美伊关系

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关系回顾

1979年,伊朗伊斯兰革命前,美国与伊朗巴列维王朝关系密切。

1979年,伊朗伊斯兰革命后,由于发生伊朗扣押美驻伊使馆人员引发的人质事件,两国关系恶化。

1980年4月7日,美伊断交。断交后,美对伊实施遏制和孤立政策,伊视美为敌人。两国关系从此处于严重敌对状态。两伊战争期间,美国支持伊拉克。

1988年8月,两伊战争停火后,美曾表示愿同伊官方权威人士接触以缓和关系,但遭到伊朗的拒绝。

克林顿担任美国总统后,美国仍以伊朗“支持国际恐怖活动”为由,对伊采取政治孤立、经济制裁和军事施压的政策。布什入主白宫后,特别是9·11事件后,美对伊朗政策日趋强硬。美不仅称伊是“邪恶轴心”国之一,还将伊列为支持恐怖活动“最积极”的国家,继续对伊实行制裁。

2003年初,伊朗核问题凸显,美国多次指责伊朗秘密研制核武器,并向伊朗施压,以期遏制伊朗的核技术开发。

2005年6月,内贾德当选伊朗总统之后,伊朗在核问题立场上的态度以及采取的一系列措施引起美国的严重不安。在美国的推动下,联合国安理会先后通过对伊实施制裁的第1737号决议和第1747号决议。

另外,伊拉克战争后,美国称伊朗允许武装人员经伊朗进入伊拉克同美国领导的驻伊联军作战,但伊朗对此予以否认。随着伊拉克国内安全局势不断恶化和驻伊美军伤亡人数日益增加,布什政府意识到,要解决伊拉克安全问题,需要包括伊朗在内的伊拉克邻国的参与。

2007年初以来,美国在对伊朗核问题采取强硬立场的同时,加大了与伊朗的接触力度。伊朗则一方面表示愿意与美国合作,另一方面也强调其和平利用核能的权利。

关系缓和

温和保守派鲁哈尼任总统以来,长期紧张的伊美关系出现一定程度的缓和。

2013年9月底,鲁哈尼与美国总统奥巴马就伊核问题通电话;伊朗外长扎里夫也与美国国务卿克里就解决伊核问题举行单独会晤。但美国有线电视新闻网的报道指出,美国仍旧没有停止对伊朗实施制裁,伊朗对美国的敌意和不满情绪难以在短期内完全消除。

2013年10月27日,阿拉伯新闻网称,人们对伊朗存在已久的反美情绪习以为常,但最近有了变化。在伊朗首都德黑兰,表达反美情绪的标语牌近日被撤下。伊朗伊斯兰共和国通讯社援引德黑兰政府发言人的话说,这些反美标语牌是由一家文化机构竖立,此前并没有经过德黑兰文化委员会同意。

英国《每日邮报》27日称,伊朗设立了一个反美作品竞赛,主题包括“美国为什么不可靠”、“美国和镇压”等,相关机构对作品进行评比,以此激发人们对美国的仇恨情绪。而美国也没有对伊朗放下戒心。伊朗与伊拉克举行了高层会晤。“美国之音”27日称,美国警惕两伊结盟。[3]

关系加剧

2020年1月2日,据外媒报道,美军空袭伊拉克的亲伊朗团体,引发示威者冲进美国大使馆攻击,伊拉克成为美国和伊朗角力的新“战场”。有分析称,美伊关系在毫无对话的僵持下继续恶化,这类冲突若不慎擦枪走火,可能导致严重后果。[4]

2020年1月7日,伊朗议会全票通过了一项将美国武装部队和五角大楼认定为“恐怖组织”的动议,以回应美国对伊朗高级军事指挥官苏莱马尼的“刺杀”行动。[1]

2020年1月8日凌晨,伊朗伊斯兰革命卫队向驻有美军的至少两个伊拉克军事基地发射数十枚导弹。美国国防部随后证实该消息,并称“导弹很明显由伊朗发射”。伊朗外长扎里夫随后表示,针对美国此前对伊朗公民和高官的袭击,伊朗已采取并结束了相对应的自卫措施。[2]

当地时间2021年1月1日值苏莱曼尼遭暗杀一周年之际,伊朗民众自发前来位于伊朗克尔曼的苏莱曼尼墓附近举办悼念活动,并对美国的暗杀行动表示强烈谴责。在伊朗为苏莱曼尼举办纪念活动的同时,也向美方强硬喊话表明立场;而在两国关系紧张的当下,美国仍在中东地区频频进行军事活动。伊朗司法部长易卜拉欣·莱西在参加德黑兰的悼念活动时向美国做出强硬表态,他誓言称杀害苏莱曼尼的凶手"在地球上不再安全",连特朗普也"难逃审判"。

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