅游服务中心、商务金融中心、现代物流园、行政管理中心,形成云龙动静兼备的服务创意区。正在建设的建康城、数码城以及磐龙城均使用绿色环保建筑材料及新能源技术,将成为湖南省第一批绿色生态节能样板区。
3、南部龙门湖片区。南部龙门湖片区以科教研发区为主题,主要包括职业教育大学城、现代物流园、行政办公、城市社区等组团。湖南铁路科技职业技术学院、湖南有色金属职业技术学院和湖南工贸技师学院等10所职业技术学院,按照统筹规划、资源共享的方针,将建设成为中部规模最大的职业技术教育大学城,在校学生规模10万人左右。广东香江集团投资建设的湖湘文化城,占地1000亩,总投资30亿元,拟打造以宣传推广湖湘文化为特色的文化旅游和生态景观小区。