迁移厂址的建设项目(不包括留在原厂址的部分),符合新建条件的,也算新建工程项目。新建项目是开发新资源,建立新部门,改变生产力布局,增加城市基础设施的重要手段,但新建项目与改、扩建项目形式相比,投资较多,建设时间较长,因此,应正确处理新建、扩建及改建项目之间的关系,合理安排建设项目。